podstawy prawa administracyjnego

wprowadzenie:

Prawo administracyjne jest dziedziną prawa, która odnosi się do zasad prawnych regulujących administrację i regulację federalnych i stanowych agencji rządowych. Jest uważany za gałąź prawa publicznego i potocznie nazywany ” prawem regulacyjnym.”Podejmowanie decyzji w codziennej działalności różnych agencji federalnych i stanowych jest regulowane przez prawo administracyjne i obejmuje dziedziny od ochrony środowiska do ochrony praw i przywilejów pracowników. Wraz ze wzrostem wielkości zarówno rządów federalnych, jak i stanowych, sprawy objęte prawem administracyjnym rozszerzały się w równym stopniu do tego stopnia, że my, czy to w życiu osobistym, czy biznesowym, podlegamy na bieżąco decyzjom i trybunałom organów administracyjnych.

; Wszystkie prawa ochrony środowiska; wszystkie działy budowlane i agencje ochrony konsumentów; wszystkie zagospodarowanie przestrzenne, użytkowanie gruntów i kontrola mediów, serwisów informacyjnych, imigracji, bezpieczeństwa pracowników itp. są zasadniczo prowadzone przez jednostki administracyjne podlegające prawu administracyjnemu. Jak powiedział kiedyś jeden ze starszych administratorów, ” każdy patrzy na sądy jako na wyznaczanie standardów i zasad. Nie. Prawie cały czas to my, ludzie z administracji.”

I wiedzieć, jak działają i jakie ograniczenia prawne na nich istnieją, jest niezbędne dla każdego, kto mieszka, pracuje lub prowadzi firmę w Stanach Zjednoczonych. To jest temat tego artykułu.

podstawowe prawa, które mają zastosowanie:

większość agencji rządowych w Stanach Zjednoczonych ma siedzibę w ramach władzy wykonawczej. Władza wykonawcza jest kierowana przez prezydenta i kontroluje federalne departamenty wykonawcze, które są kierowane przez sekretarzy, którzy są członkami gabinetu prezydenta. Mimo że wiele ważnych niezależnych agencji rządu federalnego utworzonych na mocy statutów uchwalonych przez Kongres istnieje poza federalnymi departamentami wykonawczymi, pozostają one częścią władzy wykonawczej rządu. Prawo administracyjne stanowi podstawę prawną funkcjonowania tych agencji i departamentów oraz dąży do ustanowienia skutecznych procedur i metod.

zazwyczaj organy administracyjne szybciej rozstrzygają drobne i złożone spory z mniejszymi komplikacjami proceduralnymi niż sądy. Mamy nadzieję, że orzekanie przez organy administracyjne pomoże zachować zasoby sądowe i przyspieszyć podejmowanie uchwał. To wątpliwe. W ramach funkcji Orzekającej agencji może uzyskać istotne informacje w drodze wezwania do sądu, kontroli lub zmuszając do składania sprawozdań i zeznań.

na poziomie stanowym agencje administracyjne działają na rzecz gubernatora lub czasami burmistrza i pełnią zasadniczo te same funkcje, co agencje federalne, ale na poziomie stanowym lub lokalnym.

1. dochodzenie prowadzone przez agencję

dochodzenie administracyjne jest próbą opracowania informacji w celu zidentyfikowania faktów lub ustalenia odpowiedniego kierunku działania w ramach wymogów ustanowionych przepisami ustawowymi i wykonawczymi. Podstawowym celem dochodzenia jest zebranie danych, dowodów, faktów i oświadczeń, aby pomóc w ustaleniu, czy incydent wystąpił lub nie wystąpił jako domniemany lub czy problem jest unikalny lub wymaga zmiany metod.

trzy główne sposoby uzyskania informacji w postępowaniu administracyjnym to:

