1993 rosyjski kryzys konstytucyjny
w dniu 21 września Jelcyn ogłosił Kongres Deputowanych Ludowych i Rada Najwyższa rozwiązała; ustawa ta była sprzeczna z szeregiem artykułów konstytucji z 1978 r. (z późniejszymi zmianami z lat 1989-1993), takich jak art. 1216, który stwierdzał, że:
uprawnienia prezydenta Federacji Rosyjskiej nie mogą być wykorzystywane do zmiany Organizacji Narodowej i państwowej Federacji Rosyjskiej, do rozwiązania lub ingerowania w funkcjonowanie wybranych organów władzy państwowej. W tym przypadku jego moce natychmiast ustają.
w swoim telewizyjnym wystąpieniu do obywateli Rosji prezydent Jelcyn argumentował za dekretem nr 1400 następująco:
już ponad rok próbowano osiągnąć kompromis z korpusem deputowanych, z najwyższym Radzieckim. Rosjanie dobrze wiedzą, jak wiele kroków podjąłem u mego boku podczas ostatnich kongresów i pomiędzy nimi. Ostatnie dni zniszczyły raz na zawsze nadzieje na zmartwychwstanie przynajmniej konstruktywnej współpracy. Większość Rady Najwyższej idzie bezpośrednio wbrew woli narodu rosyjskiego. Podjęto kurs na rzecz osłabienia prezydenta i ostatecznie jego usunięcia z urzędu, dezorganizacji pracy rządu; w ciągu ostatnich miesięcy przygotowano i uchwalono dziesiątki antypopulacyjnych decyzji. Wiele z nich celowo planuje pogorszyć sytuację w Rosji. Bardziej rażące są tak zwane polityki gospodarcze Rady Najwyższej, jej decyzje w sprawie budżetu, prywatyzacja, jest wiele innych, które pogłębiają kryzys, powodują kolosalne szkody w kraju. Wszelkie próby rządu podejmowane w celu przynajmniej pewnego złagodzenia sytuacji gospodarczej spotykają się z niezrozumieniem. Nie ma dnia, kiedy Gabinet Ministrów nie jest nękany, jego ręce nie są związane. Dzieje się tak w sytuacji najgłębszego kryzysu gospodarczego. Rada Najwyższa przestała brać pod uwagę dekrety prezydenta, jego zmiany projektów legislacyjnych, a nawet konstytucyjne prawa weta. Reforma konstytucyjna została praktycznie wstrzymana. Proces tworzenia rządów prawa w Rosji został zasadniczo zdezorganizowany. Wręcz przeciwnie, to, co się dzieje, to celowe zmniejszenie podstawy prawnej młodego państwa rosyjskiego, które jest nawet bez tego słabego. Prace legislacyjne stały się narzędziem walki politycznej. Prawa, których Rosja pilnie potrzebuje, nie są uchwalane od lat.Już od dłuższego czasu większość sesji Rady Najwyższej odbywa się z naruszeniem elementarnych procedur i porządku… Ma miejsce Czystka w komisjach i komisjach. Każdy, kto nie okazuje osobistej lojalności wobec swojego przywódcy, jest bezlitośnie wydalany z Rady Najwyższej, z jej prezydium. To wszystko jest gorzkim dowodem na to, że Rada Najwyższa jako instytucja państwowa jest obecnie w stanie rozpadu . Władzę w Radzie Najwyższej przejęła grupa osób, które przekształciły ją w sztab nieustępliwej opozycji. Jedynym sposobem na przezwyciężenie paraliżu władzy państwowej w Federacji Rosyjskiej jest jej fundamentalna Odnowa w oparciu o zasady władzy ludowej i konstytucyjności. Obecnie obowiązująca konstytucja nie pozwala na to. Obowiązująca konstytucja nie przewiduje również procedury uchwalenia nowej konstytucji, która zapewniłaby godne wyjście z kryzysu władzy państwowej. Ja jako gwarant bezpieczeństwa naszego państwa muszę zaproponować wyjście z tego impasu, muszę przerwać to błędne koło.
