arbitragem Obrigatória e da união crescimento na Australásia

Para sanar suas industrial fraqueza, sindicatos na Austrália virou-se para o estado e o direito de apoiar, através da instalação de sistemas de arbitragem obrigatória que obriga os empregadores a lidar com eles. Foi o governo Liberal da Nova Zelândia que promulgou a primeira medida eficaz. O ato de Conciliação Industrial e Arbitragem de 1894 foi elaborado pelo membro mais radical desse governo, William Pember Reeves, um socialista entre os liberais. Ao abordar o problema do incumprimento das decisões arbitrais por parte dos empregadores, Reeves concebeu um sistema em que a participação era voluntária para os sindicatos, mas obrigatória para os empregadores. Uma união que optasse por se inscrever ao abrigo da lei poderia levar qualquer empregador perante o Tribunal Arbitral, cujas sentenças tinham força jurídica.na sequência da legislação neozelandesa, a arbitragem obrigatória foi introduzida na Austrália, tanto a nível estadual como federal. Os principais marcos foram os atos de 1900 e 1901 na Austrália Ocidental e Nova Gales do Sul, respectivamente, e o estatuto federal de 1904. O novo sistema não foi instalado sem uma luta; a oposição patronal era forte, e era overborne apenas por uma combinação de forças políticas que incluía liberais e os novos partidos trabalhistas. A experiência da Nova Zelândia também atraiu atenção na Grã-Bretanha. Dentro do TUC, o apoio veio de sindicatos mais fracos e mais recentes que ainda não tinham alcançado o reconhecimento do empregador e viu a arbitragem obrigatória como um meio de aplicá-lo. A operação temporária de tal sistema na Primeira Guerra Mundial teve de fato este efeito, mas na virada do século a maioria dos sindicatos eram céticos. Os acordos colectivos legalmente aplicados implicariam um envolvimento mais estreito com o poder judicial, e os juízes britânicos foram considerados incapazes de emitir decisões imparciais sobre questões laborais. Na sequência do acórdão Taff Vale de 1901, o Apoio Sindical ao Partido Trabalhista desenvolveu-se rapidamente, com vista a garantir a máxima liberdade de interferência judicial. Em 1906, os sindicatos britânicos asseguraram as imunidades legais que desejavam,e o princípio da abstenção legal permaneceu fundamental para a condução das Relações Laborais Britânicas até a década de 1970. Em 1890, havia pouco a sugerir que a propensão para a união era excepcionalmente alta nesses países, mas 20 anos depois a Austrália era o país mais sindicalizado do mundo, e a cobertura sindical também tinha sido muito estendida na Nova Zelândia. Além de uma pequena queda no início da década de 1920, o crescimento da filiação sindical na Austrália foi praticamente sem controle até 1927, a proporção da força de trabalho organizada subindo de 9 para 47 por cento. A arbitragem obrigatória reconhecia explicitamente e protegia os sindicatos, e sob ela mesmo os sindicatos mais fracos poderiam forçar os empregadores a ter as condições de remuneração e de trabalho dos seus empregados fixadas por um tribunal arbitral. Esta capacidade mobilizou-se e, em ambos os países, o crescimento foi ainda mais encorajado pela prática da atribuição de Sentenças Arbitrais que conferiam preferência em matéria de emprego aos membros da União. No caso da Nova Zelândia, uma alteração de 1936 à legislação de 1894 previa a adesão obrigatória à União—uma mudança que levou a um aumento dramático na cobertura sindical. Na Austrália, um outro desenvolvimento crucial veio em 1907, com o julgamento do Tribunal Arbitral no caso Harvester. Esta decisão sustentava que um salário vivo era um primeiro encargo sobre a indústria, e estabeleceu um salário básico para o trabalho não qualificado em um nível substancialmente mais elevado do que as taxas existentes—uma abordagem à determinação salarial que os sindicatos poderiam certamente viver com. No entanto, em ambos os países, o grau de dependência dos sindicatos em relação ao apoio jurídico variou. Os sindicatos com uma participação pequena ou dispersa (e havia muitos desses) eram quase totalmente dependentes; mas para organizações maiores e mais concentradas, existia uma alternativa real sob a forma de negociação direta e ação de greve.nos anos imediatamente antes e depois da Primeira Guerra Mundial, essa alternativa encontrou um apoio crescente em Sindicatos de mineiros, ferroviários e trabalhadores de wharf, onde, como na Grã-Bretanha, a ideologia sindicalista da ação direta tinha adquirido alguma influência. A rejeição sindicalista da política parlamentar, e a hostilidade ao estado em todas as suas formas, foi dada particular vantagem no contexto da arbitragem obrigatória. Na Nova Zelândia, uma militante da Federação do Trabalho desenvolvido, em oposição ao sistema de arbitragem, e em 1912-13 um confronto violento ocorrido em portos e cidades mineiras, mas as greves foram quebrados pelos empregadores (agora mobilizados em defesa da arbitragem), fazendeiros e o governo. Foi significativo que a maioria dos sindicatos valorizou o seu registo ao abrigo da Lei de Arbitragem demasiado alto para se filiar com a Federação do trabalho. Na Austrália, a arbitragem obrigatória também sobreviveu a uma maior advocacia e prática de greve. Durante e após a guerra, a ideia de “uma grande união”, que unificaria as organizações existentes e maximizaria o poder impressionante, ganhou uma certa moeda. Parece ter atrasado o surgimento de uma contraparte australiana para o TUC, para o qual os congressos intercoloniais do século anterior tinham se movido. Eventualmente, as esperanças de realizar o plano mais grandioso desvaneceram-se, e o Conselho dos Sindicatos australianos (ACTU) foi formado em 1927. Embora alguns dos impulsos por trás da emergência do fato vieram daqueles que o viram como um instrumento para a coordenação da atividade da greve, na prática sua sobrevivência deveu-se muito à função que executou dentro do sistema arbitral federal em representar os sindicatos no salário básico e em outros casos de teste nacionais.