De bouw van een nieuwe kerncentrale is een uitdaging. Nucleaire bouwprojecten lijken altijd achter op schema en over het budget. Zelfs in de late jaren 1960 en vroege jaren 1970—misschien wel de hoogtijdagen van kernenergie—toen centrales werden gepland over de hele VS en de regelgeving van de overheid waren nog steeds ontluikend, projecten waren moeilijk te voltooien. Volgens een rapport, 253 reactoren werden besteld in de VS van 1953 tot 2008, maar bijna de helft werd nooit voltooid, ofwel geannuleerd of verlaten na aanzienlijke investeringen werden gedaan.

vertragingen en kostenoverschrijdingen zijn niet geïsoleerd voor Amerikaanse projecten; slechte resultaten zijn te vinden in bijna elk land dat ooit kernenergie als onderdeel van zijn energiemix heeft nagestreefd. Er zijn in de loop der jaren tal van studies gedaan om de problemen te begrijpen en op te lossen, maar nieuwe eenheden hebben nog steeds achter op schema en over het budget. Vogtle eenheden 3 en 4 in de VS. Flamanville 3 in Frankrijk en Olkiluoto 3 in Finland zijn voorbeelden van vandaag.het Nuclear Energy Agency (NEA), een intergouvernementeel agentschap dat opereert in het kader van de organisatie voor Economische Samenwerking en ontwikkeling (OESO), heeft op 2 juli een rapport gepubliceerd met de titel “Unlocking Reductions in the Construction Costs of Nuclear: A Practical Guide for Stakeholders.”Insiders van het agentschap noemen het liefdevol het “REDCOST” rapport. Om het rapport te lanceren, organiseerde het NEA een webinar voor journalisten en anderen die geïnteresseerd zijn in het onderzoek. Tijdens de sessie gaf Mike Middleton, practice manager voor kernenergie bij Energy Systems Catapult en voorzitter van de Nea ad hoc expert group on REDCOST, een 25 minuten durende presentatie over de bevindingen van het onderzoek.

“De ervaring die we hebben gezien van recente first-of-a-kind projecten in OESO en niet-OESO landen is dat er een aantal kostenoverschrijdingen en een aantal problemen bij het leveren van die projecten zijn geweest,” Middleton zei, opmerkend dat projecten zowel riskant als duur als gevolg. “Maar de belangrijkste boodschap is dat dergelijke projecten niet riskant hoeven te zijn, en ze hoeven niet duur te zijn,” zei hij.

het NEA is van mening dat het belangrijk is om de kosten en schema ‘ s onder controle te krijgen om ervoor te zorgen dat kernenergie een relevant onderdeel is van de wereldwijde overgang naar schone, duurzame energie. “Dit gaat over nucleaire spelen zijn potentiële rol in de bestrijding van de oorzaken van klimaatverandering,” Middleton zei. De groep richtte zich voornamelijk op grote lichtwaterreactoren van generatie III, omdat deze ontwerpen het grootste potentieel hebben voor nieuwe capaciteitsuitbreiding in het komende decennium.

FOAK-projecten kunnen duur zijn

uit de Nea-studie bleek dat de typische investeringskosten 78% uitmaken van de genivelleerde energiekosten van een kerncentrale (exploitatie-en onderhoudskosten bedroegen ongeveer 13%, terwijl brandstof de overige 9% vertegenwoordigde). “En binnen die initiële investeringskosten, het is de financiering die een zeer belangrijk element speelt, zowel in het belang tijdens de bouw, maar ook het rendement op het kapitaal tijdens de operationele fase van de fabriek,” zei Middleton.

FOAK-projecten zijn het meest risicovol. De onderzoekers zeiden dat onmiddellijke kostenreducties kunnen worden verwacht op post-FOAK projecten als gevolg van een grotere ontwerp maturiteit en project management lessen geleerd. Andere factoren die het risico verminderen, zijn de stabiliteit van de regelgeving en de voorspelbaarheid, en multi-unit en serie-effecten. Zodra “Nth-of-a-kind” – eenheden de norm worden, worden Grotere kostenreducties verwacht door ontwerpoptimalisatie, technologie-en procesinnovatie, herziening van de interactie tussen regelgeving en de harmonisatie van licentiecodes en normen.om The point naar huis te rijden vergeleek Middleton het Flamanville 3 project met Taishan eenheden 1 en 2 in China. Beide faciliteiten maken gebruik van EPR-technologie. Volgens een studie van 2019 waarnaar in Middleton ’s presentatie wordt verwezen, bedroegen de overnight construction costs (OCC) van Flamanville in totaal €7.575/kW; terwijl Taishan’ s OCC naar verluidt €2.900/kW bedroeg. Taishan was overigens een POWER Top Plant award winnaar in 2019.op de vraag waarom bouwprojecten voor kerncentrales in China succesvoller lijken te zijn dan in andere landen, antwoordde Middleton: “het is duidelijk dat de politieke structuur en context in China anders zijn dan in westerse democratieën, maar dat zou de kwestie van een sterke, consistente en duidelijke toezegging van de overheid om een Chinees programma te leveren, vermijden. Dus, het ding dat komt over de meeste is de verbintenis.”

sleutels tot kostenbesparingen

het REDCOST-rapport zegt: “de meest effectieve manier om de bouwkosten op korte termijn (begin 2020s) te verlagen is het ontwikkelen van een nucleair programma dat gebruik maakt van seriebouw met projecten met meerdere eenheden op dezelfde locatie en/of hetzelfde reactorontwerp op verschillende locaties.”Middleton merkte op dat deze effecten zijn waargenomen in het verleden, zoals in Frankrijk (1980), Japan (1990), en Korea (2000), en in Rusland en China vandaag.het NEA beval de landen aan zich te verbinden tot een gestandaardiseerd nucleair programma, waarbij in het rapport wordt opgemerkt dat dit “de meest veelbelovende weg is om kostenbesparingen tot stand te brengen.”Het rapport suggereert ook dat de ontwikkeling van de toeleveringsketen en de industriële prestaties moeten worden ondersteund en ondersteund, en dat overheden innovatie, talentontwikkeling en samenwerking op alle niveaus moeten bevorderen.

” nieuwbouwprojecten op het gebied van kernenergie vereisen een langetermijnplanning van de overheid, waarbij zowel specifieke verbintenissen als marktregulering zijn betrokken. Daarnaast is financiële steun momenteel essentieel in de westerse OESO—landen—althans als overgangsmaatregel-om kostenconcurrerende nieuwe nucleaire constructie te realiseren”, aldus het rapport.

overheidsbeleid ter ondersteuning van de bouw van kerncentrales is van cruciaal belang voor het succes van nieuwbouwprojecten. Het NEA zei dat beleidsondersteuningsmechanismen vereisten moeten bevatten voor de rijpheid van het ontwerp en de bereidheid om te bouwen, en ervoor moeten zorgen dat het regelgevingskader voor nucleaire veiligheid gedurende de gehele bouw stabiel en voorspelbaar blijft.”de aard van de betrokkenheid van de overheid zal van land tot land verschillen, maar de noodzaak voor die betrokkenheid van de overheid is zeer, zeer duidelijk”, concludeerde Middleton. ■

—Aaron Larson is hoofdredacteur van POWER.