Committee on Public Information
O Comitê de Informação Pública, também conhecida como a CPI ou o Comitê Creel, foi uma agência independente do governo dos Estados Unidos criou a influência dos EUA, a opinião pública Americana sobre a participação na i Guerra Mundial. Ao longo de apenas 28 meses, de 13 de abril de 1917 a 21 de agosto de 1919, ele usou todos os meios disponíveis para criar entusiasmo para o esforço de guerra e alistar o apoio público contra as tentativas estrangeiras para minar os objetivos de guerra da América. Ele usou principalmente as técnicas de propaganda do progressista Edward Bernays, autor do livro “Propaganda”, para alcançar esses objetivos.
história Organizacional
Establishment
presidente Woodrow Wilson established the Committee on Public Information (CPI) through Executive Order 2594 on April 13, 1917. O comitê era composto por George Creel (Presidente) e como membros ex officio os Secretários de: Estado (Robert Lansing), Guerra (Newton D. Baker), e a Marinha (Josephus Daniels).Creel instou Wilson a criar uma agência governamental para coordenar ” não a propaganda como os alemães a definiram, mas a propaganda no verdadeiro sentido da palavra, significando a ‘propagação da fé.Ele era um jornalista com anos de experiência no Denver Post e no Rocky Mountain News antes de aceitar a nomeação de Wilson para o CPI. Ele tinha uma relação contenciosa com o Secretário Baker.
Actividades
o propósito do IPC era influenciar a opinião pública americana para apoiar a participação dos EUA na Primeira Guerra Mundial através de uma campanha de propaganda prolongada. O CPI inicialmente usou material baseado em fatos, mas o rodou para apresentar uma imagem otimista do esforço de guerra americano. Em suas memórias, Creel alegou que a CPI rotineiramente negados falso ou sem atrocidade relatórios, lutando contra o bruto propaganda esforços de “patriótica organizações”, como a Segurança Nacional, a Liga e o Americano de Defesa da Sociedade que preferenciais geral “trovão” e queria a CPI para “pregar um evangelho de ódio.o Comité utilizou papel de jornal, cartazes, rádio, telégrafo, cabo e filmes para transmitir a sua mensagem. Ele recrutou cerca de 75.000″ Homens De quatro minutos”, voluntários que falaram sobre a guerra em eventos sociais por uma duração ideal de quatro minutos, considerando que a duração média da atenção humana foi avaliada na época para ser de quatro minutos. Eles cobriram o rascunho, racionamento, passeios de guerra, jardins da vitória e por que a América estava lutando. Estima-se que até o final da guerra, eles tinham feito mais de 7,5 milhões de discursos para 314 milhões de pessoas em 5.200 comunidades. Eles foram aconselhados a manter sua mensagem positiva, sempre usar suas próprias palavras e evitar “hinos de ódio.”Por dez dias em maio de 1917, os homens de quatro minutos foram esperados para promover o” serviço Universal por projeto seletivo ” antes do Registro Nacional do projeto em 5 de junho de 1917.o IPC encenou eventos concebidos para grupos étnicos específicos. Por exemplo, o tenor irlandês-americano John McCormack cantou em Mount Vernon perante uma audiência representando organizações irlandesas-Americanas. O Comitê também direcionou o trabalhador americano e, endossado por Samuel Gompers, encheu fábricas e escritórios com cartazes destinados a promover o papel crítico do trabalho americano no sucesso do esforço de guerra.
A CPI atividades foram tão profundo que os historiadores mais tarde declarou, usando o exemplo de um típico centro-oeste Americano fazenda da família, que
Cada item de notícias da guerra viram—no país semanal, em revistas, ou na cidade diariamente pegou ocasionalmente no armazém geral—não foi aprovado oficialmente a informação, mas precisamente o mesmo tipo que milhões de seus concidadãos foram ficando no mesmo momento. Cada história de guerra tinha sido censurada em algum lugar ao longo da linha— na fonte, em trânsito, ou nos escritórios de jornais de acordo com as regras “voluntárias” estabelecidas pelo IPC.
