Riley Zipper

Red Data Analyst, Indiana Business Research Center, Indiana University Kelley School of Business

agglomeration hjälper oss att förstå varför det finns så många vinproducenter i Kalifornien, finansiella tjänster företag i New York och biltillverkare i Detroit.

vad är agglomeration?

ekonomiska utvecklare kanske eller kanske inte känner till termen ”agglomerationsekonomier” men förstår mer än troligt intuitivt det. I ekonomisk utveckling hänvisar det till de ekonomiska fördelarna som kommer när företag lokaliserar nära varandra. Det är anledningen till att det finns så många teknikföretag i San Francisco Bay Area, vinproducenter i Kalifornien, finansiella tjänster företag i New York och biltillverkare i Detroit. Agglomeration är nära besläktad med, men skiljer sig från, Industrikluster—som är kända för många delvis på grund av Michael Porter och andras arbete med det amerikanska Klusterkartprojektet. I ett nötskal bidrar agglomerationens krafter till bildandet av Industrikluster, men man bör avstå från att använda termerna omväxlande. Edward L. Glaeser, i introduktionen av sin seminalvolym på agglomerationsekonomier, insisterar på att fördelarna i slutändan kommer från transportkostnadsbesparingar.1 men frågan för ekonomiska utvecklare är varför företagen fortsätter att agglomerera när förflyttning av varor, arbete och kunskap över rymden aldrig har varit enklare eller billigare att göra.

denna artikel är en praktisk guide för ekonomiska utvecklare att förstå agglomeration och dess fördelar för en regions företag, invånare och arbetare. Den sammanfattar forskning om hur agglomeration ger dessa fördelar och varför företag och industrier fortsätter att agglomerera idag genom att ge verkliga exempel på olika regionala erfarenheter över hela USA. Det presenterar också några sätt ekonomiska utvecklare och offentliga tjänstemän kan utnyttja denna forskning för att utveckla praktiska lösningar för att göra sina regioner mer konkurrenskraftiga för företag och arbetstagare.

Här är några viktiga takeaways:

• Agglomeration av företag i vissa regioner drivs av flera faktorer som kan förklaras av lokalisering—kluster av liknande företag på grund av geografiska fördelar, såsom tillgång till ingångar—och urbanisering—kluster av företag i olika branscher på grund av de fördelar städerna själva ger.

• Agglomeration gynnar regioner och invånare eftersom Industrikluster leder till bättre jobbmatchning, högre löner och större möjligheter till socialt och medborgerligt engagemang.

• för att dra nytta av fördelarna med tätbebyggelse bör ekonomiska Utvecklare söka sätt att växa kluster som redan finns i en region och driva politik och initiativ som främjar en känsla av plats för att locka och upprätthålla en blomstrande, samhällsengagerad arbetskraft.

varför agglomerat? De kompletterande krafterna för lokalisering och urbanisering

överväga två olika branscher som kluster i vissa regioner, men av olika skäl: vinproduktion och programvara. Eftersom vin är tillverkat av druvor och druvor är lättfördärvliga, måste vinmakare lokalisera i regioner med klimat som stöder odling av druvor, såsom Kalifornien, östra Washington och Finger Lakes-regionen i New York.

sysselsättningen inom mjukvaruindustrin är också koncentrerad till relativt få regioner, som Silicon Valley, Seattle, Los Angeles och Boston. Men till skillnad från vingårdar är ingångarna i mjukvaruutveckling inte förgängliga; faktiskt kan alla med nödvändiga färdigheter och en dator utveckla programvara, oavsett var de bor. Så varför är sysselsättningen i denna bransch så starkt koncentrerad till bara några få regioner? Begreppen lokalisering och urbanisering kan ge ett svar.

