Committee on Public Information, znany również jako CPI lub Creel Committee, był niezależną agencją rządu Stanów Zjednoczonych stworzoną w celu wywierania wpływu na opinię publiczną Stanów Zjednoczonych dotyczącą udziału Amerykanów w I Wojnie Światowej. W ciągu zaledwie 28 miesięcy, od 13 kwietnia 1917 do 21 sierpnia 1919, wykorzystywał wszelkie dostępne środki, aby wzbudzić entuzjazm dla działań wojennych i pozyskać poparcie społeczne przeciwko zagranicznym próbom podkopania celów wojennych Ameryki. Do realizacji tych celów wykorzystywał przede wszystkim techniki propagandowe progresywnego Edwarda Bernaysa, autora książki „Propaganda”.

Historia organizacji

ustanowienie

prezydent Woodrow Wilson powołał Komitet ds. Informacji Publicznej (CPI) zarządzeniem wykonawczym nr 2594 z 13 kwietnia 1917 roku. Komitet składał się z George ’ a Creela (przewodniczącego) i jako członkowie z urzędu sekretarzy stanu (Robert Lansing), wojny (Newton D. Baker) i marynarki (Josephus Daniels).

Creel wezwał Wilsona do stworzenia agencji rządowej, która koordynowałaby „nie propagandę, jak to określili Niemcy, ale propagandę w prawdziwym tego słowa znaczeniu, czyli” propagowanie wiary.””Był dziennikarzem z wieloletnim doświadczeniem w Denver Post i Rocky Mountain News, zanim przyjął nominację Wilsona do CPI. Miał sporne stosunki z sekretarzem Bakerem.

działania

celem CPI było wywieranie wpływu na amerykańską opinię publiczną w kierunku wspierania udziału USA w I wojnie światowej poprzez długotrwałą kampanię propagandową. CPI początkowo wykorzystywało materiał oparty na faktach, ale wykorzystywało go do przedstawienia optymistycznego obrazu amerykańskiego wysiłku wojennego. W swoich wspomnieniach Creel twierdził, że CPI rutynowo zaprzecza fałszywym lub nieudokumentowanym raportom o okrucieństwie, zwalczając prymitywne wysiłki propagandowe „organizacji patriotycznych”, takich jak National Security League i American Defense Society, które preferowały „General thundering” i chciały, aby CPI „głosiło Ewangelię nienawiści.”

do nadawania swojego komunikatu Komitet używał papieru gazetowego, plakatów, radia, telegrafu, kabli i filmów. Zwerbował około 75,000″ Czteominutowych mężczyzn”, ochotników, którzy mówili o wojnie podczas wydarzeń społecznych przez idealną długość czterech minut, biorąc pod uwagę, że przeciętny ludzki czas uwagi został oceniony na cztery minuty. Dotyczyły one draftu, racjonowania, napędów obligacji wojennych, ogrodów zwycięstwa i tego, dlaczego Ameryka walczyła. Szacuje się, że do końca wojny wygłosili ponad 7,5 miliona przemówień do 314 milionów ludzi w 5200 społecznościach. Radzono im, aby zachowywali pozytywne przesłanie, zawsze używali własnych słów i unikali „hymnów nienawiści.”Przez dziesięć dni w maju 1917 roku, cztero-Minutowi mężczyźni mieli promować” Universal Service by Selective Draft ” przed rejestracją National draft 5 czerwca 1917 roku.