estrutura organizacional
durante a sua vida, a organização tinha mais de vinte gabinetes e divisões, com os gabinetes do comissário em nove países estrangeiros.tanto uma divisão de Notícias quanto uma divisão de filmes foram estabelecidas para ajudar a passar a mensagem de guerra. O jornal diário do CPI, chamado de Boletim Oficial, começou em oito páginas e cresceu para 32. Foi distribuído em todos os jornais, correios, escritórios do governo e bases militares. As histórias foram desenhadas para relatar notícias positivas. Por exemplo, o IPC promoveu uma imagem de tropas norte-americanas bem equipadas preparando-se para enfrentar os alemães que foram desmentidos pelas condições que visitavam congressistas relatados. O CPI lançou três filmes de longa-metragem: Pershing’s Crusaders (Maio de 1918), a resposta da América (para o Hun) (agosto de 1918), sob quatro bandeiras (novembro de 1918). Eles foram tentativas não sofisticadas para impressionar o espectador com trechos de imagens da frente, muito menos sensacional do que a saída “crudely Fantastic” de Hollywood no mesmo período.para chegar aos americanos que não lessem jornais, assistissem a reuniões ou assistissem a filmes, Creel criou a divisão de publicidade pictórica. Charles Dana Gibson foi o ilustrador mais popular da América-e um fervoroso apoiante da guerra. Quando Creel pediu-lhe para montar um grupo de artistas para ajudar a desenhar cartazes para o governo, Gibson estava mais do que ansioso para ajudar. Ilustradores famosos como James Montgomery Flagg, Joseph Pennell, Louis D. Fancher e N. C. Wyeth foram reunidos para produzir algumas das imagens mais duradouras da Primeira Guerra Mundial.um incidente precoce demonstrou os perigos de bordar a verdade. O CPI deu aos jornais a história de que os navios que escoltavam a Primeira Divisão para a Europa afundaram vários submarinos alemães, uma história desacreditada quando os jornalistas entrevistaram os oficiais dos navios na Inglaterra. O senador republicano Boise Penrose da Pensilvânia pediu uma investigação e o New York Times chamou o CPI de “O Comitê de desinformação pública”.”The incident turned the once compliant news publishing industry into skeptics.
no Início de 1918, a CPI fez uma prematura anúncio de que “o primeiro Americano construído batalha os planos são, hoje, em rota para a frente, na França,” mas jornais aprendi que o acompanha as imagens eram falsas, não era apenas um plano, e ele ainda estava sendo testada. Em outras ocasiões, embora o IPC pudesse controlar em grande medida o que os jornais imprimiam, seus exageros foram desafiados e ridicularizados em audiências congressionais. O tom geral do Comitê também mudou com o tempo, mudando de sua crença original no poder dos fatos para a mobilização baseada no ódio, como o slogan “pare o Huno!”em cartazes mostrando um soldado dos EUA tomando posse de um soldado alemão no ato de aterrorizar uma mãe e uma criança, tudo em apoio às vendas de títulos de guerra.o IPC estendeu os seus esforços no exterior e descobriu que tinha de adaptar o seu trabalho à sua audiência. Na América Latina, seus esforços foram conduzidos, sempre que possível, por jornalistas americanos com experiência na região, porque, disse um organizador, “é essencialmente um trabalho de jornalista” com o objetivo principal de manter o público “informado sobre os objetivos e atividades de guerra.”O Comitê achou o público entediado com as imagens de batalha e histórias de heroísmo fornecidas por anos pelas potências européias concorrentes. No Peru, descobriu-se que havia uma audiência para fotos de estaleiros e usinas de aço. No Chile, ele lançou pedidos de informações sobre a abordagem Americana à saúde pública, proteção florestal e policiamento urbano. Em alguns países, forneceu salas de leitura e educação linguística. Vinte jornalistas mexicanos foram levados em uma turnê pelos Estados Unidos.
conflito Político
Creel usado suas operações no exterior como uma forma de ganhar o favor com Congressistas que controla a CPI do financiamento, o envio de amigos do Congressista em breve atribuições para a Europa, Alguns de seus acordos comerciais drew Congresso críticas, particularmente a sua venda através de licitação pública, do direito exclusivo de distribuir campo de batalha imagens.Creel também usou os laços do IPC com a indústria de publicação de jornais para rastrear a fonte de histórias negativas sobre o Secretário da Marinha Josephus Daniels, um ex-jornalista e um aliado político. Ele seguiu-os até Louis Howe, assistente do Secretário Assistente da Marinha Franklin D. Roosevelt e ameaçou expô-lo ao Presidente. Como um partidário de Wilson, Creel mostrou pouco respeito por seus críticos congressionais, e Wilson gostava de como Creel expressou sentimentos que o presidente não poderia se expressar.o trabalho do comitê foi reduzido após 1 de julho de 1918. As atividades domésticas pararam depois que o armistício foi assinado em 11 de novembro de 1918. As operações externas terminaram em 30 de junho de 1919. Wilson aboliu o IPC Por ordem executiva 3154 em 21 de agosto de 1919.o Comitê de Informação Pública foi formalmente estabelecido por um ato do Congresso em 30 de junho de 1919, embora o trabalho da organização tenha sido formalmente concluído meses antes. Em 21 de agosto de 1919, os registros da organização dissolvida foram entregues ao Conselho de Defesa Nacional.
