Riley Zipper

Red Data Analyst, Indiana Business Research Center, Indiana University Kelley School de afaceri

aglomerarea ne ajută să înțelegem de ce există atât de mulți producători de vin în California, firme de servicii financiare din New York și producători auto din Detroit.

ce este aglomerarea?

dezvoltatorii economici pot sau nu să fie familiarizați cu termenul „economii de aglomerare”, dar, mai mult decât probabil, îl înțeleg intuitiv. În sensul dezvoltării economice, se referă la beneficiile economice care vin atunci când firmele se află una lângă cealaltă. Este motivul pentru care există atât de multe companii de tehnologie din zona Golfului San Francisco, producători de vin din California, firme de servicii financiare din New York și producători auto din Detroit. Aglomerarea este strâns legată, dar distinctă de clusterele din industrie—care sunt familiare multora datorită parțial Michael Porter și munca altora la proiectul de cartografiere a clusterelor din SUA. Pe scurt, forțele de aglomerare contribuie la formarea clusterelor industriale, dar ar trebui să se abțină de la utilizarea termenilor în mod interschimbabil. Edward L. Glaeser, în introducerea volumului său seminal privind economiile de aglomerare, insistă asupra faptului că beneficiile provin în cele din urmă din economiile de costuri de transport.1 dar întrebarea pentru dezvoltatorii economici este de ce firmele continuă să se aglomereze atunci când circulația mărfurilor, a forței de muncă și a cunoștințelor în spațiu nu a fost niciodată mai ușoară sau mai ieftină.

Acest articol este un ghid practic pentru dezvoltatorii economici pentru a înțelege aglomerarea și beneficiile acesteia pentru firmele, rezidenții și lucrătorii unei regiuni. Acesta rezumă cercetările privind modul în care aglomerarea oferă aceste beneficii și de ce firmele și industriile continuă să se aglomereze astăzi, oferind exemple din viața reală a diferitelor experiențe regionale din Statele Unite. De asemenea, prezintă câteva modalități prin care dezvoltatorii economici și funcționarii publici pot valorifica această cercetare pentru a dezvolta soluții practice pentru a face regiunile lor mai competitive pentru întreprinderi și lucrători.

iată câteva idei cheie:

• aglomerarea firmelor în anumite regiuni este determinată de mai mulți factori care pot fi explicați prin localizare—gruparea firmelor similare din cauza avantajelor geografice, cum ar fi accesul la intrări—și urbanizarea—gruparea firmelor din diferite industrii datorită avantajelor pe care orașele le oferă.

• aglomerarea aduce beneficii regiunilor și rezidenților, deoarece grupurile industriale duc la o mai bună potrivire a locurilor de muncă, salarii mai mari și oportunități mai mari de implicare socială și civică.

• pentru a profita de beneficiile aglomerării, dezvoltatorii economici ar trebui să caute modalități de creștere a clusterelor care există deja într-o regiune și să urmărească politici și inițiative care să încurajeze un sentiment de loc pentru a atrage și menține o forță de muncă înfloritoare, angajată Civic.

de ce aglomerat? Forțele complementare ale localizării și urbanizării

iau în considerare două industrii diferite care se grupează în anumite regiuni, dar din motive diferite: producția de vin și software. Deoarece vinul este fabricat din struguri și strugurii sunt perisabili, vinificatorii trebuie să se localizeze în regiuni cu climă care susțin cultivarea strugurilor, cum ar fi California, estul Washingtonului și regiunea Finger Lakes din New York.

Ocuparea Forței de muncă în industria de software este, de asemenea, concentrată în relativ puține regiuni, cum ar fi Silicon Valley, Seattle, Los Angeles și Boston. Dar, spre deosebire de crame, intrările în dezvoltarea de software nu sunt perisabile; într-adevăr, oricine are abilitățile necesare și un computer poate dezvolta software, indiferent de locul în care locuiește. Deci, de ce ocuparea forței de muncă în această industrie este atât de puternic concentrată în doar câteva regiuni? Conceptele de localizare și urbanizare pot oferi un răspuns.

localizare. Aglomerarea este determinată atât de concentrarea unei industrii (localizare), cât și de dimensiunea orașului în sine (urbanizare). Localizarea este despre firmele care aleg să se grupeze în anumite locații din cauza avantajelor regionale, cum ar fi accesul la inputuri, cum ar fi strugurii pentru producția de vin sau terenurile ieftine și fertile pentru agricultură. Firmele noi din aceeași industrie urmăresc firmele consacrate și continuă să se grupeze în aceste regiuni, astfel încât economiile de localizare generează grupuri de firme care produc același produs. Pe măsură ce tot mai multe firme se aglomerează în clustere industriale, avantajele regionale pentru localizarea în aceste clustere industriale cresc pe măsură ce firmele împărtășesc cunoștințe și grupuri de forță de muncă, pe lângă intrări.

