Web 2.0 e Internet Social Networking: uma nova ferramenta para a gestão de desastres? – Lições de Taiwan
Estudo de Caso: aplicações de redes sociais na Taiwain tufão Morakot desastre
Durante o mês de agosto, 8 a 10 de 2009, tufão Morakot, a escala média de ciclone tropical, forjado danos catastróficos em Taiwan, que afectam uma grande parte do Sul Taiwan e deixando mais de 600 pessoas mortas, 76 em falta e 24,950 pessoas deslocadas. O tufão Morakot arruinou mais pontes e estradas do que o desastroso terremoto de 21 de setembro de 1999. As chuvas acumuladas em partes do Sul de Taiwan atingiram 2866 mm, quebrando o recorde histórico do Central Bureau of Weather. Esta tempestade foi o tufão mais mortífero a atingir Taiwan nos últimos 50 anos e mesmo agora a perda econômica é difícil de estimar.na noite de 8 de agosto, o tufão Morakot causou níveis históricos de precipitação no sul de Taiwan. Usuários da Web começaram a relatar a situação em tempo real no fórum PTT http://pttemergency.pixnet.net/blog, uma das redes sociais mais populares na internet em Taiwan. PTT é um sistema de placa de boletim com mais de 1,2 milhões de usuários registrados e uma média de 10.000 usuários online simultaneamente. Em 9 de agosto, um não-oficial Morakot Online Disaster Report Center foi criado por um grupo de Usuários de internet da Associação Da Cultura Digital Taiwan http://typhoon.adct.org.tw/. Eles aconselharam companheiros de usuários de internet que vivem perto de áreas agredidas pelas tempestades para coletar informações, tais como danos permanentes ou assistência necessária em populares sites de redes sociais, incluindo Twitter http://twitter.com/TaiwanFloods ou Plurk http://www.plurk.com/floods. Este site foi então integrado aos sistemas de comunicação dos governos locais em 10 de agosto e atualizado a partir do centro oficial de resposta a desastres. Alguns usuários hospedaram o Google maps em que os moradores que estavam à espera de resgate poderiam sobrepor informações como a sua localização atual e, a última situação de danos causados por chuvas severas e deslizamento de terras http://www.google.com.tw/intl/zh-TW/landing/morakot/. Os usuários do Plurk e do Twitter também enviaram mensagens para ajudar os salvadores a adquirir uma posição precisa para sua família e amigos que vivem em áreas afetadas.na fase inicial deste desastre de tufão, as operações de resposta major não foram coordenadas de forma eficiente. Durante as primeiras horas mais cruciais após a catástrofe, o centro Central de resposta subestimou o alcance e gravidade precoces do desastre devido à falta de informação e comunicação das áreas afetadas. A comunicação oficial do governo no início da crise falhou, fazendo com que as pessoas se voltassem para sites geridos por organizações não governamentais, mídia local e indivíduos para obter informações. Por exemplo, quando os sistemas tradicionais de notificação de emergência no Condado de Tainan foram sobrecarregados, as pessoas relataram a necessidade de Primeiros Socorros diretamente no Plurk do Comissário Tainan. Usando o microblogging para compilar dados, os trabalhadores do sistema médico de emergência local resgataram com sucesso 14 pessoas presas no segundo dia do tufão Morakot.
além destes exemplos, a rede social web 2.0 também serve como uma plataforma na coleta de recursos, alocação logística e distribuição de suprimentos de alívio. O voluntariado foi outra atividade promovida através de serviços de redes sociais observados durante o tufão Morakot. Os Serviços de redes sociais foram usados para espalhar a notícia sobre oportunidades de voluntariado e para combinar os usuários e voluntários para o tempo e localização da necessidade http://morakot.yam.com/.a aplicação da ISN na gestão de catástrofes os objectivos / tarefas da Gestão de catástrofes conduzidas pelos trabalhadores da saúde pública incluem: prevenir a morbilidade desnecessária, a mortalidade e as perdas económicas resultantes directamente de uma catástrofe. 2. Mitigação da morbilidade, mortalidade e perda econômica devido à má gestão dos esforços de socorro em desastres. Por conseguinte, a primeira prioridade é compreender a natureza das catástrofes e, através deste entendimento, identificamos os problemas de saúde pública. Assim, torna-se necessária a recolha, interpretação e divulgação de dados exactos e atempados das zonas afectadas durante e após as grandes catástrofes.um dos benefícios mais significativos da ISN é a rapidez com que se constrói uma rede de profissionais em torno de interesses e objectivos comuns práticos e realistas e não em torno das estruturas burocráticas tradicionais. O sistema de comunicação bidirecional não-hierárquico fornecido pela maioria das redes sociais da web 2.0 também capacita os usuários públicos a participar de discussões políticas com feedback para influenciar a definição de políticas.a capacidade do atual sistema telefônico de emergência e de comunicação oficial em Taiwan foi drasticamente insuficiente durante o desastre de Morakot. Por exemplo, o governo desconhecia centenas de sobreviventes em áreas montanhosas do Condado de Kaohsiung até ser informado pela mídia. A principal razão pela qual os sistemas de informação falharam não é simplesmente devido ao ambiente difícil que o desastre criou ou suas próprias limitações internas, mas sim, capacidade organizacional inadequada associada a uma falta de apoio e supervisão. O sistema telefônico de emergência 911 não foi projetado para desastres que resultaram em dificuldades na priorização ou triagem de milhares de chamadas recebidas. Um bom sistema de comunicação de emergência deve ser confiável, escalável, confiável e confiável. Quando as pessoas se confrontam com a incerteza e não têm pleno conhecimento do risco, irão procurar fontes confiáveis de informação para orientação.as redes de Resposta da Comunidade e o microblogging podem ajudar a reduzir as diferenças entre residentes e socorristas profissionais de emergência no fornecimento de informações diretas durante emergências e na compreensão da gravidade e amplitude de grandes desastres. As tecnologias fornecem um ambiente on-line para o compartilhamento e rastreamento de informações. Usado corretamente, microblogging pode ser um componente valioso em uma estratégia de comunicação global. É importante notar que o Twitter e outras ferramentas semelhantes funcionam em comunicação bidirecional que ajuda as vítimas e os profissionais de emergência a construir relacionamentos e compartilhar informações oportunas e importantes diretamente com aqueles que estão em necessidade imediata.
