Riley Rits

RED Data Analist, Indiana Business Research Center, Indiana University Kelley School of Business

Agglomeratie helpt ons te begrijpen waarom er zo veel wijnproducenten in Californië, financiële dienstverlening aan ondernemingen in New York en de auto-industrie in Detroit.

Wat is agglomeratie?

economische ontwikkelaars zijn al dan niet bekend met de term “agglomeratieeconomieën”, maar meer dan waarschijnlijk begrijpen ze deze intuïtief. In de economische ontwikkeling zin verwijst het naar de economische voordelen die komen wanneer bedrijven zich in de buurt van elkaar. Het is de reden waarom er zo veel tech bedrijven in de San Francisco Bay Area, wijnproducenten in Californië, financiële dienstverleners in New York en autofabrikanten in Detroit. Agglomeratie is nauw verwant aan, maar onderscheiden van, industrieclusters – die voor velen bekend zijn als gevolg van Michael Porter en anderen’ werk aan het Amerikaanse Cluster Mapping Project. In een notendop dragen de krachten van de agglomeratie bij tot de vorming van industriële clusters, maar men moet afzien van het gebruik van de termen door elkaar. Edward L. Glaeser benadrukt in de inleiding van zijn boek over agglomeratieeconomieën dat de voordelen uiteindelijk voortvloeien uit besparingen op vervoerskosten.1 maar de vraag voor economische ontwikkelaars is waarom bedrijven blijven agglomereren wanneer het verkeer van goederen, arbeid en kennis door de ruimte nog nooit zo eenvoudig of goedkoper is geweest.

Dit artikel is een praktische gids voor economische ontwikkelaars om inzicht te krijgen in agglomeratie en de voordelen ervan voor bedrijven, inwoners en werknemers van een regio. Het geeft een samenvatting van het onderzoek naar de wijze waarop agglomeratie deze voordelen biedt en waarom bedrijven en industrieën vandaag de dag blijven agglomereren door voorbeelden te geven van de verschillende regionale ervaringen in de Verenigde Staten. Het geeft ook een aantal manieren aan waarop economische ontwikkelaars en overheidsfunctionarissen dit onderzoek kunnen gebruiken om praktische oplossingen te ontwikkelen om hun regio ‘ s concurrerender te maken ten opzichte van bedrijven en werknemers.

Hier zijn enkele belangrijke afhaalpunten:

• agglomeratie van bedrijven in bepaalde regio ‘ s wordt gedreven door verschillende factoren die kunnen worden verklaard door lokalisatie—de clustering van vergelijkbare bedrijven vanwege geografische voordelen, zoals toegang tot inputs—en verstedelijking—de clustering van bedrijven in verschillende industrieën vanwege de voordelen die de steden zelf bieden.

• Agglomeratie komt regio ‘ s en inwoners ten goede omdat industriële clusters leiden tot betere afstemming op de arbeidsmarkt, hogere lonen en meer mogelijkheden voor maatschappelijke en maatschappelijke betrokkenheid.om te profiteren van de voordelen van agglomeratie, moeten economische ontwikkelaars manieren zoeken om clusters te laten groeien die al in een regio bestaan en beleidsmaatregelen en initiatieven nemen die een gevoel van plaats bevorderen om een bloeiende, maatschappelijk geëngageerde beroepsbevolking aan te trekken en in stand te houden.

waarom agglomereren? De complementaire krachten van lokalisatie en urbanisatie

beschouwen twee verschillende industrieën die zich in bepaalde regio ‘ s bundelen, maar om verschillende redenen: wijnproductie en software. Omdat wijn wordt gemaakt van druiven en druiven zijn bederfelijk, wijnmakers moeten zich in regio ‘ s met klimaten die de teelt van druiven te ondersteunen, zoals Californië, Oost-Washington en de Finger Lakes regio van New York. de werkgelegenheid in de software-industrie is ook geconcentreerd in relatief weinig regio ‘ s, zoals Silicon Valley, Seattle, Los Angeles en Boston. Maar, in tegenstelling tot wijnhuizen, de input in de ontwikkeling van software zijn niet bederfelijk; inderdaad, iedereen met de nodige vaardigheden en een computer kan software te ontwikkelen, ongeacht waar ze wonen. Waarom is de werkgelegenheid in deze industrie dan zo sterk geconcentreerd in slechts enkele regio ‘ s? De concepten van lokalisatie en verstedelijking kunnen een antwoord bieden.