Lokalisering. Agglomeration drivs både av koncentrationen av en industri (lokalisering) och storleken på själva staden (urbanisering). Lokalisering handlar om företag som väljer att kluster på vissa platser på grund av regionala fördelar, såsom tillgång till insatsvaror, som druvor för vinproduktion eller billig, bördig mark för jordbruk. Nya företag i samma bransch följer etablerade företag och fortsätter att kluster i dessa regioner, så lokaliseringsekonomier genererar kluster av företag som producerar samma produkt. Eftersom fler och fler företag agglomererar i branschkluster ökar de regionala fördelarna med att lokalisera i dessa branschkluster, eftersom företagen delar kunskap och arbetspooler utöver insatser.

urbanisering. Urbanisering har att göra med tätbebyggelse över branschgränserna; tanken är att närvaron av företag i en bransch lockar företag i andra branscher. Urbaniseringsekonomier leder till utveckling av stora, olika städer med rikliga jobb och bekvämligheter som lockar en skicklig arbetskraft. Arbetskraftens överflöd är till nytta för företagen eftersom en ökning av arbetskraften i en region ökar tätheten av arbetstagarnas färdigheter, så att företagen lättare kan hitta arbetstagare som anpassar sig till deras kompetenskrav. Företagen drar också nytta av företag i andra branscher vars tjänster de önskar. Ett exempel på urbaniseringsekonomier är när företag, särskilt huvudkontor, kluster i städer för att dela företag som tillhandahåller företagstjänster som marknadsföring, Redovisning och juridiska tjänster.

för att se krafterna för urbanisering och lokalisering på jobbet, överväga de tre kartorna i Figur 1, som producerades med hjälp av IBRC: s ”QCEW-Complete”2 uppskattningar av anställning i vingårdar, mjukvarupublicering och kontor för certifierade offentliga revisorer (CPA).

skuggningen indikerar sysselsättning och befolkningstäthet, där hög sysselsättning definieras som 100 personer anställda i den branschen eller större, och hög befolkningstäthet definieras som större än 1000 personer per kvadratkilometer. I kartorna för CPA och programvara kan man se att sysselsättningen är koncentrerad till områden med högre befolkningstäthet. För kontor för CPA och mjukvarupublicering har 117 respektive 99 län hög sysselsättning och hög densitet. Mycket få län har bara hög densitet och inte hög sysselsättning i dessa branscher: 25 för programvarupublicering och endast sju för CPA. Detta gör att urbanisering är en stark kraft för dessa branscher, särskilt CPA. Intuitivt är det meningsfullt: CPA tillhandahåller en specialiserad tjänst—redovisning—och praktiskt taget alla företag som finns kräver dessa tjänster, inklusive mjukvaruföretag och andra företag som dras till agglomerat på grund av urbanisering.

jämför detta med vingårdskartan. Med undantag för Bay Area visar sysselsättningen i vingårdar liten korrelation med befolkningstätheten. Faktum är att korrelationskoefficienten mellan sysselsättningsandel i vingårdar och befolkningstäthet per län är praktiskt taget noll, jämfört med 0,18 respektive 0,09 för CPA respektive programvarupublicering. Endast 15 län har hög sysselsättning i vingårdar och hög befolkningstäthet, vilket tyder på att urbaniseringskrafterna inte är lika viktiga som lokalisering för vinproduktion. Detta kommer på en viktig punkt, vocalized av Arthur O ’ Sullivan i sin lärobok Urban Economics: ”under de senaste decennierna har det skett en grundläggande förändring i specialiseringen av städer. Stora städer har blivit alltmer specialiserade på ledningsfunktioner, medan mindre städer har blivit mer specialiserade på produktion.”3

med risk för förenkling verkar produktionsindustrierna påverkas mer av lokalisering, medan ledande och ”kunskapsbaserade” industrier-som teknik, företagstjänster, media etc.- verkar vara mer påverkad av urbanisering. Med detta sagt är detta inte en hård och snabb regel, och aspekter av både lokalisering och urbanisering driver företag att agglomera.

