pe 13 martie, Președintele a declarat o urgență națională ca răspuns la pandemia COVID-19. Acest lucru a activat autoritățile disponibile președintelui în temeiul Robert T. Stafford Disaster Relief and Emergency Assistance Act, 42 U. S. C. 5121-5207 („Stafford Act”) pentru a oferi asistență federală guvernelor de stat și locale care răspund la urgență, inclusiv asistență financiară.

Asistența federală este coordonată și furnizată prin intermediul Agenției Federale de gestionare a situațiilor de urgență („FEMA”) în cadrul Național de răspuns. Deși Legea Stafford, în general, nu pune finanțarea direct la dispoziția întreprinderilor private, o mare parte din cele aproape 50 de miliarde de dolari pe care președintele le-a spus că vor fi disponibile FEMA pot fi utilizate pentru a procura bunuri și servicii de la contractori care asistă efortul de ajutorare.Stafford act autoritățile și Declarația de urgență a Președintelui Stafford Act autorizează președintele să emită două tipuri de declarații care permit guvernului federal să ofere asistență guvernelor de stat și locale în răspunsul la o urgență. O „urgență” este orice situație în care președintele stabilește că ” asistența federală este necesară pentru a suplimenta eforturile de stat și locale …pentru a salva vieți și pentru a proteja proprietatea și sănătatea și siguranța publică sau pentru a diminua sau a evita amenințarea unei catastrofe….”42 U. S. C. 5122(1). Un „dezastru major”, în schimb, este orice” catastrofă naturală „pe care Președintele o determină” provoacă daune de o severitate și o magnitudine suficiente pentru a justifica Asistența majoră în caz de dezastru.”42 U. S. C. 5122(2).

scrisoarea președintelui din 13 martie către secretarii cabinetului a declarat că pandemia COVID-19 este o „urgență” care îi declanșează autoritățile din titlul V, dar a lăsat deschisă posibilitatea ca ulterior să declare un „dezastru major.”distincția majoră dintre aceste două tipuri de declarații este în domeniul asistenței federale care poate fi pusă la dispoziție ca urmare a declarației.în cadrul unei declarații de urgență, Președintele poate îndruma agențiile federale să își folosească resursele pentru a sprijini eforturile de stat și locale, pentru a coordona toată asistența în caz de dezastru și pentru a ajuta la distribuirea medicamentelor, alimentelor și a altor consumabile. Asistența financiară directă poate fi, de asemenea, acordată guvernelor de stat și locale prin fonduri alocate Congresului în fondul de ajutorare a dezastrelor. Această asistență este, în general, limitată la 5.000.000 USD pentru fiecare urgență, dar președintele poate autoriza fonduri suplimentare dacă stabilește că (1) este necesară imediat asistența de urgență continuă; (2) există un risc continuu și imediat pentru vieți, proprietăți, sănătate publică sau siguranță; și (3) asistența necesară nu va fi furnizată în alt mod în timp util. 42 U. S. C. 5193.

dacă președintele declară ulterior un dezastru major, se poate acorda asistență federală suplimentară, inclusiv asistență directă persoanelor fizice și sprijin suplimentar, cum ar fi servicii de consiliere în caz de criză, asistență pentru relocare, distribuție de alimente și servicii de asistență juridică, printre altele.

considerații pentru companiile care doresc să ajute

spre deosebire de un dezastru natural care provoacă daune într-o zonă geografică definită, pandemia COVID-19 este nouă, provocând provocări pe scară largă în Statele Unite. În plus față de acele companii care pot avea capacități în industria farmaceutică și medicală de aprovizionare, putem vedea nevoi imediate pentru creșterea personalului local și servicii de call center, Servicii de logistică și asistență tehnică, servicii locale de livrare a alimentelor și bunurilor de consum, servicii de îngrijire la domiciliu, servicii de decontaminare și distribuție de bunuri sanitare și de uz casnic, pentru a numi doar câteva. Probabil, companiile din sectorul privat care nu au desfășurat niciodată afaceri cu finanțare federală vor avea un rol în acest efort.

pentru a ajuta cu eforturile de ajutor, guvernul Federal probabil va fi procurarea cantități semnificative de bunuri și servicii direct. Guvernele de stat și locale își vor folosi în mod inevitabil fondurile federale pentru a-și intensifica achizițiile de bunuri și servicii necesare. Companiile care ar dori să ajute ar trebui să ia în considerare luarea de măsuri acum.

companiile care doresc să asiste la aceste eforturi ar trebui să se înregistreze în registrul de răspuns la dezastre din sistemul guvernului Federal pentru gestionarea atribuțiilor (SAM) pentru a se asigura că sunt eligibile pentru atribuirea contractelor federale și, de asemenea, să monitorizeze solicitările postate pe SAM.gov. astfel de contracte pot fi retrase din circuitul agricol pentru firmele locale. A se vedea Regulamentul federal de achiziție (departe) 26.202 și 26.204.

companiile care doresc să sprijine eforturile de stat și locale pot monitoriza site-uri similare de stat și locale pentru noi solicitări. Companiile care dispun de soluții noi pe care guvernele nu le pot lua în considerare în alt mod ar trebui, de asemenea, să ia în considerare prezentarea de propuneri nesolicitate autorităților competente.

companiile noi în contractarea finanțată federal ar trebui să fie deosebit de conștiente de riscurile și responsabilitățile care însoțesc astfel de contracte. Finanțarea publică și, în special, finanțarea federală sunt legate de numeroase obligații de conformitate care nu se aplică în arena comercială. Contractele federale vor fi guvernate de FAR și pot necesita certificarea conformității cu numeroase cerințe socio-economice, de muncă și de lanț de aprovizionare și cibernetice și, în unele cazuri, cerințe de păstrare a înregistrărilor, în special în ceea ce privește costurile suportate.

contractele emise de stat și de administrația locală impun, de asemenea, obligații de conformitate în conformitate cu statutele și reglementările locale și, din cauza utilizării fondurilor federale, vor impune cerințe suplimentare impuse de Federal. Acestea pot include cerințe de Evidență și audit guvernamental, respectarea legilor „plătiți pentru a juca” și cerințe contabile unice. Nerespectarea oricăreia dintre acestea declanșează expunerea în conformitate cu legea federală privind pretențiile False și echivalentele de stat. Deși aceste riscuri pot prezenta provocări pentru companiile care nu au experiență contractantă guvernamentală, ele pot fi atenuate printr – o planificare atentă în avans-inclusiv asigurându-se că companiile citesc și înțeleg pe deplin contractul înainte de a se angaja în obligații.