Urbanizare. Urbanizarea are legătură cu aglomerarea peste granițele industriei; ideea este că prezența firmelor într-o industrie atrage firme din alte industrii. Economiile de urbanizare duc la dezvoltarea unor orașe mari, diverse, cu locuri de muncă și facilități abundente care atrag o forță de muncă calificată. Abundența forței de muncă este benefică pentru firme, deoarece o creștere a forței de muncă dintr-o regiune crește densitatea abilităților lucrătorilor, astfel încât firmele pot găsi mai ușor lucrători care se aliniază cerințelor lor de calificare. Firmele beneficiază, de asemenea, de firmele din alte industrii ale căror servicii le doresc. Un exemplu de economii de urbanizare este atunci când firmele, în special sediile corporative, se grupează în orașe pentru a partaja firme care oferă servicii de afaceri precum marketing, contabilitate și servicii juridice.

pentru a vedea forțele de urbanizare și localizare la locul de muncă, luați în considerare cele trei hărți din Figura 1, care au fost produse folosind estimările „QCEW-Complete”2 ale BIRC privind ocuparea forței de muncă în vinării, publicarea de software și birourile Contabililor Publici Autorizați (CPAs).

umbrirea indică ocuparea forței de muncă și densitatea populației, unde ocuparea forței de muncă ridicate este definită ca 100 de persoane angajate în acea industrie sau mai mare, iar densitatea mare a populației este definită ca fiind mai mare de 1.000 de persoane pe milă pătrată. În hărțile pentru CPAs și software, se poate observa că ocuparea forței de muncă este concentrată în zone cu densitate mai mare a populației. Pentru birourile CPAs și publicarea de software, 117 și, respectiv, 99 de județe au locuri de muncă ridicate și densitate ridicată. Foarte puține județe au doar densitate mare și nu Locuri de muncă ridicate în aceste industrii: 25 pentru publicarea de software și doar șapte pentru CPAs. Acest lucru face ca urbanizarea să fie o forță puternică pentru aceste industrii, în special CPAs. Intuitiv, acest lucru are sens: CPAs oferă un serviciu specializat—contabilitate—și practic fiecare firmă existentă necesită aceste servicii, inclusiv firmele de software și alte firme atrase de aglomerare din cauza urbanizării.

contrastați acest lucru cu harta vinăriilor. Cu excepția zonei Bay, ocuparea forței de muncă în vinării arată o corelație redusă cu densitatea populației. Într-adevăr, coeficientul de corelație dintre ponderea ocupării forței de muncă în crame și densitatea populației pe județ este practic zero, comparativ cu 0,18 și 0,09 pentru CPAs și, respectiv, publicarea de software. Doar 15 județe au locuri de muncă ridicate în crame și densitate mare a populației, ceea ce sugerează că forțele de urbanizare nu sunt la fel de importante ca localizarea pentru producția de vin. Acest lucru ajunge într-un punct important, vocalizat de Arthur O ‘ Sullivan în manualul său Urban Economics: „în ultimele decenii, a existat o schimbare fundamentală în specializarea orașelor. Orașele mari au devenit din ce în ce mai specializate în funcții manageriale, în timp ce orașele mai mici au devenit mai specializate în producție.”3

cu risc de simplificare excesivă, industriile de producție PAR a fi mai influențate de localizare, în timp ce industriile manageriale și „bazate pe cunoaștere”-cum ar fi tehnologia, serviciile de afaceri, mass—media etc.- par a fi mai influențați de urbanizare. Acestea fiind spuse, aceasta nu este o regulă dificilă și rapidă, iar aspectele legate atât de localizare, cât și de urbanizare determină firmele să se aglomereze.

ce este în it pentru regiuni și lucrători?