lokalisatie. Agglomeratie wordt gedreven door zowel de concentratie van een industrie (lokalisatie) als de grootte van de stad zelf (urbanisatie). Lokalisatie gaat over bedrijven die kiezen voor cluster in bepaalde locaties vanwege regionale voordelen, zoals toegang tot inputs, zoals druiven voor de wijnproductie of goedkope, vruchtbare grond voor de landbouw. Nieuwe bedrijven in dezelfde industrie volgen gevestigde bedrijven en blijven in deze regio ‘ s clusters vormen, zodat lokalisatie-economieën clusters genereren van bedrijven die hetzelfde product produceren. Naarmate meer en meer bedrijven in industrieclusters agglomereren, nemen de regionale voordelen voor het lokaliseren in deze industrieclusters toe naarmate bedrijven naast input kennis en arbeidspools delen.

Urbanisatie. Verstedelijking heeft te maken met agglomeratie over industriële grenzen heen; het idee is dat de aanwezigheid van bedrijven in een industrie bedrijven in andere industrieën aantrekt. Verstedelijkte economieën leiden tot de ontwikkeling van grote, diverse steden met overvloedige banen en voorzieningen die een geschoolde beroepsbevolking aan te trekken. De overvloed aan arbeidskrachten is gunstig voor bedrijven omdat een toename van de beroepsbevolking in een regio de dichtheid van de vaardigheden van werknemers verhoogt, zodat bedrijven gemakkelijker werknemers kunnen vinden die aansluiten bij hun vaardigheidsvereisten. Bedrijven profiteren ook van bedrijven in andere sectoren waarvan zij diensten wensen. Een voorbeeld van verstedelijkingseconomieën is wanneer bedrijven, met name het hoofdkantoor van bedrijven, in steden clusterenom bedrijven te delen die Zakelijke diensten zoals marketing, accounting en juridische diensten aanbieden. om de krachten van verstedelijking en lokalisatie op het werk te zien, neem dan de drie kaarten in Figuur 1, die werden geproduceerd met behulp van de “QCEW-Complete”2 van de ibrc schattingen van de werkgelegenheid in wijnhuizen, software publishing en kantoren van certified public accountants (CPAs).

The shading indicates employment and population density, where high employment is defined as 100 people employed in that industry or greater, and high population density is defined more than 1.000 people per square mile. In de kaarten voor OCMW ‘ s en software is te zien dat de werkgelegenheid geconcentreerd is in gebieden met een hogere bevolkingsdichtheid. Voor kantoren van OC ‘ s en software publishing hebben respectievelijk 117 en 99 provincies een hoge werkgelegenheid en een hoge dichtheid. Zeer weinig provincies hebben slechts een hoge dichtheid en geen hoge werkgelegenheid in deze sectoren: 25 voor software publishing en slechts zeven voor OCMW ‘ s. Dit maakt het duidelijk dat verstedelijking een sterke kracht is voor deze industrieën, met name OCMW ‘ s. Intuïtief is dit zinvol: OCMW ‘ s bieden een gespecialiseerde dienst—boekhouding—en vrijwel elk bestaand bedrijf heeft deze diensten nodig, inclusief softwarebedrijven en andere bedrijven die vanwege verstedelijking naar agglomeratie trekken.

contrasteer dit met de wijnmap. Met uitzondering van de Bay Area, de werkgelegenheid in wijnhuizen vertoont weinig correlatie met de bevolkingsdichtheid. De correlatiecoëfficiënt tussen het aandeel van de werkgelegenheid in wijnhuizen en de bevolkingsdichtheid per provincie is namelijk vrijwel nul, in vergelijking met respectievelijk 0,18 en 0,09 voor OCMW ‘ s en software publishing. Slechts 15 provincies hebben een hoge werkgelegenheid in wijnhuizen en een hoge bevolkingsdichtheid, wat suggereert dat de krachten van verstedelijking zijn niet zo belangrijk als lokalisatie voor de wijnproductie. Dit krijgt op een belangrijk punt, vocaliseerd door Arthur O ‘Sullivan in zijn leerboek Urban Economics:” In de afgelopen decennia is er een fundamentele verschuiving in de specialisatie van steden geweest. Grote steden zijn steeds meer gespecialiseerd in managementfuncties, terwijl kleinere steden zich steeds meer gespecialiseerd hebben in productie.”3

met het risico van oversimplificatie lijken de produktie-industrieën meer te worden beïnvloed door lokalisatie, terwijl de management-en “kennisgebaseerde” industrieën—zoals tech, Zakelijke diensten, media, enz.- lijkt meer beïnvloed door verstedelijking. Dat gezegd hebbende, dit is niet een harde-en-snelle regel, en aspecten van zowel lokalisatie en verstedelijking drijven bedrijven om te agglomereren.

