Se for pego quebrando estas regras, eles podem enfrentar multas de entre us $1.000 e us $10.000 e até 30 dias de prisão. Celena Vinson, procuradora adjunta da Procuradoria do Condado de Harris, assumiu o pódio após o prefeito Sylvester Turner. “Queremos recuperar esta parte da cidade”, declarou Vinson. a via já não é Bissonnet. Já não é uma área para comprar mulheres.”

mas um ano mais tarde, a injunção está em espera, como o caso vai a julgamento em fevereiro próximo. O que o Condado chamou de “passo sem precedentes” foi outra maneira de dizer que o modelo foi em grande parte não testado. Na conferência de imprensa, Turner observou que haveria uma “cláusula de opt-out” para aqueles que podem mostrar evidências de serem traficados e estão dispostos a obter ajuda. Ainda assim, o processo—que nomeou publicamente todos os 86 acusados, juntamente com os seus endereços conhecidos antes de um juiz ordenar os nomes selados em maio—foi atacado por especialistas anti-tráfico por colocar mulheres já vulneráveis e suas famílias em grave perigo, identificando-as ao público. os advogados de defesa argumentam que as leis de redução de incômodos, em que o condado está baseando o processo, não devem visar pessoas individuais.; eles são destinados a disciplinar empresas que desrespeitam leis, como bares que normalmente servem clientes menores de idade ou os motéis horários ou salas de massagens onde o trabalho sexual acontece.

mas este processo experimental tem implicações maiores. Os grupos de direitos dos trabalhadores do sexo acreditam que tem o potencial de tornar o trabalho já perigoso ainda mais perigoso. E os advogados se preocupam com o precedente que poderia criar: devem os funcionários do governo realmente ter o poder de banir pessoas que consideram desagradáveis de espaços públicos?
= = ligações externas = = tentou usar uma injunção civil contra trabalhadores do sexo, tanto quanto qualquer pessoa envolvida no caso Harris County sabe. Milwaukee proibiu 75 trabalhadores do sexo de vadiar em três bairros conhecidos por prostituição em 2002. Esse esforço foi visto em grande parte como um fracasso, disse Heather Hough, uma advogada assistente da cidade em Milwaukee. de acordo com Hough, a injunção foi difícil de executar com uma força policial sobrecarregada e uma população vulnerável e transitória. “No papel, parece bom. Logisticamente, não parece tão bom”, disse Hough. “Acabou de desaparecer. Acredito que a ordem ainda está de pé, mas não tem dentes.”

Milwaukee ‘ s civil liminar yielded one positive, according to Hough: It made residents feel like law enforcement was working to solve the problem. “foi uma ótima maneira de divulgar que a cidade estava ciente de que era um problema na área e que eles estavam tentando fazer algo a respeito”, disse Hough da injunção de Milwaukee. “Para essa visibilidade é uma boa ideia, mas ser eficaz na dissuasão da prostituição? Não funcionou em Milwaukee. Vinson reconheceu que ninguém da Procuradoria do Condado de Harris contactou a Procuradoria da cidade de Milwaukee para discutir a injunção. “Muitas jurisdições fizeram outras coisas”, disse Vinson. “Quanto a saber se funcionaria ? Não sabemos, porque não temos uma ordem assinada.”

Se a injunção entra em vigor no Condado de Harris, pode colocar essas 86 pessoas em uma área legal cinza, onde eles podem não ter certeza de quais regras eles estão violando e que sanções civis eles são responsáveis. como a injunção está no tribunal civil, não é criminal, os indivíduos nomeados ainda podem ser acusados por crimes relacionados à prostituição. E como cada pessoa está sujeita a condições diferentes, a execução pode ser um desafio. A polícia não seria capaz de prender pessoas que viram violarem os termos da ordem. Em vez disso, eles iriam escrever um relatório e submetê-lo ao Procurador do condado, que iria apresentar uma moção por desrespeito à ordem do Tribunal. Um juiz iria realizar uma audiência e, em seguida, decidir se cobrar uma multa ou pena de prisão contra o indivíduo.

a injunção civil de Bissonnet não proibiria a entrada na zona de todos os indivíduos nomeados. Supostos chulos que são visados no processo seria proibido, mas os trabalhadores do sexo nomeados e compradores seriam proibidos de atividades específicas relacionadas ao trabalho do sexo; Vinson disse na conferência de imprensa que as atividades proibidas poderiam ser decididas pelo juiz em uma base caso a caso, mesmo. Mas porque as atividades listadas no processo são Vagas—como acenar, esperar em paradas de ônibus, ou associar—se com pessoas específicas-advogados estão preocupados que o processo poderia levar a um policiamento discriminatório. “Há sempre o risco de os preconceitos das pessoas entrarem em vigor”, disse Brian Klosterboer, um advogado da ACLU do Texas que apresentou uma queixa no caso. a ação judicial inclui outros que foram presos, mas nunca condenados, por crimes relacionados à prostituição, o que é uma preocupação do processo, diz Anjali Nigam, um advogado que representou três Jane Does no caso, todos os quais foram retirados da ação. O padrão de prova no tribunal civil é menor do que no Tribunal Penal, e, crucialmente, as pessoas não são nomeados Advogados se eles não podem pagar um no tribunal civil. Mas não aderir à injunção pode resultar em multas, bem como tempo de prisão, tornando a tática questionável do ponto de vista constitucional, diz Nigam. “As implicações—não apenas as sanções monetárias, mas também o tempo de prisão, quando eles não têm os mesmos direitos em processos civis e o ónus da prova é infinitamente menor—é um grande problema”, disse Nigam.