1. wezwanie do sądu

wezwanie do sądu jest oficjalnym nakazem, który wymaga od osoby lub podmiotu dostarczenia dokumentów lub informacji agencji administracyjnej. Statut przewiduje uprawnienia agencji administracyjnej do wydawania wezwań. Często, co zaskakujące, agencje nie mają uprawnień do egzekwowania wezwań. Same sądy mogą egzekwować wezwania. Tak więc, agencje składają powództwa sądowe w celu wykonania wezwań wydanych przez agencję administracyjną. Niektóre stany przyznające prawo do wezwania do administracji wskazują, że kara za nieposłuszeństwo wezwania jest wykroczeniem, a niektóre stany przewidują, że nieposłuszeństwo wezwania jest karane jako obraza Sądu Rejonowego. Jeżeli ustawa przyznająca prawo wezwania nie określa kary za naruszenie, ogólną zasadą jest, że naruszenie zgodnego z prawem wezwania jest obrazą sądu i może narazić sprawcę na karę sądową lub grzywnę.

w przypadku gdy wezwania organu administracyjnego są księgami lub zapisami korporacyjnymi, czwarta zmiana konstytucji (co do rozsądnego przeszukania i zajęcia) wymaga, aby wezwanie miało ograniczony zakres, istotne w celu i specyficzne w dyrektywie. Przestrzeganie wezwania do sądu nie powinno być nieuzasadnione uciążliwe. Donovan vs. Lone Steer, 464 U. S. 408 (U. S. 1984).

1. zmuszanie do składania raportów

Agencja administracyjna może zmuszać strony do składania raportów. Skarżący składają petycje, aby zmusić inną stronę do złożenia sprawozdań w sprawach związanych ze sporem.

gdy strona nie przedstawia niektórych dokumentów twierdzących o przywileju lub nie przestrzega nakazu agencji administracyjnej w celu sporządzenia niektórych raportów, Agencja administracyjna może zmusić stronę do sporządzenia raportów przed agencją.

agencje administracyjne mogą zmuszać do składania raportów, gdy poszukiwane informacje można racjonalnie uzyskać tylko od strony przeciwnej, a strona przeciwna odmówiła podania informacji dobrowolnie. Jednak poszukiwane informacje powinny mieć wartość dowodową w sporze.

1. inspekcja

inspekcja administracyjna to inspekcja przedsiębiorstwa lub innego lokalu przeprowadzana przez organy w celu uzyskania informacji. W kontekście Federalnym inspekcja administracyjna jest inicjowana i przeprowadzana wyłącznie przez urzędników agencji federalnej. Strona może złożyć wniosek do władz o przeprowadzenie kontroli w celu wykrycia informacji związanych ze sporem. Jednakże agencje administracyjne przeprowadzają kontrolę tylko wtedy, gdy są przekonane, że wymagane informacje można uzyskać jedynie w drodze kontroli przeprowadzonej przez organy.

czwarta poprawka do Konstytucji Stanów Zjednoczonych chroni jednostki przed „nieuzasadnionymi przeszukaniami i konfiskatami.- Ta poprawka wymaga, aby rewizje były sankcjonowane przez sądownictwo i poparte uzasadnioną przyczyną. Ograniczenia czwartej poprawki dotyczące nieuzasadnionych przeszukań i konfiskat nie ograniczają się do dochodzeń karnych, ale mają również zastosowanie do kontroli administracyjnych. Donovan vs. Dewey, 452 U. S. 594 (U. S. 1981). Jednak procesy legislacyjne zezwalające na bezwarunkowe przeszukania administracyjne nieruchomości komercyjnych nie naruszają automatycznie czwartej poprawki.

sądy i agencje.

