operaționalizarea gestionării deșeurilor solide municipale
2.1. Strategiile de gestionare a deșeurilor utilizate în gestionarea deșeurilor solide municipale
gestionarea deșeurilor este colectarea, transportul, prelucrarea, reciclarea sau eliminarea și monitorizarea deșeurilor. Strategia operațională poate fi privită ca parte a unui proces de planificare care coordonează obiectivele operaționale cu cele ale organizației mai mari. Deoarece obiectivele organizației mai mari se schimbă în timp, structura operațiunilor trebuie concepută pentru a anticipa nevoile viitoare. Capacitățile operaționale ale unei firme pot fi privite ca un portofoliu cel mai potrivit pentru a se adapta la nevoile în schimbare ale produselor și serviciilor clienților unei firme (Hayes, 1985).
costurile pentru gestionarea deșeurilor solide sunt ridicate, în special pentru colectare, transport, tratare și eliminare, care sunt suportate în mare parte de consiliile municipale. Metodele de colectare a deșeurilor sunt fie din ușă în ușă, fie folosind containere sau coșuri comunale. Toate orașele medii și mari au structuri administrative pentru furnizarea de servicii de colectare, dar adesea, orașele din țările în curs de dezvoltare folosesc camioane fără compactare pentru colectarea zilnică, câteva orașe folosind camioane de compactare și camioane de transport. Cele mai frecvente practici de gestionare a deșeurilor municipale includ: reciclarea/recuperarea, compostarea, incinerarea și umplerea terenurilor/dumping deschis. Strategia operațională este un instrument foarte important în practicile și procesele de gestionare a deșeurilor solide (Peters, 1984).
MSW poate conține următoarele materiale, care sunt considerate reciclabile: metale feroase și neferoase, resturi de construcție, anvelope uzate, hârtie/carton, materiale plastice, textile (inclusiv pânză și piele), sticlă, lemn/cherestea, oase/pene de animale, uleiuri și grăsimi uzate, cenușă/cenușă. În orașele cu venituri medii și mici, există o practică îndelungată de separare informală a surselor și reciclare a materialelor (Magutu și colab., 2010). Acest lucru a dus la dezvoltarea întreprinderilor pentru colectarea, comercializarea și reprocesarea materialelor. De exemplu, proiectul de reciclare Mukuru, care a început în 1991 pentru a ajuta bărbații și femeile să vândă deșeuri reciclabile industriilor. Ministerele naționale sprijină activitățile de recuperare și reciclare a deșeurilor la nivel de oraș, deși multe dintre acestea sunt afaceri de familie. Cu toate acestea, deoarece industriile ar fi interesate să utilizeze materiale reciclate doar atunci când costă mai puțin decât materialele Virgine, practica reciclării este atât de orientată către piață încât reciclarea a devenit selectivă. Eliminarea acestor reciclabile neselectate rămâne o problemă.
separarea informală a deșeurilor sau colectarea deșeurilor are loc în trei moduri: la sursă – aceasta se întâmplă în zone urbane mari, de exemplu, zone comerciale sau zone rezidențiale cu apartamente / clădiri înalte pentru persoanele cu venituri mari. Aici culegătorii de deșeuri sortează deșeurile înainte de sosirea vehiculului de colectare autorizat. În timpul colectării, când colectorii separă materialele reciclabile în timpul încărcării și le depozitează în interiorul camionului sau pe părțile laterale ale vehiculelor. La locul de eliminare – unde colectorii de deșeuri locuiesc adesea pe sau în apropierea haldelor. Cu toate acestea, riscă pericolul unor potențiale alunecări și incendii. În timp ce colectarea deșeurilor înseamnă supraviețuirea colectorilor de deșeuri, metodele de colectare necontrolată a deșeurilor pot reduce eficiența sistemului formal de colectare și pot fi dăunătoare sănătății din cauza expunerii la agenți patogeni biologici.
compostarea nu este bine practicată. Deșeurile de natură organică, cum ar fi materialul vegetal, resturile alimentare și produsele din hârtie, pot fi reciclate folosind procese biologice de compostare și digestie pentru a descompune materia organică (Al-Salem și Lettieri, 2009). Materialul organic rezultat este apoi reciclat ca mulci sau compost în scopuri agricole sau peisagistice deșeurile organice de uz casnic, inclusiv deșeurile din restaurante, sunt adesea colectate pentru hrana animalelor. Dar acestea fie nu funcționează, fie nu funcționează la capacitate maximă din mai multe motive, cum ar fi: costuri ridicate de exploatare și întreținere, întreținere și funcționare necorespunzătoare a instalațiilor, separarea incompletă a materialelor necompostabile, cum ar fi materialele plastice și sticla, costul ridicat al compostului în comparație cu îngrășămintele comerciale.