este clar că firmele individuale beneficiază de aglomerare, dar cum rămâne cu regiunea și lucrătorii săi? Aceasta este o întrebare critică pentru dezvoltatorii economici, deoarece aceștia lucrează pentru a diversifica industriile din regiunea lor, pentru a atrage locuri de muncă bine plătite și pentru a îmbunătăți condițiile economice pentru comunitățile lor. Beneficiile regionale ale aglomerării sunt abundente și se aliniază adesea cu beneficiile la nivel de firmă; cele discutate aici includ punerea în comun a forței de muncă, salarii mai mari și oportunități sociale și civice.

punerea în comun a muncii. Atât firmele, cât și regiunile beneficiază de punerea în comun a pieței forței de muncă. Un grup de firme din aceleași industrii sau similare facilitează circulația lucrătorilor între firme, rezultând mai multe oportunități de muncă. Atunci când lucrătorii au mai multe oportunități de muncă într-o regiune, ei pot rămâne în acea regiune pentru o perioadă mai lungă de timp și pot decide să pună rădăcini prin achiziționarea unei case și/sau întemeierea unei familii. Acest lucru nu numai că generează mai multe venituri fiscale pentru regiune, dar îmbunătățește și conexiunile pe care oamenii le au cu un loc și capitalul său social—sau valoarea colectivă a rețelelor sociale și a normelor și valorilor comune într-o regiune.

salarii mai mari. Salariile sunt mai mari în zonele urbane în care firmele tind să se aglomereze, deoarece lucrătorii din orașe tind să fie mai productivi, iar orașele oferă mai multe oportunități de învățare.4 această învățare ar putea fi formală, cum ar fi un bootcamp de codificare sau un certificat profesional, sau informală, cum ar fi de la un mentor sau de formare la locul de muncă. Deci, atunci când un lucrător migrează dintr-o zonă rurală într-o zonă urbană cu grupuri industriale puternice, salariile lor vor crește în timp pe măsură ce învață și productivitatea lor crește.5 mai mult, dacă un muncitor decide să părăsească regiunea pentru unul mai puțin urbanizat, salariul său nu va scădea înapoi la salariul pe care l-a câștigat înainte de a veni în oraș din cauza învățării și experienței acumulate.

oportunități sociale și civice. Aglomerarea firmelor din aceleași industrii și din industriile conexe din orașe poate permite formarea unor rețele sociale puternice și poate stimula implicarea civică a comunității. Așa cum am menționat anterior, aglomerarea duce la oportunități mai mari de angajare pentru lucrătorii dintr-o regiune. Acest lucru facilitează trecerea lucrătorilor de la o firmă la alta fără a fi nevoie să părăsească regiunea, ceea ce facilitează un atașament mai mare față de regiune și, ca urmare, o înclinație mai mare de a participa la activitatea civică. Rezidenții stabiliți pot avea mai multe șanse să voteze la alegerile municipale, să servească în consilii sau comisii publice, să facă voluntariat, să doneze organizațiilor de caritate locale, să-și trimită copiii la școlile comunitare și să participe la o serie de alte fațete ale vieții civice. O astfel de activitate favorizează creșterea rețelelor sociale care pot fi valorificate, printre altele, oportunități de petrecere a timpului liber, parteneri romantici sau avansare în carieră. Aceste rețele pot fi considerate active de capital social și, deși savanții nu au ajuns la un consens cu privire la legătura dintre capitalul social și dezvoltarea economică, cea mai mare parte a cercetărilor din acest domeniu afirmă că unele tipuri de capital social au efecte pozitive asupra rezultatelor dezvoltării economice.6

aglomerare pentru totdeauna: Dacă îl construiți, vor veni

cum pot dezvoltatorii economici să folosească ceea ce știu despre aglomerare pentru a-și îmbunătăți comunitățile? Două abordări complementare sunt dezvoltarea clusterelor deja existente și încurajarea unui sentiment de loc pentru regiune.

cresc clustere deja existente. Un prim pas bun este să știți ce clustere din industrie se află deja în regiunea dvs. Proiectul de cartografiere a clusterelor din SUA menționat mai sus poate fi util în acest sens, în special tabloul de bord al portofoliului de clustere. Figura 2 prezintă Specializarea industriei în Cleveland, Ohio, zona economică. Pe axa X este creșterea ocupării forței de muncă din 1998 până în 2016, iar pe axa Y este ponderea ocupării forței de muncă în industrie, în timp ce dimensiunea bulei fiecărei industrii corespunde ocupării totale, iar culoarea indică dacă locurile de muncă au fost pierdute sau câștigate. Industriile din cadranul din dreapta sus sunt cele cu cea mai mare specializare. Aici, prelucrarea și fabricarea alimentelor se remarcă datorită ponderii relativ ridicate a ocupării forței de muncă, creșterii cu 1% a ponderii ocupării forței de muncă din 1998 până în 2016 și a faptului că a câștigat locuri de muncă în această perioadă.