Memoirs and criticism
Creel later published his memoirs of his service with the CPI, How We Advertised America. Ele escreveu:em nenhum grau o comitê foi uma agência de Censura, um mecanismo de ocultação ou repressão. A sua ênfase sempre foi no aberto e no positivo. Em nenhum momento procurou ou exerceu as autoridades sob as leis de guerra que limitavam a liberdade de expressão e imprensa. Em todas as coisas, do primeiro ao último, sem parada ou mudança, era uma proposição de publicidade simples, uma vasta empresa de vendas, as maiores aventuras do mundo em publicidade…Não lhe chamávamos propaganda, pois essa palavra, nas mãos dos alemães, tinha vindo a ser associada ao engano e à corrupção. O nosso esforço foi educativo e informativo ao longo de todo, pois tínhamos tanta confiança no nosso caso que sentíamos que não era necessário qualquer outro argumento para além da simples e simples apresentação dos factos. Walter Lippmann, conselheiro de Wilson, jornalista e co-fundador da nova república, foi um crítico agudo de Creel. Uma vez escreveu um editorial criticando Creel por violar as liberdades civis quando era Comissário de Polícia de Denver. Sem nomear Creel, ele escreveu em um memorando para Wilson que a censura “nunca deve ser confiada a qualquer um que não é ele mesmo tolerante, nem a qualquer um que está desactualizado com o longo registro de loucura que é a história da supressão”.”Após a guerra, Lippmann criticou a CPI do trabalho na Europa: “O tom geral era uma de absoluto se gabar acompanhado por absoluta ingenuidade” dando chocadas Europa para entender que um rico caipira tinha vindo para a cidade com seus bolsos inchados e sem vontade nenhuma, exceto por favor.”
O cargo de censura na Segunda Guerra Mundial não seguiu o precedente do IPC. Utilizou um sistema de cooperação voluntária com um código de conduta e não divulgou propaganda governamental.
a equipe
entre aqueles que participaram do trabalho do IPC foram:
- Edward Bernays, um pioneiro nas relações públicas e mais tarde teórico da importância da propaganda para a governança democrática. Dirigiu o Cpi’s Latin News Service. A má reputação do IPC impediu Bernays de lidar com a publicidade americana na Conferência de paz de 1919 como ele queria. Vira Boarman Whitehouse, director do gabinete do IPC na Suíça. Ela repetidamente entrou na Alemanha para entregar material de propaganda. Mais tarde, ela contou de suas experiências em um ano como agente do Governo (1920). Ernest Poole. Poole foi o co-diretor da Divisão De Imprensa Estrangeira. Poole foi premiado com o primeiro Prêmio Pulitzer de ficção por seu romance, sua família.Carl Byoir (1886-1957), como Bernays, um pai fundador das Relações Públicas na América.Maurice Lyons foi secretário do Comitê. Lyons foi um jornalista que se envolveu na política quando se tornou secretário de William F. McCombs, que foi presidente do Comitê Nacional Democrata durante a campanha presidencial de Woodrow Wilson em 1912.American Alliance for Labor and Democracy Office of War Information United States Information Agency, or USIA writers ‘War Board writers’ War Board World War i film propaganda
Notes
Creel, 195-6
ler Mais
- George T. Blakey, Historiadores no Homefront: Americano, a Propaganda para o Grande Guerra, Lexington, Kentucky: University Press of Kentucky, 1970.William J. Breen, Uncle Sam at Home: Civil Mobilization, Wartime Federalism, and the Council of National Defense, 1917-1919. Westport, CT: Greenwood Press, 1984.George Creel, How We Advertised America: The First Telling of the Amazing Story of the Committee on Public Information That Carried the Gospel of Americanism to Every Corner of the Globe. New York: Harper & Brothers, 1920.Ronald Schaffer, America in the Great War: The Rise of The War-Welfare State. New York: Oxford University Press, 1991.Stephen Vaughn, segurando as linhas internas: democracia, nacionalismo e o Comitê de Informação Pública. Chapel Hill, NC: University of North Carolina Press, 1980.
- Records of the Committee on Public Information
- Guy Stanton Ford, “the Committee on Public Information,” in the Historical Outlook, vol 11, 97-9, a brief history by a participant
- Committee on Public Information materials in the South Asian American Digital Archive (SAADA)
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