Vad finns det för regioner och arbetare?

det är uppenbart att enskilda företag drar nytta av agglomeration, men hur är det med regionen och dess arbetare? Detta är en kritisk fråga för ekonomiska utvecklare eftersom de arbetar för att diversifiera sin regions industrier, locka högt betalande jobb och förbättra de ekonomiska förutsättningarna för sina samhällen. De regionala fördelarna med tätbebyggelse är riklig och ofta i linje med fast nivå fördelar; de som diskuteras här inkluderar arbetssammanslagning, högre löner och sociala och medborgerliga möjligheter.

arbets sammanslagning. Både företag och regioner dra nytta av arbetsmarknaden sammanslagning. Ett kluster av företag inom samma eller liknande branscher underlättar rörligheten för arbetstagare mellan företag, vilket resulterar i fler arbetstillfällen. När arbetstagare har fler jobbmöjligheter i en region kan de stanna längre i den regionen och besluta att lägga ner rötter genom att köpa ett hem och/eller starta en familj. Detta genererar inte bara mer skatteintäkter för regionen, men det förbättrar också förbindelserna människor har till en plats och dess sociala kapital—eller det kollektiva värdet av sociala nätverk och delade normer och värderingar i en region.

högre löner. Lönerna är högre i stadsområden där företag tenderar att agglomerera eftersom arbetare i städer tenderar att vara mer produktiva och städer ger fler inlärningsmöjligheter.4 detta lärande kan vara formellt, som ett kodande bootcamp eller professionellt certifikat, eller informellt, till exempel från en mentor eller utbildning på jobbet. Så när en arbetare migrerar från ett landsbygdsområde till ett stadsområde med starka Industrikluster, kommer deras löner att stiga över tiden när de lär sig och deras produktivitet stiger.5 dessutom, om en arbetare beslutar att lämna regionen för en mindre urbaniserad, kommer deras löner inte att sjunka tillbaka till den lön de tjänade innan de kom till staden på grund av det upplupna lärandet och erfarenheten.

sociala och medborgerliga möjligheter. Agglomerering av företag i samma och relaterade industrier i städer kan möjliggöra bildandet av starka sociala nätverk och främja samhällsengagemang. Som tidigare nämnts leder tätbebyggelse till större sysselsättningsmöjligheter för arbetstagare i en region. Detta gör det enkelt för arbetstagare att flytta från ett företag till ett annat utan att behöva lämna regionen, vilket underlättar större anknytning till regionen och därmed en högre benägenhet att delta i medborgerlig verksamhet. Etablerade invånare kan vara mer benägna att rösta i kommunalval, tjäna i offentliga styrelser eller uppdrag, volontär, donera till lokala välgörenhetsorganisationer, skicka sina barn till samhällsskolor och delta i en mängd andra aspekter av det civila livet. Sådan aktivitet främjar tillväxten av sociala nätverk som kan utnyttjas för bland annat fritidsmöjligheter, romantiska partners eller karriärutveckling. Dessa nätverk kan betraktas som sociala kapitaltillgångar, och även om forskare inte har nått enighet om sambandet mellan socialt kapital och ekonomisk utveckling, hävdar huvuddelen av forskningen på detta område att vissa typer av socialt kapital har positiva effekter på ekonomiska utvecklingsresultat.6

Agglomeration för gott: Om du bygger det kommer de att komma

hur kan ekonomiska utvecklare utnyttja vad de vet om agglomeration för att förbättra sina samhällen? Två kompletterande tillvägagångssätt är att växa redan befintliga kluster och främja en känsla av plats för regionen.