Vinson testou esta tática contra outros. A partir de 2010, Harris County baniu supostos membros de gangues de bairros de alto crime, expandindo constantemente o número de pessoas proibidas e o tamanho da área fora dos limites. Injunções de gangues, comumente usadas em todo o país, são cada vez mais criticadas por atingir homens negros e ditando o que eles vestem, com quem eles saem, e onde eles podem viver. A primeira injunção de gangues do Condado de Harris em 2010, liderada pelo Agora Promotor Público Kim Ogg, proibiu 47 pessoas de entrar em uma área em torno de um complexo habitacional público de 700 unidades chamado Haverstock Hills,incluindo uma escola próxima e um complexo de compras. Em 2014, Vinson ajudou a expandir a liminar de Haverstock para incluir 217 acres e adicionou mais 47 pessoas à lista proibida. Os réus nomeados encontrados nas áreas proibidas enfrentam uma acusação de delito de classe A e até um ano na prisão. O Houston Chronicle analisou dados do escritório do xerife e descobriu que o crime mergulhou inicialmente após a primeira injunção foi implementada, mas começou a subir após a segunda, a injunção expandida entrou em vigor. em 2015, Vinson liderou um esforço ainda mais ambicioso para proibir 92 supostos membros de gangues de pisarem em uma área de duas milhas de um bairro diferente de Houston. A tentativa teria sido a maior injunção proposta pelo condado, tanto em tamanho quanto no número de réus. Mas ativistas do bairro e a ACLU lutaram, acusando o Condado de usar elos fracos para colocar as pessoas em gangues e proibi-los de entrar em uma área onde muitos cresceram e suas famílias viviam. Esse esforço de liminar foi anulado em 2016 em meio a um clamor público. Vinson disse que sua experiência com injunções de gangues a ajudou a elaborar a proposta atual, mas processar trabalhadores do sexo acabou por ser uma venda mais difícil.

em uma diferença fundamental, o escritório do procurador distrital apoiou alvos gangues, mas se recusou a assinar a liminar do trabalho sexual do Condado. O escritório se recusou a comentar esta história e, em vez disso, apontou para o seu programa de desvio para pessoas presas por crimes relacionados ao trabalho sexual, projeto 180, que dispensa acusações para jovens infratores e os liga a serviços prestados pelo Centro de Mulheres Da área de Houston. tradicionalmente, os incómodos não são pessoas. O Condado já usou essas leis contra empresas, como motéis onde a prostituição floresceu. Um desses processos, contra a Plainfield Inn dentro da zona de injunção proposta, resultou em um acordo depois que o motel instalou câmeras de segurança e instituiu outras medidas de segurança, cancelou aluguéis horários, e postou números de linha direta do tráfico humano em cada um de seus quartos. Vinson disse que o Condado tinha inicialmente empurrado para fechar as portas do Plainfield Inn, mas os juízes do Texas amigo dos negócios não estão interessados em fechar negócios legítimos, disse ela. Janiece Charlez, uma mãe que diz que sua filha Natalie foi traficada no Plainfield Inn antes de seu assassinato em 2016, não acha que esse fato foi longe o suficiente. A Charlez está a processar o hotel por “beneficiar conscientemente do tráfico de seres humanos” da Natalie, assim como o agora extinto website Backpage.com pelo seu alegado papel no abuso dela. Em processos judiciais, os proprietários da Plainfield Inn “negam veementemente” estas alegações. Facebook e Instagram em nome de várias vítimas e suas famílias, e processar Motéis na área onde os queixosos dizem que o abuso ocorreu. McAdams acredita que a Procuradoria do condado está tomando a abordagem errada ao direcionar indivíduos sobre as empresas. “Como você pode explicar por que você está processando tão agressivamente as vítimas, mas não processando os hotéis onde a polícia está Todas as noites?”ela pergunta.

