Vijfentwintig jaar geleden, een state-initiatief werd aangenomen om te stoppen met immigranten zonder juridische status van de toegang tot openbare school, medische zorg en andere diensten. Dit verhaal is onderdeel van onze serie terugkijkend op de nalatenschap van Prop 187, en hoe het nog steeds gevoeld wordt in het hedendaagse L. A. Het was 25 jaar geleden deze vrijdag, November. 8, toen de kiezers in Californië een stemming initiatief dat tot doel had om openbare diensten te weigeren aan immigranten die in de VS wonen zonder wettelijke status goedgekeurd. Tot op de dag van vandaag, Proposition 187 blijft een van de meest verdeeldheid in de geschiedenis van de staat, en de strijd over de passage uiteindelijk hervormd Californië politiek.

voor degenen die niet konden bewijzen dat zij en hun kinderen Amerikaanse staatsburgers of legaal ingezetenen waren, sloot Prop 187 de toegang tot:

• niet-spoedeisende openbare gezondheidszorg
• basis -, Midden-en middelbare schoolonderwijs
• openbare hogescholen en universiteiten.

het initiatief vereiste ook dat staats-en lokale instanties immigranten die niet voldeden aan de criteria voor verblijf melden aan zowel staatsambtenaren als federale immigratieautoriteiten.In November 1994 werd voorstel 187 aangenomen met bijna 59% van de stemmen, maar de controversiële bepalingen werden nooit uitgevoerd. Na een reeks juridische betwistingen werd de maatregel in 1997 door een federale rechter ongrondwettelijk verklaard.

Proposition 187 en zijn nasleep markeerden een keerpunt in de geschiedenis van Californië. Politicologen en analisten trekken een directe lijn van de passage van Prop 187 naar een verschuiving in de politieke identiteit van de staat. De staat die de thuisbasis was van Richard Nixon en Ronald Reagan ging van een GOP bolwerk naar het solide Democratische gebied dat het vandaag is.

Klik hier voor een volledige Prop 187 tijdlijn

de achtergrond

Prop 187 kwam op een moment dat Californië net uit een diepe recessie begon te komen die de staat honderdduizenden banen kostte.de coauteurs van de maatregel waren ook Dick Mountjoy, een conservatieve Republikein uit Arcadia, en waren bedacht door een werkloze accountant van Orange County, Ron Prince, en een man-en-vrouw politiek team. Mountjoy was naar verluidt verantwoordelijk voor het suggereren dat het initiatief een stemmaatregel is in plaats van een stuk wetgeving.

Prop 187 – ook wel bekend als “red Onze Staat” – beweerde in zijn tekst dat de Californiërs waren “het lijden van de economische ontberingen” te wijten aan de aanwezigheid van immigranten die geen wettelijke status, en gezocht om ze af te snijden van de openbare diensten. Onder de belangrijkste bepalingen:

• iedereen die geen bewijs kon leveren dat ze een U. S. Burger, legaal ingezetene, of iemand “rechtmatig toegelaten voor een periode van tijd” zou geen toegang hebben tot openbare sociale diensten, Niet-spoedeisende openbare gezondheidszorg, of openbare scholen. Postsecundair onderwijs zou ook verboden zijn.
• kinderen van wie de ouders geen burgerschapsdocumenten konden overleggen, zouden na 90 dagen van openbare scholen worden geschopt, aldus het initiatief, om ” een ordelijke overgang naar een school in het land van herkomst van het kind te bewerkstelligen.”
• leraren, gezondheidswerkers en wetshandhavers waren verantwoordelijk voor het monitoren en rapporteren van personen die niet aan de vereisten van de maatregel voldeden. Openbare diensten zouden worden verplicht om immigranten die hun wettelijke status niet kon bewijzen aan de California Attorney General en met federale immigratie ambtenaren, dan bekend als de Immigratie en naturalisatie dienst melden.
• Californische wetshandhavingsinstanties zouden “volledig moeten samenwerken” met de Immigratie-en Naturalisatiedienst, met betrekking tot mensen die gearresteerd werden en ervan verdacht werden illegaal in het land te zijn.