w tym samym czasie Jelcyn powtórzył ogłoszenie referendum konstytucyjnego i nowych wyborów parlamentarnych na Grudzień. Odrzucił także konstytucję z 1978 roku, oświadczając, że zastąpiono ją Konstytucją, która dawała mu nadzwyczajne uprawnienia wykonawcze. (Zgodnie z nowym planem izba niższa miała mieć 450 deputowanych i nazywać się Dumą Państwową, nazwą rosyjskiej władzy ustawodawczej przed rewolucją bolszewicką w 1917 roku. Rada Federacji, która skupiałaby przedstawicieli 89 dywizji Federacji Rosyjskiej, przejęłaby rolę izby wyższej.)
Jelcyn twierdził, że rozwiązując rosyjski Parlament we wrześniu 1993 r., oczyszcza tory szybkiego przejścia do funkcjonującej gospodarki rynkowej. Dzięki tej obietnicy otrzymał silne poparcie ze strony wiodących mocarstw Zachodu. Jelcyn cieszył się silnymi relacjami z mocarstwami zachodnimi, zwłaszcza ze Stanami Zjednoczonymi, ale stosunki te sprawiły, że był niepopularny wśród wielu Rosjan. W Rosji strona Jelcyna miała kontrolę nad telewizją, gdzie w czasie kryzysu wrześniowo-październikowego nie wyrażano żadnych Pro–parlamentarnych poglądów.
Parlament twierdzi, że odwołuje Jelcyna ze stanowiska prezydentaedytuj
Rutskoy nazwał posunięcie Jelcyna krokiem w kierunku zamachu stanu. Następnego dnia Trybunał Konstytucyjny orzekł, że Jelcyn naruszył konstytucję i może zostać oskarżony. Podczas całonocnej sesji, której przewodniczył Chasbulatov, Parlament uznał dekret prezydenta za nieważny. Rutskoy został ogłoszony pełniącym obowiązki prezydenta do czasu nowych wyborów. Zdymisjonował kluczowych Ministrów Pawła Graczewa (obrona), Nikołaja Golushko (Bezpieczeństwo) i Wiktora Yerina (spraw wewnętrznych). Rosja miała teraz dwóch prezydentów i dwóch ministrów obrony, bezpieczeństwa i Spraw Wewnętrznych. To była podwójna moc na poważnie. Chociaż Giennadij Zyuganow i inni czołowi przywódcy Komunistycznej Partii Federacji Rosyjskiej nie uczestniczyli w wydarzeniach, poszczególni członkowie organizacji komunistycznych aktywnie wspierali Parlament.
23 września, z zachowaniem kworum, zwołano Kongres Deputowanych Ludowych (kworum wynosiło 638). Kongres miał oskarżyć Jelcyna. Tego samego dnia Jelcyn ogłosił wybory prezydenckie na czerwiec 1994.
24 września Kongres Deputowanych Ludowych przegłosował przeprowadzenie równoczesnych wyborów parlamentarnych i prezydenckich do marca 1994 roku. Jelcyn wyśmiał popartą przez Parlament propozycję równoczesnych wyborów i odpowiedział następnego dnia, odcinając prąd, Usługi telefoniczne i ciepłą wodę w budynku parlamentu.
masowe protesty i barykadowanie parlamentuedytuj
Jelcyn wywołał również niepokoje społeczne wraz z rozpadem Parlamentu coraz bardziej sprzeciwiającego się neoliberalnym reformom gospodarczym. Dziesiątki tysięcy Rosjan maszerowało ulicami Moskwy, starając się wzmocnić sprawę parlamentarną. Demonstranci protestowali przeciwko pogarszającym się warunkom życia. Od 1989 r. PKB malał, szerzyła się korupcja, gwałtowna przestępczość gwałtownie rosła, usługi medyczne upadały, a średnia długość życia spadała. Jelcyn również coraz częściej obarczany był winą. Poza Moskwą Rosyjskie masy były zdezorganizowane i zdezorganizowane. Mimo to niektórzy z nich również próbowali wyrazić swój protest, a sporadyczne strajki miały miejsce w całej Rosji. Wśród protestujących byli zwolennicy różnych organizacji komunistycznych (Robotnicza Rosja) i nacjonalistycznych, w tym należących do Frontu Ocalenia Narodowego. W obronie Białego Domu brało udział wielu uzbrojonych bojowników Rosyjskiej Jedności Narodowej, podobnie jak weterani Tyraspolu i Rygi OMON. Obecność sił Naddniestrzańskich, w tym oddziału KGB „Dniestr”, skłoniła generała Aleksandra Lebeda do protestu przeciwko ingerencji Naddniestrza w sprawy wewnętrzne Rosji.