Prawo administracyjne jest zbiorem prawa kontrolującym działalność administracyjną agencji rządowych. Agencja administracyjna to stała lub półstała gałąź rządu, która jest odpowiedzialna za zarządzanie i administrowanie określonymi funkcjami.

należy pamiętać, że agencja administracyjna nie jest częścią systemu sądownictwa Stanów Zjednoczonych, choć w różnych okolicznościach może podlegać kontroli sądowej. Sądy i organy administracyjne są niezależne. Różnią się również ich funkcje. Statuty przekazywały agencjom administracyjnym uprawnienia wykonawcze do administrowania władzą ustawodawczą. Podstawową funkcją agencji administracyjnych jest wykonywanie władzy wykonawczej przekazanej im w drodze statutu.

schemat administracyjny powinien osiągnąć „racjonalny przebieg procesu, za pomocą którego określa się wyniki.”In Harrison v. Ginsberg, 169 W. Va. 162 (W. Va. 1982) stwierdzono, że każdy prawomocny wyrok wydany przez Agencję w danej sprawie powinien być sporządzony na piśmie lub stwierdzony w protokole, wraz z dobrze uzasadnionymi ustaleniami faktycznymi i wnioskami prawnymi.

zauważ, że system administracyjny zastępuje agencje administracyjne sądami w podejmowaniu wielu decyzji w agencjach federalnych. Takie jednostki administracyjne określają również definicję praw jednostki w systemach administracyjnych. Może jednak nastąpić sądowa kontrola decyzji administracyjnych. Na przykład w Benedict V.Bd. policyjny Fundusz Emerytalny Comm ’ RS, 35 Wn.2d 465 (Wash. 1950), 12-letni syn policjanta znalazł Pistolet policjanta i wycelował w niego, gdy funkcjonariusz siedział przy kuchennym stole. Widząc twarz żony, oficer odwrócił się, gdy jego syn oddał broń i zabił go. Wdowa po funkcjonariuszu złożyła wniosek o rentę. Zarząd odrzucił wniosek ze względu na to, że mąż nie był faktycznie zaangażowany w wykonywanie obowiązków policjanta, gdy został zastrzelony. Wdowa po oficerze zażądała od zarządu odwołania do sądu. Trybunał zauważył, że przy rozstrzyganiu pytania Rada powinna była wziąć pod uwagę wszystkie dostępne informacje i fakty. Zarząd nie ograniczał się do zeznań wdowy, ale mógł rozważyć cały zapis i wyciągnąć wnioski ze wszystkich dowodów przed nim. Sąd uznał, że funkcjonariusz wykonywał obowiązki policjanta, zapobiegając zwolnieniu syna, w związku z czym jego wdowa była uprawniona do renty.

zasadniczo procedury administracyjne są mniej skomplikowane i legalistyczne niż procedury sądowe. Postępowanie takie wiąże się jednak podstawowymi ograniczeniami dowodowymi. Ruffin v. Clinton, 849 S. W. 2d 108 (Mo. Tomografia komputerowa. App. 1993). Należy pamiętać, że ścisłe zasady dowodowe nie muszą mieć zastosowania do postępowania administracyjnego, gdy muszą w sądzie.

zgodnie z siódmą poprawką do Konstytucji Stanów Zjednoczonych, w procesach sądowych, w których wartość kontrowersji przekracza określoną kwotę, strony mają prawo żądać rozprawy sądowej w sprawie o odszkodowanie. Curtis V. Loether, 415 U. S. 189 (U. S. 1974). Prawo zachowane w siódmej nowelizacji nie ma jednak zastosowania w postępowaniu administracyjnym.

agencje administracyjne mogą być agencjami wykonawczymi lub niezależnymi. Organy administracyjne nie mogą być uważane za sądy, ale mogą działać jako organy quasi-sądowe, jeśli pozwala na to statut.