Het doel van de maatregel was om geld te besparen voor Californië, hoewel tegenstanders waarschuwden dat Prop 187 de federale financiering van de staat in gevaar zou kunnen brengen, en dat er zouden uitvoeringskosten zijn.omdat de auteurs van het initiatief steun probeerden te genereren, stelde de toenmalige gouverneur Pete Wilson (R) zich kandidaat voor herverkiezing tegen de toenmalige Penningmeester Kathleen Brown (D), die aan de leiding stond in de peilingen.

Wilson was al uitgezonden controversiële campagne advertenties die rechtstreeks gericht zijn illegale immigratie naar de VS. van Mexico. De spotjes van 30 seconden bevatten korrelige, zwart-wit beelden van individuen die over de Mexicaans-Amerikaanse grens rennen terwijl de onheilspellende stem van een man zei: “ze blijven komen. tegen de tijd dat Prop 187 zich kwalificeerde voor de stemming in juli 1994, was Wilson klaar om zijn gewicht achter hem te werpen.

vóór de stemming

kiezers waren diep verdeeld over Prop 187, zelfs in immigrantengemeenschappen. Maar in de maanden voorafgaand aan de verkiezingsdag, Los Angeles activisten, studenten en bewoners die de maatregel als anti-immigrant en, meer specifiek, anti-Latino zagen begon te agiteren tegen.

niettemin, tijdens een debat met Brown over okt. 16, 1994, Wilson trok zich niet terug. Toen hem werd gevraagd of hij in staat zou zijn om “tweedeklasser in de ogen te kijken en de INS te bellen”, antwoordde hij:

“Ik maak geen excuses voor het vooropstellen van kinderen uit Californië…Ja, die kinderen die illegaal in het land zijn verdienen een opleiding, maar de regering die het hun verschuldigd is, is niet in Sacramento of zelfs niet in Washington. Het is in het land waar ze vandaan komen. op dezelfde dag werd ook een grote, vocale oppositie tegen Prop 187 gehoord – ongeveer 70.000 mensen marcheerden door DTLA als protest tegen de maatregel.

studenten volgden al snel. Angel Cervantes was een afgestudeerde student op het moment, en hielp vormde een groep genaamd de Four Winds Student Movement.

“wilde betrokken raken en beginnen met het organiseren van massademonstraties, walkouts, teach-ins,” zei hij. “We begonnen bijeenkomsten te houden voor middelbare scholieren, omdat… we vonden dat als ze dat zouden doen , ze zo goed mogelijk geïnformeerd moesten zijn.”

hun inspanningen waren een succes. Op Nov. 2, 1994, 10.000 studenten van meer dan 30 LAUSD scholen stond op uit hun klaslokalen en ging de straat op.

“Het was het grootste wat ik ooit had gezien, waarschijnlijk een van de meest levensveranderende empowerment momenten,” zei Cervantes. “Om zoveel groepen te zien, zoveel organisaties, zoveel banners, zoveel verschillende Latijns-Amerikanen… het was erg krachtig.”

de stemming

ondanks deze inspanning werd voorstel 187 aangenomen op Nov. 8, 1994 met bijna 59 procent van de stemmen. Maar de strijd ertegen was pas begonnen. verschillende anti-Prop 187 groepen betwistten de maatregel onmiddellijk met rechtszaken, waaronder het Mexican American Legal Defense and Educational Fund en de California Rural Legal Assistance Foundation. Op Nov. 16, U. S. District Court rechter W. Mathew Byrne gaf een tijdelijk straatverbod tegen de uitvoering van het initiatief.

in totaal zouden vijf rechtszaken worden aangespannen tegen de maatregel. Op Dec. 14, 1994, U. S. District Court rechter Mariana Pfaelzer uitgevaardigd een voorlopige voorziening, het blokkeren van de uitvoering van een meerderheid van de bepalingen van de maatregel.