Dacă faceți clic pe orice bule de pe diagrama interactivă de pe site-ul de cartografiere a clusterelor, vă va duce la tabloul de bord Region-Cluster, care oferă mai multe informații clustere conexe. Știind care clustere sunt dominante și care clustere sunt legate de aceste clustere dominante, poate ajuta dezvoltatorii economici să decidă cum să vizeze cel mai bine resursele pentru a crește aceste industrii. De exemplu, deoarece clusterul de prelucrare și producție a alimentelor este legat de distribuția și comerțul electronic și clusterele biopharma, aceste clustere pot fi pregătite să crească, iar oficialii publici ar putea fi înțelepți să direcționeze resursele pentru a facilita acest lucru.

un sentiment de loc. Este clar că firmele se aglomerează din alte motive decât apropierea de intrări și firme conexe. În secolul 21, în special, deciziile cu privire la locația fermă se reduc adesea la natura orașului în sine—economiile de urbanizare, în limbajul de aglomerare. Orașele atrag lucrători cu abilități speciale care, la rândul lor, atrag firme. Deci, probabil, cel mai mare factor de aglomerare de conducere este noțiunea de un sentiment de loc: atunci când oamenii se bucură de viață undeva și simt o legătură cu regiunea, firmele vor urma. Aceasta reprezintă oarecum o schimbare de paradigmă față de vremurile vechi ale „orașelor de companii”, când muncitorii tindeau să urmeze firmele pentru a găsi locuri de muncă, nu invers.

cercetările privind aglomerarea sugerează că dezvoltatorii economici ar trebui să se concentreze mai puțin pe „crearea de locuri de muncă” și mai mult pe atragerea și reținerea rezidenților prin politici și inițiative care sporesc sentimentul de loc al regiunii, cunoscut în mod obișnuit sub numele de placemaking. Aceste politici și inițiative ar trebui să fie centrate pe oameni, nu pe afaceri, ca recunoaștere a faptului că creșterea și menținerea unei forțe de muncă diverse și calificate ar trebui să ocupe un loc în fața atragerii întreprinderilor prin stimulente financiare, cum ar fi reduceri fiscale care adesea nu merită. Astfel de inițiative trebuie să se bazeze pe resursele culturale și sociale ale regiunii; ele trebuie să sublinieze ceea ce face regiunea unică. În centrul său, crearea de locuri ar trebui să se refere la investiții pentru a face regiunea durabilă, echitabilă și prosperă pentru rezidenții săi. Atunci când locul în sine este prioritatea, mai degrabă decât doar locuri de muncă și creștere economică, prosperitatea și creșterea vor urma probabil. Pur și simplu, dacă îl construiți, ei—firme, rezidenți, locuri de muncă—vor veni.

Note

1. Edward L. Glaeser, „Introducere” în economia aglomerării, ed. Edward L. Glaeser (Chicago: Universitatea din Chicago Press, 2010), 1-14.
2. setul de date IBRC QCEW-Complete utilizează recensământul trimestrial al ocupării forței de muncă și salariilor al Biroului de Statistică a muncii din SUA pentru a estima numărul de angajați suprimat. Pentru mai multe informații despre acest proces, consultați Ping (Claire) Zheng, „completarea găurilor: generarea estimărilor punctelor pentru datele suprimate QCEW”, InContext, ianuarie-februarie 2020, www.incontext.indiana.edu/2020/jan-feb/article2.asp.
3. Arthur O ‘Sullivan,” de ce se grupează firmele?”în economia urbană (ediția a 7-a.), ed. Arthur O ‘ Sullivan (New York: McGraw-Hill, 2009), 43-69.Edward L. Glaeser, „învățarea în orașe”, Jurnalul de economie urbană 46 (1999): 254-277.
4. a se vedea nota 3.
5. Michele Hoyman, Jamie McCall, Laurie Paarlberg și John Brennan, „luând în considerare rolul capitalului Social pentru rezultatele dezvoltării economice în județele SUA” Dezvoltare Economică trimestrială 30, nr. 4 (2016): 342-357.