Elkins Act från 1903 namngavs efter senator Stephen B. Elkins från West Virginia. Denna lagstiftning förespråkades av Pennsylvania Railroad som ett sätt att avsluta utövandet av rabatter. Rabatter var återbetalningar till företag som levererade stora mängder på järnvägarna, och många järnvägsföretag ogillade det. Avlastare kan kräva rabatter och hotar att ta sin verksamhet någon annanstans i det överbyggda och mycket konkurrenskraftiga amerikanska järnvägsnätet i slutet av artonhundratalet. Uppmanad av Pennsylvania Railroad placerade Elkins räkningen med sitt namn inför senaten i början av 1902 och det passerade i februari 1903, flyttade enhälligt ut ur senaten och passerade en 250 till 6 röst i kammaren.

Elkins Act gav federala domstolar befogenhet att avsluta prisdiskriminering. Brett stöd av större järnvägsföretag upprätthöll Elkins Act de priser som publicerades av Interstate Commerce Commission. Lagen förbjöd rabatter och gjorde järnvägsföretaget själv ansvarigt för straff tillsammans med den enhet som fick återbetalningen. Järnvägsdirektörer informerade President Theodore Roosevelt om deras önskan att upphöra med rabatten och han stödde räkningen i privat korrespondens. Roosevelts vokala stöd för senare lagstiftning för att reglera industrin—särskilt Hepburn Act—och användningen av Sherman Anti-Trust Act för att avsluta monopolmakter, som i Northern Securities-fallet, kan delvis spåras till lärdomar under passagen av Elkins Act.