Ustawa o procedurach administracyjnych z 1946 r. (APA) 5 U. S. C. A. § 551 ustanawia standardy quasi-sądowej władzy organów administracyjnych. APA zapewnia również uprawnienia sędziom Prawa Administracyjnego (ALJs) w wykonywaniu uprawnień decyzyjnych. Ta quasi-sądowa władza organów administracyjnych sprzyja szybkiemu podejmowaniu decyzji w stosunkowo drobnych lub niezwykle złożonych sporach.

decyzje organów administracyjnych mogą być sprawdzane przez sądy stanowe lub federalne, jeśli agencja administracyjna nie przestrzega wymaganych procedur, jeśli zainteresowane strony nie mają możliwości pełnego i sprawiedliwego przesłuchania lub jeśli występuje nadużycie uznania. Zazwyczaj, przed pozwem w sądzie cywilnym, strony muszą wyczerpać wszystkie odwołania w agencji.

sądy będą również ustalać, czy agencja administracyjna przekroczyła swoją moc prawną lub sądowniczą i w tym celu sąd zbada dokumentację agencji. Ten rodzaj kontroli sądowej przez sądy zazwyczaj eliminuje elastyczność organów administracyjnych w rozwiązywaniu działań i sporów. W związku z tym, aby uniknąć tych trudności, większość statutów upoważniających dla agencji administracyjnych została sformułowana szeroko, aby umożliwić agencjom administracyjnym korzystanie z szerokiej swobody w podejmowaniu decyzji. W Delta Znaleziono. v. Stany Zjednoczone, 303 F.3d 551, 560 (5.Cir. Panienko. 2002), Sąd Apelacyjny Stanów Zjednoczonych w piątym Okręgu orzekł, że istnieją znaczne różnice między organami administracyjnymi a sądami, dlatego trudno jest określić, czy można je porównać do relacji między sądami wyższymi i niższymi.

postępowanie administracyjne:

federalny:

akty postępowania administracyjnego są aktami prawnymi, które mają na celu ujednolicenie procesu decyzyjnego i orzekającego organów administracyjnych zarówno na szczeblu federalnym, jak i stanowym. Rząd federalny uchwalił w 1946 roku ustawę o Federalnym postępowaniu administracyjnym (APA), w odpowiedzi na rosnącą niechęć do zakresu działania agencji w sprawach mających wpływ na prawa jednostek. Idąc za Federalnym przewodnikiem, większość stanów również uchwaliła podobne statuty pod koniec lat 40. i na początku lat 50.

APA uosabia kompleksowy system regulacyjny, który reguluje takie aspekty, jak dochodzenia, orzekanie (5 USCS § 554), ustanawianie przepisów (5 USCS § 553ii) oraz licencjonowanie, otwarte wymagania dotyczące spotkań i ujawniania informacji agencji federalnych. Ustawa gwarantuje również prawo kontroli sądowej każdej osobie, która doznała krzywdy prawnej z powodu jakiegokolwiek działania agencyjnego. Zgodnie z APA wszystkie działania agencji są albo ustanawianiem przepisów, albo orzekaniem. Nacisk kładziony na przejrzystość, uczciwość i dostęp do sądów spowodował odpowiedzialność, skuteczność i akceptowalność podejmowania decyzji przez rząd.

APA uosabia kompleksowy system regulacyjny, który reguluje takie aspekty, jak dochodzenia, orzekanie, (5 USCS § 554) ustanawianie przepisów (5 USCS § 553ii) oraz licencjonowanie, otwarte wymagania dotyczące spotkań i ujawniania informacji agencji federalnych. Ustawa gwarantuje również prawo kontroli sądowej każdej osobie, która doznała krzywdy prawnej z powodu jakiegokolwiek działania agencyjnego.

podstawowe cele APA to:

• wymaganie od agencji informowania społeczeństwa o swojej organizacji, procedurach i Zasadach;
• zapewnienie udziału społeczeństwa w procesie tworzenia reguł;
• w celu ustalenia jednolitych standardów postępowania w sprawach formalnych i orzekania;
• w celu określenia zakresu kontroli sądowej.

ogólnie statuty uchwalone po ustawie nie mogą zastępować ani modyfikować jej postanowień. Jednakże Agencja ma swobodę wyboru, aby pozwolić stronom z procedurą, która jest większa niż wymaga tego ustawa. Przepisy ustawy nie naruszają czternastej poprawki do Konstytucji Stanów Zjednoczonych.

