cel mai bun din ambele lumi? Politica învechită a Japoniei privind dubla cetățenie
Japonia interzice în prezent dubla cetățenie din cauza intereselor regionale și naționale conflictuale și pentru a menține avantajul economic competitiv. Într-o epocă a interconectării globale și a schimbărilor demografice rapide din țară, editorul postului de guvernare Maia Hall solicită Japoniei să desființeze Legea naționalității din 1950.în septembrie 2018, la vârsta de 20 de ani, Naomi Osaka a devenit prima jucătoare japoneză de tenis din istorie care a câștigat un titlu de grand slam. Născută dintr – un tată Haitian și o mamă japoneză, ea a fost un cetățean dual-a fost cuvântul operativ, datorită unei legi japoneze care interzice dubla naționalitate dincolo de vârsta de 22 de ani. Osaka a renunțat recent la cetățenia americană pentru a putea reprezenta Japonia la turneele internaționale. Raportată pe scară largă atât de mass-media internațională, cât și de cea japoneză, alegerea lui Osaka a adus din nou în atenție situația dublă a cetățenilor care se confruntă cu decizia de a alege doar o parte a identității lor. Decizia ei foarte vizibilă – tăcerea ei-a fost o ocazie ratată de a lua o poziție împotriva acestei legi învechite.Japonia este una dintre cele patru țări dezvoltate din lume care încă mai impun pierderea automată și directă a cetățeniei dacă o altă țară este dobândită în mod voluntar. Potrivit Ministerului japonez al Justiției, aproape 900.000 de persoane din Japonia se află în poziția Osaka, deținând dublă cetățenie prin jus sanguinis, sau dreptul de sânge. Cu toate acestea, Legea privind naționalitatea din Japonia din 1950 interzice dubla naționalitate după vârsta de 22 de ani (la doi ani după vârsta majoratului, după o scurtă fereastră de deliberare ca adult legal). În acest moment, cetățenii trebuie să aleagă să renunțe la pașaportul japonez sau străin. Ca o putere economică cheie într-o lume în continuă globalizare și în special ca țară a cărei populație se micșorează rapid și îmbătrânește, Japonia ar trebui să renunțe la această lege anacronică și, acolo unde este posibil, să permită cetățenilor săi să-și îmbrățișeze eterogenitatea culturală.Naomi Osaka a trebuit să declare pentru Japonia înainte de a-i putea reprezenta la Jocurile Olimpice de la Tokyo din 2020, o mișcare aparent tactică de a fi un pește mai mare într-un iaz mai mic. Din fericire, majoritatea cetățenilor japonezi care dețin dublă cetățenie nu se află sub același nivel de control ca vedeta sportivă internațională. Pentru majoritatea, legea funcționează sub un implicit ‘nu întreba, nu spune’ mai degrabă decât prin aplicarea strictă de către Ministerul Justiției – atât de mulți își ascund pur și simplu dubla naționalitate.
în cel mai bun caz, politica actuală încurajează suprimarea identităților de rasă mixtă și transfrontalieră și, făcând acest lucru, servește doar la înăbușirea conversațiilor importante despre identitate. În cel mai rău caz, ajută la promovarea unei culturi în care copiii biraciali sunt mai susceptibili la agresiune. Deoarece nu există nicio lege care să interzică în mod explicit discriminarea bazată pe naționalitate sau rasă, japonezii non-etnici se confruntă cu discriminarea de zi cu zi, li se refuză oportunitățile și se presupune că sunt mai puțin (sau chiar uneori arbitrar sau incorect mai competenți) decât omologii lor japonezi pe deplin (citiți: vizual). De exemplu, cei care solicită locuri de muncă ale agențiilor guvernamentale pot fi îndepărtați pur și simplu pentru „căutarea străină”. Proprietarii închid telefonul la simpla menționare a unui nume non-japonez. Există un discurs din ce în ce mai puternic în cercurile actualilor și foștilor cetățeni dubli cu privire la aceste frustrări, care se bazează atât pe lupte interne de identitate, cât și pe discriminarea din lumea reală, consecventă.
Politica de cetățenie de astăzi își are rădăcinile în perioada de 220 de ani a Japoniei de autoimpunere în timpul perioadei Edo (1603-1868). În acest timp, o politică externă izolaționistă strictă a fost folosită ca justificare pentru protejarea păcii și stabilității în arhipelagul japonez. Legea a evoluat de-a lungul anilor pentru a permite căsătoriile internaționale și apoi mamele să poată transmite și naționalitatea copiilor lor. Acum, însă, politica se aliniază greșit cu traiectoria viitoare a Japoniei de deschidere sporită și angajament cu restul lumii și servește ca o declarație puternică de jure a izolării naționale continue.raționamentul contemporan al Japoniei, deși tacit, din spatele continuării legii din 1950 include tensiuni istorice și actuale cu țările vecine din cauza comportamentului de război și a controlului teritorial. Coreea de Sud are o neîncredere adânc înrădăcinată în Japonia din cauza crimelor de război ale acesteia din urmă în timpul celui de-al doilea Război Mondial. stăpânirea colonială a peninsulei coreene de trei decenii și jumătate până la sfârșitul celui de-al doilea război mondial a lăsat, de asemenea, un gust acru, în timp ce relațiile economice și politice cu Coreea de nord sunt complet nedezvoltate. Legăturile cu China rămân tensionate din cauza punctelor de vedere adesea controversate ale Japoniei cu privire la victimele și impactul masacrului din Nanjing din 1937 comis de trupele imperiale japoneze și a unei dispute teritoriale în curs asupra Insulelor Senkaku/Diaoyu.