In Jan. 1995, de staat teruggeduwd, het indienen van een beroep tegen het bevel in San Francisco Superior Court.

maar het was te laat – het bevel werd gehandhaafd, en in Augustus. In 1996 tekende president Bill Clinton een nieuwe wet op de hervorming van de sociale zekerheid die het argument tegen Prop 187 versterkte. rechter Pfaelzer oordeelde dat de maatregel in November ongrondwettelijk was. 1997, en bijna twee jaar later, in Juli. 1999, Proposition 187 werd effectief vernietigd via federale bemiddeling. per ongeluk activeerde Prop 187 – die grotendeels werd gesteund door Republikeinen – een vloedgolf van nieuwe democratische kiezers en leiders, waaronder nieuwe Latino verkozen leiders, toen het latino ‘ s wegduwde van de GOP.

een rapport uit 2013 van het onderzoeksbureau Latino Decisions polling concludeerde dat Californië tussen 1994 en 2004 naar schatting 1,8 miljoen nieuwe kiezers telde, waarvan 66 procent Latino was en 23 procent Aziatisch. Gedurende die tijd, de groei van de Latino geregistreerde kiezers in de staat ver overtrof de groei van de Latino bevolking.in 1994 werden verkozen posities in Californië bijna even verdeeld over de partijlijnen; ongeveer 50% Democraat en 50% Republikein, volgens gegevens verzameld door Loyola Marymount University. Sinds dat jaar zijn die aantallen drastisch verschoven; vanaf 2018 werd ongeveer 80% van de gekozen posities in de staat Californië bezet door Democraten en 20% door Republikeinen. in September 2014 tekende de toenmalige gouverneur Jerry Brown een wetsvoorstel tot intrekking van de niet-afdwingbare bepalingen van Prop 187.

Jaar later, echter, het debat over immigranten en publieke voordelen blijft op de nationale fase, als de Bazuin bestuur heeft voorgesteld diskwalificerende immigranten uit het verkrijgen van groene kaarten onder wat is bekend geworden als de “publieke kosten” – regel als zij gebruik maken van collectieve voordelen, zoals gezondheid, voeding en huisvesting van de bijstand, of ze kan gebruiken in de toekomst. De regel is voorlopig geblokkeerd in de rechtbank.

voor velen die 25 jaar geleden voor de rechten van immigranten marcheerden, resoneren de boodschappen van hoop en eenheid tot op de dag van vandaag. “the walkouts and mass movement that occurced, changed my life,” said Cervantes. “Ik zag uit de eerste hand wanneer mensen zich organiseren, wanneer zelfs kinderen, jongeren besluiten dat ze gaan om een standpunt in te nemen over een politieke kwestie, ze kunnen een groot verschil maken.”

TIMELINE

Jul. 1994: voorstel 187 komt in aanmerking voor de stemming.

okt. 16, 1994: gouverneur Pete Wilson, kandidaat voor herverkiezing, debatten staat Penningmeester Kathleen Brown in de gouverneursrace. Wilson zegt dat noch de staat, noch het land een opleiding verschuldigd zijn aan kinderen in het land zonder legale immigratie status.op dezelfde dag marcheren 70.000 mensen door DTLA om te protesteren tegen Prop 187.

Nov. 2, 1994: 10.000 studenten van meer dan 30 LAUSD-scholen nemen deel aan een schoolwandeling uit protest tegen Prop 187.

Nov. 8, 1994: voorstel 187 passeert met bijna 59 procent van de stemmen.

Nov. 16, 1994: U. S. District Court Judge W. Matthew Byrne vaardigt een tijdelijk straatverbod uit tegen de implementatie van Prop 187.

Nov. tot en met Dec. 1994: vijf rechtszaken worden aangespannen tegen de maatregel.

Dec. 14, 1994: U. S. District Court rechter Mariana Pfaelzer geeft een voorlopige voorziening, het blokkeren van de uitvoering van een meerderheid van de bepalingen van de maatregel.

Jan. 1995: De staat Californië dient zijn eigen rechtszaak in San Francisco Superior Court en-afzonderlijk-beroep Rechter Pfaelzer ‘ s voorlopige voorziening. Het bevel wordt later gehandhaafd.

Aug. 22, 1996: President Bill Clinton tekent een nieuwe wet die het juridische argument van tegenstanders tegen Prop 187 versterkt.

Nov. 14, 1997: rechter Pfaelzer oordeelt dat de maatregel ongrondwettelijk is.

Juli. 29, 1999: Prop 187 wordt effectief vernietigd door federale bemiddeling.

Sept. 15, 2014: Gouverneur Jerry Brown tekent wetgeving die niet-afdwingbare bepalingen van Prop 187 intrekt en de taal van de staatscodes verwijdert.