Vinson disse que o Condado ainda está perseguindo os processos contra as empresas, mas o alcance do problema requer uma tática diferente. “Processamos pelo menos quatro Motéis na área, casas de massagens, restaurantes, spas, e isso é apenas mais uma ferramenta, outra maneira de ir atrás dele”, disse Vinson na conferência de imprensa anunciando a injunção. “Às vezes, temos de ir atrás das pessoas. quem são”as pessoas”? Angel Peckham, um adotivo de Mineola, Texas, “tinha grandes sonhos sobre seu futuro”, disse seu obituário, “e a vida da pequena cidade não fazia parte dela. Ela acabou em Houston e tinha 17 anos quando foi presa pela primeira vez por prostituição. A morada que ela deu à polícia era para um motel na Auto-Estrada sudoeste, nos limites da zona de prostituição proposta. A sua última acusação de prostituição foi em abril de 2018, o que provavelmente desencadeou a sua inclusão no processo. Peckham foi retirada do processo em março, depois que advogados de defesa a listaram entre várias mulheres que foram provavelmente vítimas de tráfico sexual. Uma semana depois, Peckham, de 22 anos, foi encontrado morto, estrangulado, num terreno vago em East Houston. Vinson disse que Peckham foi retirado do processo por causa de informações que o condado foi dado pelos advogados de defesa de que Peckham era uma potencial vítima de tráfico, e porque ela tinha concluído um programa ordenado em tribunal. Ela disse que o processo visa tirar pessoas como Peckham das ruas. “Eu odeio a ideia de que uma criança de 17 anos já esteve na tira Bissonnet, e como alguém pode argumentar que não devemos mantê-la fora de lá é tão confuso para mim”, disse Vinson por telefone. “E olha o que lhe aconteceu.”advogados para várias mulheres abrangidas pela liminar dizem que incluindo mulheres como Angel Peckham em primeiro lugar mostra que o condado não fez a devida diligência antes de apresentar o processo. Trinta e nove pessoas foram retiradas do processo devido a suspeita de tráfico sexual ou outras razões, deixando 47 pessoas visadas pela liminar. Ann Johnson, uma ex-procuradora chefe de tráfico de pessoas no escritório do Procurador Distrital de Harris, que está servindo como uma testemunha especializada no caso, diz que o processo ainda coloca em perigo todas as mulheres nomeadas e empurra-as para longe dos serviços necessários e ajuda potencial. “há uma maneira melhor de fazer isso”, disse Johnson. “Isto é uma missão de tolos. Estás a criar uma dinâmica difícil, e vais afastar as pessoas em quem queres confiar e vir para a polícia.”

mesmo que o fato seja, em última análise, adaptado para pessoas que não estão sendo traficadas, os defensores do trabalho sexual advertem que as sanções adicionais levarão a uma maior marginalização daqueles que já lutam com a pobreza, sem-abrigo e o uso de drogas. Se a injunção entrar em vigor, os nomes daqueles recomendados seriam novamente tornados públicos. RK, uma trabalhadora do sexo que dirige Bad Date Houston, uma organização que dá aos trabalhadores do sexo Informações sobre clientes potencialmente abusivos ou não pagantes, disse que não são apenas os trabalhadores do sexo que são colocados em perigo pela sua inclusão pública em um processo. “Quando você torna essas listas públicas, seja uma foto ou endereços, você coloca a vida de alguém em perigo, mas você também corre o risco de tê-los perder um emprego que eles têm, ou de prejudicar as crianças pequenas que vivem com eles. Aumenta o perigo não só para o trabalhador sexual, mas para suas famílias”, disse RK. (Estamos identificando RK por suas iniciais devido a problemas de segurança.) incluindo os compradores na injunção, diz a RK, representa uma ameaça diferente. “O que acontece é que os clientes que estão seguros para que os profissionais do sexo vejam são desencorajados de acessar os profissionais do sexo”, disse RK. “Reduz o número de clientes seguros, e aqueles que são encorajados pela criminalização de trabalhadores do sexo são mais perigosos para eles.”o trabalho sexual de rua como o que está ocorrendo em Bissonnet não é ideal para trabalhadores do sexo, disse RK, porque é muito menos seguro do que ser capaz de rastrear os clientes de antemão. Mas com a recente implementação da FOSTA-SESTA, RK disse, mais trabalhadores do sexo foram empurrados para as ruas. “Com o fechamento de coisas como a Backpage, os profissionais do sexo não são capazes de rastrear clientes e fazer o trabalho de uma forma mais segura, então estamos vendo mais pessoas fazendo o trabalho de rua”, disse RK. se um juiz permitir que a injunção avance no próximo ano, poderá acelerar uma tendência para banir outros grupos marginalizados considerados “incómodos”, como as pessoas que vivem sem-abrigo ou que lutam contra a toxicodependência. Outras cidades estão testando os limites de suas próprias leis de incômodo para atingir indivíduos; em agosto, Sacramento processou para banir sete pessoas desabrigadas de grandes áreas da cidade. E desde que seja uma área cinzenta legal, a definição de quem é um incómodo pode continuar a expandir-se.

“é prejudicial quando você toma as pessoas vitimizadas já nas margens e, em seguida, sujeitá-los a sanções civis e criminalizar ainda mais a sua conduta”, Klosterboer, o advogado da ACLU, disse. “Isso pode ter amplas implicações, quando você está tentando dizer que uma pessoa andando por aí e vivendo sua vida é um incômodo.”