att bygga ett nytt kärnkraftverk är utmanande. Kärntekniska byggprojekt verkar alltid ligga bakom schemat och över budgeten. Även i slutet av 1960—talet och början av 1970—talet-förmodligen kärnkraftens storhetstid-när växter planerades över hela USA och regeringens förordningar fortfarande var på väg, var projekt svåra att avsluta. Enligt en rapport beställdes 253 reaktorer i USA. från 1953 till 2008, men nästan hälften slutfördes aldrig, antingen avbröts eller övergavs efter att betydande investeringar gjordes.

förseningar och kostnadsöverskridanden är inte isolerade för amerikanska projekt; dåliga resultat kan hittas i nästan alla länder som någonsin har bedrivit kärnkraft som en del av sin energimix. Många studier har gjorts under åren i ett försök att förstå problemen och lösa problemen, men nya enheter har fortfarande befunnit sig bakom schemat och över budgeten. Vogtle-enheterna 3 och 4 i USA., Flamanville 3 i Frankrike och Olkiluoto 3 i Finland är bland annat Dagens exempel.

Ny ”REDCOST” – rapport

Kärnenergibyrån (NEA), en mellanstatlig myndighet som verkar inom ramen för organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling (OECD), släppte en rapport den 2 juli med titeln ”upplåsning av minskningar av byggkostnaderna för kärnkraft: en praktisk Guide för intressenter.”Byrå insiders kallar det kärleksfullt” REDCOST ” – rapporten. För att starta rapporten var NEA värd för ett webinar för journalister och andra intresserade av forskningen. Under sessionen gav Mike Middleton, övningschef för nuclear vid Energy Systems Catapult och ordförande för Nea ad hoc expert group on REDCOST, en 25-minuters presentation om studiens resultat.

”erfarenhet som vi har sett från de senaste förstklassiga projekten i OECD och icke-OECD-länderna är att det har skett vissa kostnadsöverskridanden och vissa svårigheter att leverera dessa projekt”, sade Middleton och noterade att projekt verkar både riskabla och dyra som en följd. ”Men det viktigaste budskapet är att sådana projekt inte behöver vara riskabla, och de behöver inte vara dyra,” sa han.

NEA anser att det är viktigt att få kostnader och scheman under kontroll för att kärnkraft ska vara en relevant del av världens rörelse mot ren, hållbar energi. ”Det här handlar om kärnkraft som spelar sin potentiella roll i kampen mot orsakerna till klimatförändringar,” sade Middleton. Gruppen fokuserade främst på stora, Generation-III lätta vattenreaktorer, eftersom dessa konstruktioner har störst potential för nya kapacitetstillägg under det kommande decenniet.

FOAK-projekt kan vara dyra

Nea-studien visade att typiska investeringskostnader utgör 78% av ett kärnkraftverks nivåerade energikostnad (drift-och underhållskostnader uppgick till cirka 13%, medan bränsle stod för de övriga 9%). ”Och inom den initiala investeringskostnaden är det finansieringen som spelar ett mycket viktigt element, både i intresset under byggandet, men också avkastningen på kapitalet under anläggningens driftsfas”, säger Middleton.

FOAK-projekt är de mest riskfyllda. Forskarna sa att omedelbara kostnadsminskningar kunde förväntas på projekt efter FOAK på grund av större designmognad och lärdomar om projektledning. Andra faktorer som minskar risken är reglerstabilitet och förutsägbarhet samt effekter på flera enheter och serier. När” Nth-of-a-kind ” – enheter blir normen förväntas större kostnadsminskningar genom designoptimering, teknik och processinnovation, revidering av regulatoriska interaktioner och harmonisering av licenskoder och standarder.

För att köra point home jämförde Middleton Flamanville 3-projektet med Taishan-enheter 1 och 2 i Kina. Båda anläggningarna använder EPR-teknik. Enligt en studie från 2019 som hänvisades till Middletons presentation uppgick Flamanvilles byggkostnader över natten (OCC) till 7,575/kW; Taishans OCC var enligt uppgift 2,900/kW. Förresten var Taishan vinnare av POWER Top Plant award 2019.på frågan varför kärnkraftverksbyggnadsprojekt verkar vara mer framgångsrika i Kina än i andra länder svarade Middleton: ”det är uppenbart att den politiska strukturen och sammanhanget är annorlunda i Kina jämfört med västerländska demokratier, men det skulle undvika frågan om starkt, konsekvent och tydligt regeringens åtagande att leverera ett kinesiskt program. Så, det som kommer över mest är åtagandet.”

nycklar till kostnadsminskningar

REDCOST-rapporten säger: ”Det mest effektiva sättet att minska byggkostnaderna på kort sikt (början av 2020-talet) är att utveckla ett kärnprogram som utnyttjar seriekonstruktion med flerenhetsprojekt på samma plats och/eller samma reaktordesign på flera platser.”Middleton noterade att dessa effekter har observerats tidigare, till exempel i Frankrike (1980-talet), Japan (1990-talet) och Korea (2000-talet), och i Ryssland och Kina idag.

NEA rekommenderade att länder förbinder sig till ett standardiserat kärnkraftsprogram, med rapporten som noterar att det är ”den mest lovande vägen för att åstadkomma kostnadsminskningar.”Rapporten föreslår också utveckling av försörjningskedjan och industriell prestanda måste aktiveras och upprätthållas, och att regeringar måste främja innovation, talangutveckling och samarbete på alla nivåer.

”kärntekniska nybyggnadsprojekt kräver långsiktig statlig planering med både specifika åtaganden och marknadsregler. Dessutom är ekonomiskt stöd för närvarande viktigt i västliga OECD—länder—åtminstone som en övergångsåtgärd-för att leverera kostnadseffektiv ny kärnkraftsbyggnad,” säger rapporten.

regeringens politik som stöder kärnkonstruktion är avgörande för framgången för nybyggda projekt. NEA sade att politiska stödmekanismer bör innehålla krav på designmognad och byggberedskap och bör säkerställa att regelverket för kärnsäkerhet förblir stabilt och förutsägbart under hela byggandet.

”karaktären av regeringens engagemang kommer att variera från land till land, men behovet av det regeringens engagemang är mycket, mycket tydligt”, avslutade Middleton.

—Aaron Larson är Powers verkställande redaktör.