28 września w Moskwie doszło do pierwszych krwawych starć między policją specjalną a demonstrantami anty-Jelcynowskimi. Również tego samego dnia Ministerstwo Spraw Wewnętrznych postanowiło zamknąć budynek parlamentu. Wokół budynku ustawiono barykady i druty. 1 października Ministerstwo Spraw Wewnętrznych oszacowało, że w budynku parlamentu do przeciwników politycznych Jelcyna dołączyło 600 bojowników z dużym zapasem broni.
szturm na lokale telewizyjne
Kongres Deputowanych Ludowych nadal nie zniósł perspektywy kompromisu z Jelcynem. Rosyjski Kościół Prawosławny był gospodarzem dyskusji między przedstawicielami Kongresu a prezydentem. Negocjacje z rosyjskim patriarchą prawosławnym jako mediatorem trwały do 2 października. Po południu 3 października Moskiewska policja nie zdołała opanować demonstracji w pobliżu Białego Domu, a impas polityczny przerodził się w konflikt zbrojny.
2 października zwolennicy Parlamentu zbudowali barykady i zablokowali ruch na głównych ulicach Moskwy. Rutskoj podpisał dekret, który nie miał praktycznych konsekwencji w zwolnieniu Wiktora Czernomyrdina ze stanowiska premiera.
po południu 3 października uzbrojeni przeciwnicy Jelcyna z powodzeniem szturmowali kordon policyjny wokół terytorium Białego Domu, gdzie zabarykadował się rosyjski Parlament. Paramilitarne frakcje wspierające parlament, a także kilka jednostek armii wewnętrznej (siły zbrojne Zwykle podległe Ministerstwu Spraw Wewnętrznych), wspierały Radę Najwyższą.
Rutskoy przywitał tłumy z balkonu Białego Domu i wezwał ich do sformowania batalionów i zajęcia biura burmistrza i narodowego centrum telewizyjnego w Ostankinie. Chasbulatow wezwał również do szturmu na Kreml i uwięzienia „przestępcy i uzurpatora Jelcyna” w Matrosskej Tiszynie. O 16:00 Jelcyn podpisał dekret ogłaszający stan wyjątkowy w Moskwie.
wieczorem 3 października, po zajęciu biura burmistrza znajdującego się w pobliżu byłej Kwatery Głównej Comecon, demonstranci Pro-parlamentarni i bandyci dowodzeni przez generała Alberta Makaszowa ruszyli w kierunku Ostankino, centrum telewizyjnego. Ale pro-parlamentarny tłum spotkał się z jednostkami Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i siłami specjalnymi, które zajęły stanowiska w kompleksie telewizyjnym i wokół niego. Doszło do bitwy. Część centrum telewizyjnego została znacznie uszkodzona. Stacje telewizyjne zniknęły z anteny i zginęło 46 osób, w tym Terry Michael Duncan, amerykański prawnik, który był w Moskwie, aby założyć firmę prawniczą i zginął podczas próby pomocy rannym. Przed północą jednostki Ministerstwa Spraw Wewnętrznych zawróciły lojalistów Parlamentu.