wat levert het op voor regio ‘ s en werknemers? het is duidelijk dat individuele bedrijven profiteren van agglomeratie, maar hoe zit het met de regio en haar werknemers? Dit is een cruciale vraag voor economische ontwikkelaars, omdat zij werken aan diversificatie van de industrieën in hun regio, het aantrekken van goedbetaalde banen en het verbeteren van de economische omstandigheden voor hun gemeenschappen. De regionale voordelen van agglomeratie zijn overvloedig en komen vaak overeen met de voordelen op bedrijfsniveau; die hier besproken omvatten arbeid pooling, hogere lonen en sociale en maatschappelijke kansen.

arbeidspooling. Zowel bedrijven als regio ‘ s profiteren van pooling van de arbeidsmarkt. Een cluster van bedrijven in dezelfde of soortgelijke industrieën vergemakkelijkt het verkeer van werknemers tussen bedrijven, wat resulteert in meer werkgelegenheid. Wanneer werknemers in een regio meer kansen op werk hebben, kunnen zij langer in die regio blijven en besluiten zich te vestigen door een huis te kopen en/of een gezin te stichten. Niet alleen genereert dit meer belastinginkomsten voor de regio, maar het verbetert ook de verbindingen die mensen hebben met een plaats en zijn sociaal kapitaal—of de collectieve waarde van sociale netwerken en gedeelde normen en waarden in een regio.

hogere lonen. De lonen zijn hoger in stedelijke gebieden waar bedrijven de neiging hebben te agglomereren, omdat werknemers in steden over het algemeen productiever zijn en steden meer leermogelijkheden bieden.4 Dit leren kan formeel zijn, zoals een codering bootcamp of professioneel certificaat, of informeel, zoals van een mentor of on-the-job training. Dus als een werknemer migreert van een landelijk gebied naar een stedelijk gebied met sterke industrieclusters, zal hun loon stijgen in de loop van de tijd als ze leren en hun productiviteit stijgt.5 bovendien, als een arbeider besluit om de regio te verlaten voor een minder verstedelijkte, hun loon zal niet terugvallen op het loon dat ze verdiend voordat ze naar de stad vanwege de opgebouwde leren en ervaring.

sociale en maatschappelijke kansen. Agglomeratie van bedrijven in dezelfde en aanverwante industrieën in steden kan de vorming van sterke sociale netwerken mogelijk maken en de betrokkenheid van de Gemeenschap bij de burger bevorderen. Zoals gezegd leidt agglomeratie tot meer werkgelegenheid voor werknemers in een regio. Dit maakt het voor werknemers gemakkelijk om van de ene onderneming naar de andere over te stappen zonder de regio te hoeven verlaten, wat een grotere gehechtheid aan de regio en bijgevolg een hogere neiging tot participatie in de burgermaatschappij vergemakkelijkt. Gevestigde bewoners kunnen meer kans om te stemmen in gemeenteraadsverkiezingen, dienen in openbare besturen of commissies, vrijwilliger, doneren aan lokale goede doelen, sturen hun kinderen naar de gemeenschap scholen, en deelnemen aan een groot aantal andere facetten van het maatschappelijk leven. Dergelijke activiteiten bevorderen de groei van sociale netwerken die kunnen worden benut voor, onder andere, vrijetijdsmogelijkheden, romantische partners of loopbaanontwikkeling. Deze netwerken kunnen worden beschouwd als sociaal kapitaal activa, en hoewel wetenschappers nog geen consensus hebben bereikt over het verband tussen sociaal kapitaal en economische ontwikkeling, stelt het grootste deel van het onderzoek op dit gebied dat sommige soorten sociaal kapitaal positieve effecten hebben op de economische ontwikkelingsresultaten.6

Agglomeratie ten goede: Als je het bouwt, komen ze

Hoe kunnen economische ontwikkelaars hun kennis over agglomeratie benutten om hun gemeenschappen te verbeteren? Twee complementaire benaderingen zijn de groei van reeds bestaande clusters en de bevordering van een gevoel van plaats voor de regio.

groei reeds bestaande clusters. Een goede eerste stap is te weten welke industrieclusters zich al in uw regio bevinden. Het bovengenoemde Cluster Mapping project van de V. S. kan in dit verband nuttig zijn, vooral het dashboard van de clusterportfolio. Figuur 2 toont de specialisatie van de industrie in de Cleveland, Ohio, economisch gebied. Op de X-as staat de groei van de werkgelegenheid van 1998 tot 2016 en op de Y-as staat het aandeel van de werkgelegenheid in de industrie, terwijl de zeepbelgrootte van elke industrie overeenkomt met de totale werkgelegenheid en de kleur aangeeft of banen verloren of gewonnen zijn. De industrieën in het kwadrant rechtsboven zijn de industrieën met de grootste specialisatie. Voedselverwerkende en-verwerkende industrie valt hier op door zijn relatief hoge werkgelegenheidsaandeel, 1% groei van het werkgelegenheidsaandeel van 1998 tot 2016 en het feit dat het in deze periode banen heeft verworven.