CPI wystawiało imprezy przeznaczone dla określonych grup etnicznych. Na przykład irlandzko-amerykański tenor John McCormack śpiewał w Mount Vernon przed publicznością reprezentującą organizacje irlandzko-Amerykańskie. Komitet obrał sobie za cel również amerykańskiego robotnika i, poparty przez Samuela Gompersa, zapełnił fabryki i biura plakatami mającymi promować kluczową rolę amerykańskiej pracy w powodzeniu działań wojennych.

działalność CPI była tak dokładna, że historycy stwierdzili później, na przykładzie typowej rodziny farmerskiej ze Środkowego Zachodu Ameryki, że

każda wiadomość wojenna, którą widzieli—w tygodniku na wsi, w czasopismach lub w codziennym mieście, którą od czasu do czasu kupowali w sklepie internetowym—była nie tylko oficjalnie zatwierdzoną informacją, ale dokładnie taką samą, jaką otrzymywały miliony ich współobywateli w tym samym momencie. Każda historia wojenna była cenzurowana gdzieś wzdłuż linii-u źródła, w drodze lub w biurach prasowych zgodnie z „dobrowolnymi” zasadami ustanowionymi przez CPI.

struktura organizacyjna

w czasie swojego istnienia organizacja posiadała ponad dwadzieścia biur i oddziałów, z biurami komisarzy w dziewięciu krajach.

utworzono dział wiadomości i dział filmów, aby pomóc w przekazywaniu wiadomości wojennych. Dziennik CPI, zwany oficjalnym Biuletynem, liczył osiem stron i rozrósł się do 32. Rozsyłano ją do każdej gazety, poczty, biura rządowego i bazy wojskowej. Historie zostały zaprojektowane, aby zgłaszać pozytywne wiadomości. Na przykład CPI promowało wizerunek dobrze wyposażonych wojsk amerykańskich przygotowujących się do konfrontacji z Niemcami, którzy zostali przeklinani przez warunki panujące w kongresmenach. CPI wydało trzy pełnometrażowe filmy: Pershing 's Crusaders (maj 1918), America’ s Answer (to the Hun) (sierpień 1918), Under Four Flags (listopad 1918). Były to nieskomplikowane próby zaimponowania widzowi fragmentami materiału filmowego z przodu, znacznie mniej sensacyjnego niż” brutalnie fantastyczna ” produkcja Hollywood w tym samym okresie.

aby dotrzeć do tych Amerykanów, którzy nie czytają gazet, nie chodzą na spotkania ani nie oglądają filmów, Creel stworzył podział reklamy obrazkowej. Charles Dana Gibson był najpopularniejszym amerykańskim ilustratorem – i gorącym zwolennikiem wojny. Kiedy Creel poprosił go o zorganizowanie grupy artystów, którzy pomogliby projektować plakaty dla rządu, Gibson był bardziej niż chętny do pomocy. Znani ilustratorzy, tacy jak James Montgomery Flagg, Joseph Pennell, Louis D. Fancher i N. C. Wyeth, zostali zebrani, aby stworzyć jedne z najbardziej trwałych obrazów z I wojny światowej.

incydenty medialne

jeden wczesny incydent wykazał niebezpieczeństwo wyszywania prawdy. CPI podało gazetom historię, że okręty eskortujące pierwszą Dywizję do Europy zatopiły kilka niemieckich okrętów podwodnych. historia ta została zdyskredytowana, gdy dziennikarze przesłuchali oficerów okrętów w Anglii. Republikański Senator Boise Penrose z Pensylwanii wezwał do dochodzenia, A New York Times nazwał CPI ” Komisją dezinformacji publicznej.”Incydent zmienił branżę wydawniczą w sceptyków.

na początku 1918 roku CPI ogłosiło, że „pierwsze amerykańskie samoloty bojowe są dziś w drodze na front we Francji”, ale gazety dowiedziały się, że załączone zdjęcia były fałszywe, był tylko jeden samolot i nadal był testowany. W innych przypadkach, chociaż CPI mógł kontrolować w dużej mierze to, co gazety drukowane, jego przesady były kwestionowane i wyśmiewane w przesłuchaniach w Kongresie. Z czasem zmienił się również ogólny ton Komitetu, przechodząc od pierwotnej wiary w siłę faktów do mobilizacji opartej na nienawiści, jak hasło ” Stop the Hun!”na plakatach przedstawiających amerykańskiego żołnierza trzymającego niemieckiego żołnierza w akcie terroryzowania matki i dziecka, wszystko w celu wsparcia sprzedaży obligacji wojennych.