växa redan befintliga kluster. Ett bra första steg är att veta vilka branschkluster som redan finns i din region. Det ovannämnda amerikanska Klusterkartläggningsprojektet kan vara till hjälp i detta avseende, särskilt klusterportföljens instrumentpanel. Figur 2 visar branschspecialisering i Cleveland, Ohio, ekonomiskt område. På X-axeln är sysselsättningstillväxten från 1998 till 2016 och på Y-axeln är sysselsättningsandelen i branschen, medan varje branschs bubbelstorlek motsvarar den totala sysselsättningen och färgen indikerar om arbetstillfällen förlorades eller förvärvades. Branscherna i övre högra kvadranten är de med störst specialisering. Här sticker livsmedelsförädling och tillverkning ut på grund av sin relativt höga sysselsättningsandel, 1% tillväxt i sysselsättningsandel från 1998 till 2016 och det faktum att det har fått jobb under denna period.

kluster. Att veta vilka kluster som är dominerande och vilka kluster som är relaterade till dessa dominerande kluster kan hjälpa ekonomiska utvecklare att bestämma hur man bäst kan rikta resurser för att växa dessa branscher. Till exempel, eftersom livsmedelsförädling och tillverkning kluster är relaterade till distribution och e-handel och biopharma kluster, dessa kluster kan primas att växa och offentliga tjänstemän kan vara klokt att rikta resurser för att underlätta detta.

en känsla av plats. Det är uppenbart att företag agglomererar av andra skäl än närhet till ingångar och relaterade företag. I det 21: a århundradet särskilt, beslut om fast läge ofta komma ner till naturen av själva staden—urbanisering ekonomier, i tätbebyggelse språkbruk. Städer lockar arbetare med särskilda färdigheter som i sin tur lockar företag. Så kanske den största faktorn som driver tätbebyggelse är tanken på en känsla av plats: när människor tycker om att bo någonstans och känna en koppling till regionen, företag kommer att följa. Detta representerar något av ett paradigmskifte från de gamla dagarna av” företagsstäder”, när arbetare tenderade att följa företag för att hitta jobb, inte tvärtom.

forskningen om agglomeration föreslår att ekonomiska utvecklare bör fokusera mindre på att” skapa jobb ” och mer på att locka och behålla invånare genom politik och initiativ som förbättrar regionens känsla av plats, allmänt känd som placemaking. Dessa policyer och initiativ bör vara folkcentrerade, inte affärscentrerade, i erkännande av att växande och upprätthållande av en mångsidig, skicklig arbetskraft bör ta framsätet över att locka företag genom ekonomiska incitament som skattesänkningar som ofta inte är värda det. Sådana initiativ måste grundas på regionens kulturella och sociala resurser; de bör betona vad som gör regionen unik. I sin kärna bör placemaking handla om investeringar i att göra regionen hållbar, rättvis och Välmående för sina invånare. När plats själv är prioriterad, snarare än bara jobb och ekonomisk tillväxt, kommer välstånd och tillväxt sannolikt att följa. Enkelt uttryckt, om du bygger det, kommer de—företag, invånare, jobb—att komma.

anteckningar

1. Edward L. Glaeser, ”introduktion” i Agglomerationsekonomi, Red. Edward L. Glaeser (Chicago: University of Chicago Press, 2010), 1-14.
2. IBRC QCEW-Complete data set använder US Bureau of Labor Statistics Kvartalsräkning för sysselsättning och löner för att uppskatta de undertryckta anställningsandelarna. För mer information om denna process, se Ping (Claire) Zheng, ”fylla i hålen: generera Punktberäkningar för Qcew-undertryckta Data,” InContext, januari-februari 2020, www.incontext.indiana.edu/2020/jan-feb/article2.asp.
3. Arthur O ’Sullivan,” varför företag kluster?”i Stadsekonomi (7: e upplagan.), ed. Arthur O ’ Sullivan (New York: McGraw-Hill, 2009), 43-69.
4. Edward L. Glaeser, ”lärande i städer”, Journal of Urban Economics 46 (1999): 254-277.
5. Se anmärkning 3.
6. Michele Hoyman, Jamie McCall, Laurie Paarlberg och John Brennan, ”med tanke på rollen som socialt kapital för ekonomiska utvecklingsresultat i amerikanska län,” ekonomisk utveckling kvartalsvis 30, nr 4 (2016): 342-357.