Kalifornia:

Ustawa o postępowaniu administracyjnym w Kalifornii („ustawa”) znajduje się w tytule 2, Dział 3, Część 1, Rozdział 3.5, 4, 4.5 i 5 Kodeksu stanu Kalifornia. Ustawa ustanowiła Urząd prawa administracyjnego („urząd”) w administracji państwowej. Kierownictwo i kontrola biura będzie na urzędnika wykonawczego zwanego dyrektorem. Dyrektor zostanie mianowany przez gubernatora pod warunkiem potwierdzenia przez Senat. Dyrektor będzie miał takie same kwalifikacje jak urzędnik przeprowadzający spotkanie wyjaśniające.

Kodeks Cal gov § 11340.6 stanowi, że jeśli nie jest ograniczony przez ustawę, każda zainteresowana osoba może zwrócić się do agencji państwowej o przyjęcie, zmianę lub uchylenie Rozporządzenia. Petycja musi jasno określać istotę i charakter żądanego działania, powód żądania i upoważnienie agencji państwowej do podjęcia żądanego działania. W ciągu 30 dni od otrzymania wniosku Agencja może częściowo udzielić lub odrzucić wniosek, może udzielić innej ulgi lub podjąć inne działania.

zgodnie z kodeksem Cal Gov § 11342.1 Agencja może przyjąć, zarządzać lub egzekwować rozporządzenie tylko wtedy, gdy mieści się w zakresie uprawnień przyznanych jej przez inne przepisy prawa. Żadne rozporządzenie nie jest ważne, chyba że jest spójne i nie jest sprzeczne ze statutem przyznającym uprawnienia agencji.

Kodeks Cal gov § 11343 stanowi, że każda agencja musi złożyć kopię przyjętego, zmienionego rozporządzenia lub nakaz uchylenia Rozporządzenia sekretarzowi stanu. Rozporządzenie lub postanowienie o uchyleniu wchodzi w życie po upływie 30 dni od daty jego wniesienia. Może ono wejść w życie w innym terminie, jeżeli rozporządzenie zostanie przyjęte zgodnie ze statutem, a statut wyraźnie wymienia inną datę. Jeżeli Agencja określi inną datę w dokumencie złożonym wraz z rozporządzeniem lub postanowieniem o uchyleniu lub złoży pisemny wniosek do urzędu o wcześniejszą datę wykazującą zasadną przyczynę, wówczas również Data wejścia w życie może zostać zmieniona.

zgodnie z kodeksem Cal gov § 11344 urząd musi zapewnić oficjalne sporządzenie, wydrukowanie i opublikowanie przyjęcia, zmiany lub uchylenia przepisów. Kompilacja ta jest znana jako California Code of Regulations lub California Administrative Code. Publikacja zawierająca cotygodniowe aktualizacje i zmiany w California Code of Regulations nazywa się California Code of Regulations Supplement lub California Administrative Code Supplement lub California Regulatory Code Supplement. Urząd musi również przewidzieć publikację California Regulatory Notice Register lub California Administrative Notice Register, która będzie oficjalną publikacją stanu Kalifornia, która będzie zawierać zawiadomienie o proponowanych działaniach i podsumowanie wszystkich przepisów złożonych do sekretarza stanu.

cal Gov Code § 11346.4 każda agencja musi powiadomić o proponowanym działaniu osoby, które złożyły wniosek o powiadomienie co najmniej 45 dni przed datą wysłuchania publicznego. Po zakończeniu i zatwierdzeniu działania przez urząd nie można dokonać dalszego przyjęcia, zmiany lub uchylenia rozporządzenia bez uprzedniego powiadomienia. Zawiadomienie o proponowanym działaniu musi zawierać:

1. szczegóły dotyczące czasu, miejsca i charakteru postępowania w związku z proponowanym działaniem;
2. wskazanie organu, na mocy którego proponowane jest rozporządzenie;
3. odniesienie do kodu, sekcji lub innych przepisów prawa, które są wdrażane, interpretowane lub określone;
4. przegląd informacyjny sporządzony w języku angielskim w formacie takim jak przegląd radców prawnych w sprawie projektów ustaw.

każda agencja musi prowadzić rejestry dotyczące wszystkich oczekujących działań Agencji, w których zawiadomienie jest publikowane w kalifornijskim rejestrze powiadomień regulacyjnych. Urząd musi zapoznać się ze wszystkimi przepisami przyjętymi, zmienionymi lub uchylonymi i przedłożyć je do publikacji w suplemencie California Code of Regulations i do przekazania sekretarzowi stanu. Ustalenia urzędu będą zależeć od konieczności, autorytetu, jasności, spójności, odniesienia i braku powielania.

agencja musi złożyć pisemny wniosek o ponowne rozpatrzenie decyzji Urzędu u Sekretarza prawnego gubernatora w ciągu 10 dni od otrzymania pisemnej opinii dostarczonej przez Urząd. Wniosek musi również zawierać oświadczenie, dlaczego Agencja uważa, że decyzja jest nieprawidłowa.

zgodnie z kodeksem Cal Gov § 11349.7 Urząd może zainicjować przegląd priorytetowy każdego Rozporządzenia, grupy rozporządzeń lub serii rozporządzeń, które zdaniem komitetu nie spełniają standardów określonych w ustawie. Można tego dokonać na wniosek każdej stałej, wybranej lub wspólnej komisji ustawodawczej.

Kodeks cal gov § 11350 stanowi, że każda zainteresowana osoba, zgodnie z Kodeksem Postępowania Cywilnego, może wystąpić do sądu o stwierdzenie ważności dowolnego Rozporządzenia, wnosząc powództwo o zwolnienie deklaratoryjne do Sądu Najwyższego. Ponadto każda zainteresowana osoba może uzyskać oświadczenie sądowe dotyczące ważności rozporządzenia lub postanowienia o uchyleniu, które zostało odrzucone przez urząd, lub rozporządzenia, które zostało uchylone. Osoba może uzyskać oświadczenie sądowe, wnosząc powództwo o zwolnienie deklaratoryjne do Sądu Najwyższego zgodnie z Kodeksem Postępowania Cywilnego. Trybunał może uznać rozporządzenie za ważne, jeżeli stwierdzi, że rozporządzenie spełnia normy określone w ustawie i że agencja zastosowała się do procedur. W takim przypadku sąd może nakazać Urzędowi niezwłoczne złożenie Rozporządzenia sekretarzowi stanu.

zgodnie z kodeksem Cal gov § 11415.60, na podstawie porozumienia stron, Agencja może sformułować i wydać decyzję w drodze ugody, bez prowadzenia postępowania orzekającego. Jeśli strony wyrażą na to zgodę, Agencja może również skierować spór do rozstrzygnięcia w drodze mediacji lub arbitrażu.

Kodeks cal gov § 11445.20 stanowi, że agencja może stosować procedurę Nieformalnego przesłuchania, jeśli w danych okolicznościach stosowanie Nieformalnego przesłuchania nie narusza innej ustawy lub Konstytucji Federalnej lub stanowej. Nieformalne przesłuchanie może być wykorzystane w następujących postępowaniach:

1. jeśli nie ma kwestionowanej kwestii faktu materialnego;
2. jeśli istnieje kwestionowana kwestia faktu materialnego, ale kwota pieniężna nie przekracza tysiąca dolarów (1000 USD);
3. sankcja Dyscyplinarna przeciwko studentowi, który nie pociąga za sobą wydalenie z uczelni lub zawieszenie na okres dłuższy niż 10 dni;
4. sankcja dyscyplinarna wobec pracownika, która nie wiąże się z zwolnieniem z pracy, degradacją lub zawieszeniem na okres dłuższy niż 5 dni;
5. sankcja Dyscyplinarna wobec Licencjobiorcy, która nie wiąże się z faktycznym cofnięciem licencji lub faktycznym zawieszeniem licencji na okres dłuższy niż pięć dni;
6. jeśli agencja jest upoważniona na mocy rozporządzenia do korzystania z nieformalnego przesłuchania w postępowaniu; lub
7. a postępowanie, w którym przesłuchanie dowodowe w celu ustalenia faktów nie jest wymagane przez ustawę, ale wymagane przez Konstytucję federalną lub stanową.

zgodnie z kodeksem Cal gov § 11460.20, Agencja może wydać decyzję nadzwyczajną o tymczasowym, tymczasowym zwolnieniu, jeśli agencja przyjęła rozporządzenie, które przewiduje, że agencja może skorzystać z procedury nadzwyczajnej zgodnie z Ustawą. Decyzja nadzwyczajna może zostać wydana tylko wtedy, gdy istnieje bezpośrednie zagrożenie dla zdrowia publicznego, bezpieczeństwa i dobrobytu. Agencja może podjąć tylko tę decyzję, która jest niezbędna do uniknięcia bezpośredniego zagrożenia i uzasadnia wydanie decyzji nadzwyczajnej.

Kod Cal gov § 11465.10 stanowi, że agencja może również prowadzić postępowanie orzekające w trybie decyzji deklaratywnej przewidzianym w ustawie. Osoba może ubiegać się o deklaratywną decyzję dotyczącą zastosowania do określonych okoliczności statutu, rozporządzenia lub decyzji w ramach podstawowej jurysdykcji agencji. Agencja może według własnego uznania wydać decyzję deklaratywną w odpowiedzi na wniosek. Jeżeli jednak wydanie decyzji byłoby sprzeczne z rozporządzeniem przyjętym na podstawie ustawy, Agencja nie może wydać decyzji deklaratywnej. Jeżeli decyzja deklaratywna w znacznym stopniu naruszyłaby prawa osoby, która byłaby stroną konieczną i nie udzieliłaby pisemnej zgody na rozstrzygnięcie sprawy w drodze decyzji deklaratywnej lub jeżeli decyzja dotyczy sprawy będącej przedmiotem toczącego się postępowania administracyjnego lub sądowego, również agencja nie może wydać decyzji deklaratywnej.

jeśli statut stanowy lub rozporządzenie federalne mające zastosowanie do agencji lub decyzji jest sprzeczne z jakimkolwiek postanowieniem ustawy, to ten statut stanowy lub rozporządzenie federalne przeważa nad ustawą. Osoba może zrzec się prawa przyznanego jej przez przepisy ustawy o orzekaniu administracyjnym.

wniosek:

wraz ze wzrostem wielkości rządów federalnych i stanowych zarówno pod względem wykonywanych obowiązków, jak i wielkości budżetu i personelu, zwiększył się również wzrost agencji administracyjnych i prawa ich dotyczącego. Podczas gdy sądy starały się utrzymać w mocy wymogi dotyczące należytego procesu w agencjach i podczas gdy ustawodawca nakłada pewne ograniczenia na ich działania, istnieje znaczna liczba przepisów i wymogów, które wynikają z tych instytucji. Każda osoba, która chce zrozumieć prawdopodobne ograniczenia, które mogą być nałożone przez rząd lub która stara się o pozwolenie na wykonywanie różnych działań, wkrótce spotka się z potrzebą opanowania wiedzy na temat tego, jakie agencje kontrolują obszar i jakie prawo ma do nich zastosowanie.