auto-provocate sau nu, ar fi inutil să respingem pur și simplu preocupările de securitate ale Japoniei. Cu toate acestea, legea naționalității nu face prea multe pentru a aborda aceste potențiale probleme de loialitate. O politică care îi stimulează pe mulți să nu-și declare statutul de dublă cetățenie nu face decât să îngreuneze monitorizarea celor cu identități concurente.
această lege este în continuare problematică pentru politica externă. Dacă Japonia crede cu adevărat că aceste națiuni sunt concurenți economici, ar face bine să recunoască faptul că Coreea de Sud și multe alte țări din întreaga lume au, de asemenea, populații care îmbătrânesc rapid și, în consecință, forță de muncă în scădere rapidă. Cu unul din opt locuitori din Tokyo de origine imigrantă sub vârsta de 20 de ani, cu greu se potrivește că cea mai bună modalitate pentru Japonia de a concura pe piața muncii este de a se face un loc mai puțin de dorit pentru a fi pe termen lung pentru cei cu identități diverse.
având în vedere demografia Japoniei, Legea ridică provocări pentru elaborarea de politici pragmatice și în arena internă. Japonia este una dintre cele mai rapide societăți hiper-îmbătrânite și în declin din lume, din cauza speranței de viață ridicate, a ratelor scăzute de fertilitate stimulate de echilibrul slab dintre viața profesională și cea privată, mai târziu și mai puține căsătorii, participarea crescută a femeilor la forța de muncă și costurile ridicate ale vieții. Până în 2050, o treime din populație este estimată la peste 65 de ani. Deoarece un număr tot mai mare de persoane în vârstă sunt forțate de vârstă să părăsească piața muncii deja diminuată și să se bazeze pe rețelele de sprijin personal și de stat, acest lucru va pune o presiune serioasă asupra familiilor, comunităților, sistemului de asistență socială și, la rândul său, asupra economiei.în aceste condiții, Japonia ar trebui să încurajeze oamenii să rămână sau să se mute acolo; într-adevăr, este din ce în ce mai conștientă de limitările sale demografice. În 2018, coaliția de guvernare a primului ministru Shinzo Abe a adoptat o legislație care relaxează cerințele de intrare ale politicii sale naționale de imigrare, permițând mii de lucrători străini să atenueze deficitul semnificativ de forță de muncă din țară. Și totuși, existența legii naționalității este în contradicție cu astfel de încercări și este contra-intuitivă. Acest lucru se datorează faptului că nu toți cetățenii cu dublă cetățenie vor fi Naomi Osakas. Mulți, dacă sunt forțați să-și definească identitatea numai printr-un singur pașaport, pot alege în mod realist în altă parte. și dacă Naomi Osaka ar fi spus nu și și-ar fi ales partea americană? Societatea japoneză are tendința de a se aduna în jurul celebrităților fermecătoare și talentate, după cum demonstrează cazurile recente de activism condus de celebrități și fani într – o varietate de domenii diferite. Dar, până acum, nu a existat niciun nume suficient de mare pentru a face cu succes o astfel de mișcare împotriva legii privind naționalitatea. Poate că, în acest sens, catalizatorul schimbării este superficial, dar destul de ușor. Cei cu cele mai puternice voci – precum Osaka – ar trebui să înceapă să spună nu. Numai cu acest sentiment de mândrie națională colectivă pentru cineva influent ca ea s-ar putea ca problema dublei cetățenii să stârnească un interes suficient de mare pentru a fi relevantă pentru ceilalți decât cetățenii dubli înșiși.
la 70 de ani de la începutul Legii naționalității japoneze, pe măsură ce ne mutăm în viitor și pe măsură ce liniile dintre națiuni și popoare continuă să se estompeze, conversațiile deschise despre identitate vor deveni din ce în ce mai răspândite și necesare. Pentru cetățenii japonezi cu dublă cetățenie, mantra cea mai bună din ambele lumi își pierde orice semnificație la vârsta de 22 de ani, când una dintre lumile lor este forțată prin lege să renunțe la cealaltă – sau să se ascundă la vedere. Japonia nu se mai poate adăposti în influențele izolaționiste ale perioadei Edo. A venit timpul ca Legea naționalității să dea loc recunoașterii legale a libertății de a fi cine sunteți.
Maia Hall este jumătate britanică și jumătate japoneză și așa are experiența personală recentă a legii naționalității și consecințele acesteia.
Maia Hall este candidat la Master Of Public Policy. După ce a absolvit Universitatea din Edinburgh cu un Master Of Arts în lingvistică și japoneză, a trăit și a lucrat la Kyoto timp de doi ani în Divizia Afaceri Internaționale a Guvernului prefectural. Maia este profund interesată de îmbătrânirea populației și politica socială, problemele de mediu și mass-media. Ea iubește, de asemenea, 3 R: lectură, scris și Ramen.