Kiedy nadawanie wznowiono późnym wieczorem, wicepremier Jegor Gajdar wezwał telewizję na spotkanie wspierające demokrację i prezydenta Jelcyna „aby kraj nie został ponownie przekształcony w ogromny obóz koncentracyjny”. Wiele osób o różnych przekonaniach politycznych i interpretacjach przyczyn kryzysu (takich jak Grigorij Jawlinski, Aleksander Jakowlew, Jurij Łużkow, Ales Adamowicz i Bułat Okudżawa) również zaapelowało o poparcie prezydenta. Podobnie związek Obywatelski blok „konstruktywnej opozycji” wydał oświadczenie, w którym oskarżył Radę Najwyższą o przekroczenie granicy oddzielającej walkę polityczną od przestępczości. Kilkuset zwolenników Jelcyna spędziło noc na placu przed Moskiewskim Ratuszem, przygotowując się do dalszych starć, by rano 4 października dowiedzieć się, że armia jest po ich stronie.
zabójstwa w Ostankinie nie zostały zgłoszone przez rosyjską telewizję państwową. Spłonęły jedyne niezależne studia moskiewskiej stacji radiowej. Dwóch Francuzów, jeden Brytyjczyk i jeden amerykański dziennikarz zostało zabitych przez ostrzał snajpera podczas masakry. Piąty dziennikarz zmarł na atak serca. Prasa i wiadomości nadawane były cenzurowane od 4 października, a w połowie października wcześniejsza cenzura została zastąpiona środkami karnymi.
szturm Białego Domu
w dniach 2-4 października decydującym czynnikiem była pozycja armii. Wojsko przez kilka godzin zastanawiało się, jak odpowiedzieć na wezwanie Jelcyna do działania. W tym czasie zginÄ ™ Ĺ 'y dziesiÄ … tki ludzi, a setki zostaĹ’ y ranne.
Rutskoj, jako były generał, zaapelował do niektórych swoich byłych kolegów. W końcu wielu oficerów, a zwłaszcza szeregowych żołnierzy, miało niewielką sympatię dla Jelcyna. Zwolennicy parlamentu nie wysłali jednak do koszar żadnych emisariuszy w celu rekrutacji niższych rangą korpusów oficerskich, popełniając fatalny błąd, próbując rozmyślać tylko wśród wysokich rangą urzędników wojskowych, którzy mieli już bliskie powiązania z przywódcami parlamentarnymi. W końcu przeważająca większość generałów nie chciała ryzykować z reżimem Rutskoy-Chasbulatova. Niektórzy generałowie wyrazili zamiar poparcia Parlamentu, ale w ostatniej chwili przeszli na stronę Jelcyna.
plan działania zaproponował kpt. Gennadij Zacharow. Dziesięć czołgów miało ostrzelać górne piętra Białego Domu W celu zminimalizowania strat, ale wywołania zamieszania i paniki wśród obrońców. Pięć czołgów rozmieszczono na moście Novy Arbat, a pozostałe pięć na placu zabaw Pavlik Morozov, za budynkiem. Następnie oddziały specjalne oddziałów Vympel I Alpha miały szturmować pomieszczenia Parlamentu. Według ochroniarza Jelcyna Aleksandra Korżakowa, strzelanie na wyższe piętra było również konieczne, aby odstraszyć snajperów.
przed wschodem Słońca 4 października armia rosyjska otoczyła budynek parlamentu, a kilka godzin później czołgi wojskowe zaczęły ostrzeliwać Biały Dom, wybijając dziury w ścianach.z przodu. O 8:00 czasu moskiewskiego oświadczenie Jelcyna zostało ogłoszone przez jego służby prasowe. Jelcyn oświadczył:
ci, którzy sprzeciwili się pokojowemu miastu i rozpętali krwawą rzeź, są przestępcami. Ale to nie jest tylko zbrodnia pojedynczych bandytów i pogromców. Wszystko, co miało miejsce i nadal ma miejsce w Moskwie, jest z góry zaplanowanym zbrojnym buntem. Organizowali ją komunistyczni rewanże, przywódcy faszystowscy, część byłych deputowanych, przedstawiciele Sowietów.
