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El principio de precaución: Definiciones, aplicaciones y gobernanza

09-12-2015

El principio de precaución permite a los responsables de la toma de decisiones adoptar medidas de precaución cuando la evidencia científica sobre un peligro para el medio ambiente o la salud humana es incierta y hay mucho en juego. Surgió por primera vez en la década de 1970 y desde entonces se ha consagrado en una serie de tratados internacionales sobre el medio ambiente, en el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y en la legislación nacional de algunos Estados miembros.El principio de precaución divide las opiniones. Para algunos, no es científico y es un obstáculo para el progreso. Para otros, es un enfoque que protege la salud humana y el medio ambiente. Diferentes partes interesadas, expertos y jurisdicciones aplican diferentes definiciones del principio, principalmente en función del grado de incertidumbre científica requerido para que las autoridades tomen medidas. Aunque la mayoría de los expertos están de acuerdo en que el principio de precaución no requiere medidas específicas (como la prohibición o la inversión de la carga de la prueba), las opiniones están divididas sobre el método para determinar cuándo aplicar las medidas cautelares. La aplicación del principio de precaución presenta muchas oportunidades y desafíos.El principio de precaución está estrechamente vinculado a la gobernanza. Esto tiene tres aspectos: la gobernanza del riesgo (evaluación, gestión y comunicación del riesgo), las interfaces ciencia-política y el vínculo entre precaución e innovación.

El principio de precaución permite a los responsables de la toma de decisiones adoptar medidas de precaución cuando la evidencia científica sobre un peligro para el medio ambiente o la salud humana es incierta y hay mucho en juego. Surgió por primera vez en la década de 1970 y desde entonces se ha consagrado en una serie de tratados internacionales sobre el medio ambiente, en el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y en la legislación nacional de algunos Estados miembros.El principio de precaución divide las opiniones. Para algunos, no es científico y es un obstáculo para el progreso. Para otros, es un enfoque que protege la salud humana y el medio ambiente. Diferentes partes interesadas, expertos y jurisdicciones aplican diferentes definiciones del principio, principalmente en función del grado de incertidumbre científica requerido para que las autoridades tomen medidas. Aunque la mayoría de los expertos están de acuerdo en que el principio de precaución no requiere medidas específicas (como la prohibición o la inversión de la carga de la prueba), las opiniones están divididas sobre el método para determinar cuándo aplicar las medidas cautelares. La aplicación del principio de precaución presenta muchas oportunidades y desafíos.El principio de precaución está estrechamente vinculado a la gobernanza. Esto tiene tres aspectos: la gobernanza del riesgo (evaluación, gestión y comunicación del riesgo), las interfaces ciencia-política y el vínculo entre precaución e innovación.

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    Publication type

  • In-Depth Analysis
  • Policy area

  • Environment
  • Author

  • Didier BOURGUIGNON
    Keyword

  • governance
  • interpretation of the law
  • precautionary principle
  • environmental risk prevention
  • salud pública
  • análisis coste-efectividad
  • análisis de costo-beneficio
  • la toma de decisiones

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