Als u op een bubbel op de interactieve chart op de Cluster Mapping site klikt, komt u bij het Region-Cluster Dashboard, dat meer informatie geeft over de cluster in de regio Cleveland, inclusief subclusters en aanverwante clusters. Weten welke clusters dominant zijn, en welke clusters gerelateerd zijn aan deze dominante clusters, kan economische ontwikkelaars helpen beslissen hoe ze het beste middelen kunnen inzetten om deze industrieën te laten groeien. Bijvoorbeeld, aangezien de cluster van de voedselverwerking en productie met de distributie en e-commerce en biopharmaclusters verband houdt, kunnen deze clusters worden voorbereid om te groeien en kunnen de openbare ambtenaren wijs zijn om middelen te richten om dit te vergemakkelijken.

een gevoel van plaats. Het is duidelijk dat bedrijven agglomereren om andere redenen dan de nabijheid van inputs en aanverwante bedrijven. Vooral in de 21e eeuw komen beslissingen over de vestigingsplaats vaak neer op de aard van de stad zelf—verstedelijkte economieën, in de agglomeratietaal. Steden trekken werknemers aan met specifieke vaardigheden die op hun beurt bedrijven aantrekken. Dus misschien wel de grootste factor die agglomeratie drijft is de notie van een gevoel van plaats: wanneer mensen genieten van het leven ergens en voelen een verbinding met de regio, zullen bedrijven volgen. Dit is een enigszins paradigmaverschuiving ten opzichte van de oude dagen van “bedrijfssteden”, toen werknemers de neiging hadden bedrijven te volgen om een baan te vinden, en niet andersom.het onderzoek naar agglomeratie suggereert dat economische ontwikkelaars zich minder zouden moeten richten op” het scheppen van banen ” en meer op het aantrekken en behouden van inwoners door middel van beleid en initiatieven die het gevoel van plaats in de regio versterken, algemeen bekend als placemaking. Dit beleid en deze initiatieven moeten gericht zijn op de mens, niet op het bedrijfsleven, in erkenning dat het groeien en onderhouden van een divers, geschoold personeel een voortrekkersrol moet nemen bij het aantrekken van bedrijven door middel van financiële prikkels zoals belastingverlagingen die vaak niet de moeite waard zijn. Dergelijke initiatieven moeten gebaseerd zijn op de culturele en sociale hulpbronnen van de regio; zij moeten benadrukken wat de regio uniek maakt. In de kern moet placemaking gaan over investeringen in het duurzaam, billijk en welvarend maken van de regio voor de inwoners. Wanneer plaats zelf de prioriteit is, in plaats van alleen banen en economische groei, zullen welvaart en groei waarschijnlijk volgen. Simpel gezegd, als je het bouwt, zullen ze—bedrijven, bewoners, banen—komen.

Notes

1. Edward L. Glaeser, “Introduction,” in Agglomeration Economics, ed. Edward L. Glaeser (Chicago: The University Of Chicago Press, 2010), 1-14.
2. de IBRC QCEW-Complete data set maakt gebruik van het Amerikaanse Bureau of Labor Statistics’ Quarterly Census of Employment and Wages om de onderdrukte personeelsbestand te schatten. Voor meer informatie over dit proces, zie Ping (Claire) Zheng, “Filling in the Holes: Generating Point Estimates for QCEW Suppressed Data,” InContext, januari-februari 2020, www.incontext.indiana.edu/2020/jan-feb/article2.asp Arthur O ‘Sullivan,” Why Do Firms Cluster?”in Urban Economics (7th ed.), ed. Arthur O ‘ Sullivan (New York: McGraw-Hill, 2009), 43-69.Edward L. Glaeser,” Learning in Cities, ” Journal of Urban Economics 46 (1999): 254-277.
3. Zie noot 3.Michele Hoyman, Jamie McCall, Laurie Paarlberg, and John Brennan, “Considering the Role of Social Capital for Economic Development Outcomes in U. S. Counties,” Economic Development Quarterly 30, no. 4 (2016): 342-357.