o altă metodă de tratare a deșeurilor practicată este incinerarea în care 90% din deșeurile solide municipale nereciclabile sunt incinerate. Eliminarea finală a deșeurilor se face la depozitele de deșeuri unde se depozitează 10% din deșeurile solide municipale nereciclabile (Al-Salem și Lettieri, 2009). Singapore are patru incineratoare deținute și operate de Guvern pentru eliminarea deșeurilor solide care nu sunt reciclate. Cu toate acestea, rămân controverse cu privire la soliditatea incinerării ca tehnologie de tratare a deșeurilor din cauza emisiilor de gaze cu efect de seră provenite de la incineratoare. Incinerarea a fost complet interzisă în conformitate cu noua Lege privind gestionarea deșeurilor solide (Rio de Janeiro, 1992). Cu toate acestea, practica incinerării informale sau a arderii deschise este încă predominantă, nu numai în zonele rurale în care colectarea deșeurilor este rară, ci și în zonele periurbane și urbane.
sensul popular al reciclării în majoritatea țărilor dezvoltate se referă la colectarea și reutilizarea pe scară largă a deșeurilor de zi cu zi, cum ar fi recipientele goale pentru băuturi. Acestea sunt colectate și sortate în tipuri comune, astfel încât materiile prime din care sunt fabricate articolele să poată fi reprocesate în produse noi. Materialele destinate reciclării pot fi colectate separat de deșeurile generale, folosind containere speciale și vehicule de colectare, sau sortate direct din fluxurile mixte de deșeuri.
depozitele de deșeuri sunt, în general, cea mai ieftină și cea mai comună metodă de eliminare a deșeurilor solide municipale (Al-Salem și Lettieri, 2009). Eliminarea deșeurilor într-un depozit de deșeuri implică îngroparea deșeurilor, iar aceasta rămâne o practică obișnuită în majoritatea țărilor. Depozitele de deșeuri au fost adesea înființate în cariere abandonate sau neutilizate, goluri miniere sau gropi de împrumut. Un depozit de deșeuri proiectat și bine gestionat poate fi o metodă igienică și relativ ieftină de eliminare a deșeurilor. Depozitele de deșeuri mai vechi, prost proiectate sau prost gestionate pot crea o serie de efecte adverse asupra mediului, cum ar fi gunoiul suflat de vânt, atracția paraziților și generarea de levigat lichid. O excepție este un oraș mare precum Singapore, care se confruntă cu creșterea costurilor de eliminare din cauza epuizării siturilor tradiționale de eliminare, a controalelor de mediu mai stricte și a cantităților mai mari de deșeuri, necesitând astfel alte metode precum incinerarea pentru a reduce volumul de deșeuri pentru eliminarea finală. În celelalte țări în curs de dezvoltare, dumpingul deschis este practica obișnuită, adică deșeurile solide municipale sunt aruncate pe mlaștini și zone joase, care sunt în cele din urmă recuperate pentru dezvoltare. Problemele asociate cu depozitele de deșeuri, chiar și cu cele care sunt căptușite cu argilă, includ pânza freatică ridicată, contaminarea apelor subterane și migrarea gazelor.
incinerarea este o metodă de eliminare în care deșeurile organice solide sunt supuse arderii pentru a le transforma în reziduuri și produse gazoase. Această metodă este utilă pentru eliminarea reziduurilor atât din gestionarea deșeurilor solide, cât și a reziduurilor solide din gestionarea apelor uzate (Al-Salem și Lettieri, 2009). Acest proces reduce volumul deșeurilor solide la 20 până la 30% din volumul inițial. Incinerarea și alte sisteme de tratare a deșeurilor la temperaturi ridicate sunt uneori descrise ca”tratament termic”. Incineratoarele transformă deșeurile în căldură, gaz, abur și cenușă. Incinerarea este frecventă în țări precum Japonia, unde terenurile sunt mai rare, deoarece aceste instalații nu necesită în general atât de multă suprafață ca depozitele de deșeuri. Waste-to-energy (WtE) sau energy-from-waste (EfW) sunt termeni generali pentru instalațiile care ard deșeuri într-un cuptor sau cazan pentru a genera căldură, abur și/sau electricitate.