O princípio da precaução: Definições, aplicações e governança

09-12-2015

O princípio da precaução permite que os tomadores de decisão a adotar medidas de precaução quando a evidência científica sobre o ambiente ou a saúde humana risco é incerto, e as apostas são altas. Surgiu pela primeira vez durante a década de 1970 e, desde então, tem sido consagrado numa série de tratados internacionais sobre o ambiente, no Tratado sobre o funcionamento da União Europeia e na legislação nacional de certos Estados-Membros.O princípio da precaução divide opiniões. Para alguns, é pouco científico e um obstáculo ao progresso. Para outros, é uma abordagem que protege a saúde humana e o ambiente. Diferentes partes interessadas, peritos e jurisdições aplicam diferentes definições do princípio, principalmente em função do grau de incerteza científica necessário para que as autoridades tomem medidas. Embora a maioria dos peritos concorde que o princípio da precaução não exige medidas específicas (como a proibição ou a inversão do ónus da prova), os pareceres dividem-se quanto ao método para determinar quando aplicar medidas cautelares. A aplicação do princípio da precaução apresenta muitas oportunidades e desafios.O princípio da precaução está estreitamente ligado à governação. Isto tem três aspectos: a governação dos Riscos (Avaliação dos riscos, gestão e comunicação), as interfaces ciência-política e a ligação entre precaução e inovação.o princípio da precaução permite que os decisores adoptem medidas de precaução quando a evidência científica de um perigo para o ambiente ou para a saúde humana é incerta e os riscos são elevados. Surgiu pela primeira vez durante a década de 1970 e, desde então, tem sido consagrado numa série de tratados internacionais sobre o ambiente, no Tratado sobre o funcionamento da União Europeia e na legislação nacional de certos Estados-Membros.O princípio da precaução divide opiniões. Para alguns, é pouco científico e um obstáculo ao progresso. Para outros, é uma abordagem que protege a saúde humana e o ambiente. Diferentes partes interessadas, peritos e jurisdições aplicam diferentes definições do princípio, principalmente em função do grau de incerteza científica necessário para que as autoridades tomem medidas. Embora a maioria dos peritos concorde que o princípio da precaução não exige medidas específicas (como a proibição ou a inversão do ónus da prova), os pareceres dividem-se quanto ao método para determinar quando aplicar medidas cautelares. A aplicação do princípio da precaução apresenta muitas oportunidades e desafios.O princípio da precaução está estreitamente ligado à governação. Isto tem três aspectos: a governação dos Riscos (Avaliação dos riscos, gestão e comunicação), as interfaces ciência-política e a ligação entre precaução e inovação.