międzynarodowe wysiłki

CPI rozszerzyło swoje wysiłki również za granicą i stwierdziło, że musi dostosować swoją pracę do swoich odbiorców. W Ameryce Łacińskiej jego wysiłki były prowadzone tam, gdzie to możliwe, przez amerykańskich dziennikarzy z doświadczeniem w regionie, ponieważ, powiedział jeden z organizatorów, „jest to zasadniczo praca dziennikarza”, którego głównym celem jest informowanie społeczeństwa „o celach i działaniach wojennych.”Komitet uznał opinię publiczną za znudzoną obrazami bitewnymi i historiami heroizmu dostarczanymi przez lata przez konkurencyjne mocarstwa europejskie. W Peru okazało się, że istnieje publiczność do zdjęć stoczni i hut stali. W Chile wystosował prośby o informacje na temat amerykańskiego podejścia do zdrowia publicznego, ochrony lasów i policji miejskiej. W niektórych krajach zapewniała czytelnie i edukację językową. Dwudziestu meksykańskich dziennikarzy zostało zabranych na tournée po Stanach Zjednoczonych.

konflikt polityczny

Creel wykorzystał swoje operacje zamorskie jako sposób na zdobycie przychylności kongresmenów, którzy kontrolowali finansowanie CPI, wysyłając przyjaciół kongresmena na krótkie zlecenia do Europy, niektóre z jego ustaleń biznesowych wywołały również krytykę Kongresu, szczególnie jego sprzedaż przez konkurencyjną licytację wyłącznego prawa do dystrybucji obrazów z pola bitwy.

Creel wykorzystał również powiązania CPI z branżą wydawniczą, aby prześledzić źródło negatywnych opowieści o sekretarzu Marynarki Josephusie Danielsie, byłym dziennikarzu i politycznym sojuszniku. Wyśledził ich do Louisa Howe ’ a, asystenta asystenta sekretarza marynarki Franklina D. Roosevelta i zagroził, że wyda go prezydentowi. Jako partyzant Wilsona, Creel okazał niewielki szacunek dla swoich krytyków Kongresu i Wilson cieszył się, jak Creel wyrażał uczucia, których prezydent nie mógł wyrazić.

likwidacja i likwidacja

prace Komitetu zostały ograniczone po 1 lipca 1918 roku. Działalność domową przerwano po podpisaniu rozejmu 11 listopada 1918 roku. Operacje zagraniczne zakończyły się 30 czerwca 1919. Wilson zniósł CPI rozkazem wykonawczym 3154 21 sierpnia 1919 roku.

Komisja Informacji Publicznej została formalnie rozwiązana aktem Kongresu 30 czerwca 1919 roku, chociaż prace organizacji zostały formalnie zakończone kilka miesięcy wcześniej. 21 sierpnia 1919 roku akta rozwiązanej organizacji zostały przekazane Radzie Obrony Narodowej.

wspomnienia i krytyka

Creel opublikował później swoje wspomnienia z jego służby w CPI, jak Reklamowaliśmy Amerykę. Napisał:

w żadnym stopniu Komitet nie był agencją cenzury, maszynerią ukrywania czy represji. Nacisk kładziony był na to, co otwarte i pozytywne. W żadnym momencie nie szukała ani nie sprawowała władzy na mocy tych ustaw wojennych, które ograniczały wolność słowa i prasy. We wszystkim, od początku do końca, bez zatrzymywania się i zmiany, była to zwykła propozycja reklamowa, ogromne przedsięwzięcie w sprzedaży, największe na świecie przygody w reklamie…Nie nazywaliśmy tego propagandą, bo to słowo w rękach niemieckich kojarzyło się z oszustwem i korupcją. Nasz wysiłek był edukacyjny i pouczający przez cały czas, ponieważ mieliśmy taką pewność w naszym przypadku, że nie potrzebujemy żadnego innego argumentu niż proste, bezpośrednie przedstawienie faktów.