pod osłoną negocjacji zebrali siły, zwerbowali bandyckie oddziały najemników, przyzwyczajonych do mordów i przemocy. Drobny gang polityków usiłował siłą zbrojną narzucić swoją wolę całemu krajowi. Sposoby, za pomocą których chcieli rządzić Rosją, zostały pokazane całemu światu. To cyniczne kłamstwo, przekupstwo. Są to kostka brukowa, zaostrzone żelazne pręty, broń automatyczna i karabiny maszynowe.
ci, którzy machają czerwonymi flagami, znowu splamili Rosję krwią. Liczyli na nieprzewidywalność, na to, że ich bezczelność i bezprecedensowe okrucieństwo zasieją strach i zamieszanie.
zapewnił również słuchaczy, że:
faszystowsko-komunistyczny bunt zbrojny w Moskwie zostanie stłumiony w najkrótszym czasie. Państwo rosyjskie ma do tego niezbędne siły.
przed południem wojska wkroczyły do Białego Domu i zaczęły go zajmować, piętro po piętrze. Desperacki apel rutskoya do pilotów Sił Powietrznych o zbombardowanie Kremla został wyemitowany przez stację radiową Echo Moskwy, ale pozostał bez odpowiedzi. Próbował również nakłonić Prezesa Trybunału Konstytucyjnego Walerego Zorkina do wezwania Zachodnich ambasad, aby zagwarantowały bezpieczeństwo Rutskoja i jego współpracowników-bez skutku. Działania wojenne zostały zatrzymane kilka razy, aby umożliwić niektórych w Białym Domu opuścić. W połowie popołudnia popularny opór na ulicach został całkowicie stłumiony, wykluczając sporadyczny ostrzał snajperów.
setki kibiców Rady Najwyższej poddały się i zostały wysłane na najbliższy Stadion. Wiele źródeł informacji wskazuje, że więźniowie zostali następnie rozstrzelani.
„druga rewolucja październikowa”, jak wspomniano, była najbardziej śmiertelną walką uliczną w Moskwie od 1917 roku. Oficjalna lista zmarłych, przedstawiona 27 lipca 1994 roku przez zespół dochodzeniowy Prokuratury Generalnej Federacji Rosyjskiej, obejmuje 147 osób: w Ostankino – 45 cywilów i 1 żołnierz, w „obszarze Białego Domu” – 77 cywilów i 24 pracowników wojskowych Ministerstwa Obrony i Ministerstwa Spraw Wewnętrznych.
niektórzy twierdzą, że Jelcyn został poparty przez wojsko tylko niechętnie i dopiero o jedenastej godzinie. Instrumenty przymusu zyskały najwięcej i spodziewali się, że Jelcyn wynagrodzi je w przyszłości. Przykładem tego był generał Pavel Graczew, który zademonstrował swoją lojalność w czasie kryzysu. Graczew stał się kluczową postacią polityczną, pomimo wielu lat oskarżeń, że był związany z korupcją w rosyjskim wojsku.
opinia publiczna na temat crisisEdit
rosyjski instytut badania opinii publicznej VCIOM, kontrolowany przez państwo Agencja przeprowadziła sondaż po wydarzeniach z października 1993 roku i odkryła, że 51% ankietowanych uważa, że użycie siły wojskowej przez Jelcyna jest uzasadnione, a 30% uważa, że nie jest uzasadnione. Poparcie dla działań Jelcyna w późniejszych latach zmalało. Kiedy VCIOM-A zadało to samo pytanie w 2003 r., tylko 20% zgodziło się na użycie wojska, a 57% było przeciwnych.
pytany o główną przyczynę wydarzeń z 3-4 października, 46% w sondażu VCIOM z 1993 r.obwiniało Rutskoya i Khasbulatova. Jednak dziesięć lat po kryzysie najpopularniejszym winowajcą była spuścizna Michaiła Gorbaczowa z 31%, a tuż za nią Polityka Jelcyna z 29%.
w 1993 roku większość Rosjan uznała wydarzenia z 21 września do 4 października za próbę komunistycznego rewanżu lub jako wynik dążenia Rutskoya i Chasbulatowa do osobistej władzy.