desafios para a aplicação e uso de ferramentas ISN
há limitações e potencial percalço de usar ISN como uma ferramenta para resposta a desastres. Em primeiro lugar, em geral, as áreas remotas e menos desenvolvidas têm mais desafios no acesso à internet. É também uma realidade que os menos ricos e os menos instruídos têm menos acesso às tecnologias da informação. Infelizmente, esses residentes são geralmente os mais vulneráveis. Em segundo lugar, há o problema potencial inerente às próprias tecnologias. Internet, Web 2.0, cabeamento, roteadores, redes, rede elétrica, etc, todos dependem de uma boa infra-estrutura funcional para serem eficazes, mas Desastres geralmente destroem a infra-estrutura e interrompem os Serviços. Em terceiro lugar, como autenticamos, validamos e garantimos a precisão das mensagens em tempos de crise e caos? Com livre fluxo de informações, é muito difícil recensear e monitorar sites de redes sociais. Em quarto lugar, devemos considerar a escalabilidade desses sites de redes sociais. Se não forem capazes de lidar com a carga de trabalho, terão apenas um impacto negativo na eficiência e na partilha de informações. Em quinto lugar, a pesquisa mostrou que os sites de redes sociais não estão seguros e informações privadas e pessoais podem ser vazadas para outros. Sexto, as redes sociais da internet por si só não são uma bala de prata nos preparativos para desastres e alívio. Temos de ser prudentes para integrar todas as tecnologias adequadas. Durante o desastre, vidas foram salvas através do uso do sistema de Informação Geográfica (Google Map) e informações foram relacionadas com as equipes de resgate através do uso de redes sociais. . Se os sistemas são implementados corretamente, o governo deve considerar a integração de sistemas de resposta a desastres baseados na internet em estratégias de comunicação de emergência como a internet está se tornando mais amplamente utilizado para informações de todos os tipos.
uma limitação crítica da abordagem é o fato de que a aplicação da Is na gestão de Crises em todo o mundo ainda está longe de ser realizada. Nos países de baixos e médios rendimentos, o obstáculo mais significativo que impede a utilização generalizada da internet é o fosso crescente entre pessoas sem acesso e acesso ilimitado às TIC. O analfabetismo, a educação limitada, a pobreza, a falta de sítios Web de línguas locais e as competências informáticas básicas são alguns dos principais factores que restringem a utilização das TIC pela população em geral. Percepção em torno da idade o uso apropriado também pode dificultar a vontade de usar ISN, porque ferramentas web 2.0 são muitas vezes considerados uma atividade recreativa para os jovens. Seria ideal utilizar os recursos existentes para desenvolver uma plataforma ISN flexível, adaptada ao estado socioeconómico do utilizador e ao nível educativo. Outros desafios para o uso da ISN na gestão de desastres incluem preocupações de sustentabilidade tecnológica, social e financeira. Há uma necessidade crescente de apoio político, a fim de proporcionar um quadro ISN para desenvolver um sistema de resposta a catástrofes em diferentes níveis de governo. A capacidade do sistema de recolher e utilizar informações exigirá recursos humanos para reforçar verdadeiramente as respostas humanitárias. Sugerimos que o governo local em distritos e cidades sejam capacitados para desenvolver e fornecer tal sistema.
ainda sabemos muito pouco sobre como medir o impacto real das ferramentas ISN e web 2.0 na atividade relacionada a emergências. Até agora, houve muito poucas análises e não existe uma metodologia clara para essa avaliação. Embora haja grande interesse neste tema, poucas medidas de eficácia foram desenvolvidas. No entanto, esperamos ver melhorias no alerta precoce de resposta a catástrofes como resultado do aumento da utilização da ISN.