Walter Lippmann, doradca Wilsona, dziennikarz i współzałożyciel Nowej Republiki, był ostrym krytykiem Creela. Napisał kiedyś artykuł krytykujący Creela za naruszenie swobód obywatelskich, gdy był komisarzem policji w Denver. Nie nazywając Creela, napisał w notatce do Wilsona, że cenzura ” nigdy nie powinna być powierzana nikomu, kto sam nie jest tolerancyjny, ani nikomu, kto nie jest zaznajomiony z długim zapisem głupoty, jaką jest historia tłumienia.”Po wojnie Lippmann skrytykował pracę CPI w Europie:” ogólny ton był jednym z absolutnych przechwałek, któremu towarzyszyła absolutna łatwowierność”, dając Europie do zrozumienia, że do miasta przybył bogaty bumpkin z kieszeniami wybrzuszonymi i bez chęci, z wyjątkiem zadowolenia.”

Urząd cenzury w czasie II Wojny Światowej nie podążał za precedensem CPI. Stosowała system dobrowolnej współpracy z kodeksem postępowania, nie rozpowszechniała też propagandy rządowej.

pracownicy

wśród tych, którzy uczestniczyli w pracach CPI byli:

• Edward Bernays, pionier public relations, a później teoretyk znaczenia propagandy dla demokratycznego rządzenia. Kierował łacińskim serwisem informacyjnym CPI. Słaba reputacja CPI uniemożliwiła Bernays ’ owi zajęcie się amerykańskim rozgłosem na konferencji pokojowej w 1919 roku.
• Vira Boarman Whitehouse, dyrektor Biura CPI w Szwajcarii. Wielokrotnie przechodziła do Niemiec, by dostarczać materiały propagandowe. Później opowiedziała o swoich doświadczeniach w ciągu roku jako Agent rządowy (1920).
• Ernest Poole. Poole był współdyrektorem Wydziału Prasy Zagranicznej. Poole otrzymał pierwszą nagrodę Pulitzera za powieść „Rodzina”.
• Carl R. Byoir (1886-1957), podobnie jak Bernays, założyciel public relations w Ameryce.
• Maurice Lyons był sekretarzem Komitetu. Lyons był dziennikarzem, który zaangażował się w politykę, kiedy został sekretarzem Williama F. McCombsa, który był przewodniczącym Demokratycznego Komitetu Narodowego podczas kampanii prezydenckiej Woodrowa Wilsona w 1912 roku.

Zobacz także

• American Alliance for Labor and Democracy
• Office of War Information
• United States Information Agency, or USIA
• Writers’ War Board
• propaganda filmowa i Wojny Światowej

uwagi

Czytaj dalej

• George T. Blakey, histories on the Homefront: American Propagandists for the Great War Lexington, Kentucky: University Press of Kentucky, 1970.
• William J. Breen, Uncle Sam at Home: Civil Mobility, Wartime Federalism, and the Council of National Defense, 1917-1919. Westport, CT: Greenwood Press, 1984.
• George Creel, How We Advertised America: The First Telling of the Amazing Story of the Committee on Public Information That Carried the Gospel Of Americanism to Every Corner of the Globe. New York: Harper & Brothers, 1920.
• Ronald Schaffer, America in the Great War: The Rise of The War-Welfare State.
• Stephen Vaughn, trzymający się mocno wewnętrznych linii: demokracji, nacjonalizmu i Komisji Informacji Publicznej. Chapel Hill, NC: University of North Carolina Press, 1980.

• zapisy Komitetu Informacji Publicznej
• Guy Stanton Ford, „the Committee on Public Information,” in the Historical Outlook, vol 11, 97-9, a brief history by a participant
• Committee on Public Information materials in the South Asian American Digital Archive (SAADA)

Ta strona korzysta z treści na licencji Creative Commons z Wikipedii (zobacz autorów).