Federal Police Power
de krefter som ikke er delegert Til Usa Ved Konstitusjonen, eller forbudt av Det Til Statene, er forbeholdt Stater henholdsvis eller til folket.
Merknader
Føderale Politiet Makt.- Et år før Collector v. Day ble avgjort, retten holdt ugyldig, bortsett fra som brukes I District Of Columbia og andre områder Over Hvilke Kongressen har eksklusiv myndighet, en føderal lov straffe salg av farlige opplysende oljer.16 Domstolen refererte ikke Til Det Tiende Endringstillegget. I stedet hevdet det at «uttrykkelig tildeling av makt til å regulere handel Mellom Statene alltid har blitt forstått som begrenset av vilkårene; og som en virtuell fornektelse av enhver makt til å forstyrre den interne handelen og virksomheten til de separate Statene; bortsett fra, faktisk, som et nødvendig og riktig middel for å gjennomføre en annen makt som uttrykkelig er gitt eller opptjent.17 På Samme måte,i Arbeidsgiveransvarssaker, 18 ble En Kongresshandling som gjorde enhver transportør som var engasjert i mellomstatlig handel ansvarlig overfor «enhver» ansatt, inkludert de hvis virksomhet utelukkende var knyttet til intrastatlige aktiviteter, for skader forårsaket av uaktsomhet, holdt grunnlovsstridig av en tett delt Domstol, uten eksplisitt tillit til Det Tiende Endringstillegget. Ikke før Den ble konfrontert Med Barnearbeid Lov, som forbød transport i interstate handel av varer produsert i bedrifter der barnearbeid ble ansatt, gjorde Retten mener at staten politiets makt var et hinder for vedtak av et tiltak som drives direkte og umiddelbart på interstate handel. I Hammer v. Dagenhart fant 19 fem medlemmer av Retten i Det Tiende Endringstillegget et mandat til å oppheve denne loven som en uberettiget invasjon av statens reserverte krefter. Denne beslutningen ble uttrykkelig avvist I Usa v. Darby.20
i løpet av de tjue årene Etter Hammer v. Dagenhart ble en rekke tiltak for å regulere økonomiske aktiviteter, direkte eller indirekte, holdt ugyldig av lignende grunner. Avgifter på fortjeneste av fabrikker der barnearbeid ble ansatt, 21 på salg av korn futures på markeder som ikke klarte å overholde føderale forskrifter, 22 på salg av kull produsert av ikke-medlemmer av en kull kode etablert som en del av en føderal reguleringsordning,23 og en skatt på behandling av landbruksprodukter, inntektene som ble betalt til bønder som overholdt produksjonsbegrensninger pålagt Av Den Føderale Regjeringen,24 ble alle funnet å invadere de reserverte krefter statene. Restauranter I Nærheten Av Schechter Poultry Corp. v. Usa, 25 Retten, etter å holde at handel makt ikke utvide til lokale salg av fjærfe, sitert Tiende Endring å tilbakevise argumentet om at eksistensen av en økonomisk krise begrunnet utøvelsen av Hva Chief Justice Hughes kalt » extraconstitutional myndighet.»26
I 1941, Retten kom full sirkel i sin redegjørelse For Den Tiende Amendment. Etter å ha returnert fire år tidligere til Stillingen Som John Marshall da den opprettholdt Social Security Act27 Og National Labor Relations Act, 28 Retten eksplisitt omarbeidet Marshalls avhandling i å opprettholde Fair Labor Standards Act i Usa mot Darby.29 For en enstemmig Domstol skrev Chief Justice Stone: «Kongressens makt over interstate commerce» er fullstendig i seg selv, kan utøves i sin ytterste grad, og anerkjenner ingen andre begrensninger enn det som er foreskrevet i Grunnloven.’ . . . Denne makten kan verken forstørres eller reduseres ved utøvelse eller ikke-utøvelse av statsmakten. . . . Det er ingen innvending mot påstanden om makten til å regulere mellomstatlig handel at dens utøvelse er deltatt av de samme hendelsene som deltok i utøvelsen av statens politimakt. . . . Vår konklusjon er upåvirket Av Den Tiende Endringen som . . . stater, men en truisme som alle er beholdt som ikke har blitt overgitt.»30
Men selv før 1937 ikke alle føderale lover fremme mål som tradisjonelt hadde vært ansett som ansvar statene hadde blitt holdt ugyldig. Restauranter I Nærheten Av Hamilton V. Kentucky Distilleries Co.31 en enstemmig Domstol, i en uttalelse fra Justice Brandeis, opprettholdt «Krigsforbudet» og sa :» At Usa mangler politiets makt, og at Dette var forbeholdt Statene ved Det Tiende Endringstillegget, er sant. Men det er likevel sant at Når Usa utøver noen av de krefter som Er gitt til Det ved Konstitusjonen, kan ingen gyldig innvending være basert på det faktum at en slik øvelse kan bli deltatt av de samme hendelsene som deltar i utøvelsen av en stat av sin politimakt.»32 Og I en rekke tilfeller som i dag virker uforenlig Med Hammer v. Dagenhart, retten vedvarende føderale lover straffe interstate transport av lodd, 33 av kvinner for umoralske formål, 34 av stjålne biler, 35 og av flåttinfiserte storfe, 36 samt en lov som forbyr utsendelse av uanstendig sak.37 Den bekreftet Kongressens makt til å straffe forfalskningen av konnossementer som angivelig skulle dekke interstate forsendelser av varer, 38 for å utsette fengselsgjorte varer flyttet fra en stat til en annen til mottakerstatens lover, 39 for å regulere resepter for medisinsk bruk av brennevin som et passende tiltak for håndheving Av Det Attende Endringstillegget,40 og for å kontrollere utpressende midler for innsamling og forsøk på å samle inn betalinger på lån, selv når alle aspekter av kreditttransaksjonen fant sted innenfor en stats grenser.41 Mer nylig opprettholdt Retten bestemmelser i føderal overflateutvinningslov som kunne karakteriseres som «arealbruksregulering» tradisjonelt underlagt statlig politiregulering.42
I 1995, reversere denne trenden, Domstolen I Usa v. Lopez43 slo ned en lov som forbyr besittelse av en pistol på eller i nærheten av en skole, avvise et argument om at besittelse av skytevåpen i skolesoner kan straffes Under Handel Klausul fordi det svekker funksjon av den nasjonale økonomien. Å akseptere denne begrunnelsen, Sa Retten, ville eliminere «et skille mellom det som virkelig er nasjonalt og det som virkelig er lokalt», ville konvertere Kongressens handelsmakt til «en generell politimakt av Den typen Som Beholdes Av Statene», og ville undergrave det «første prinsippet» at Den Føderale Regjeringen er en av opplistede og begrensede krefter.44 Anvendelse av samme prinsipp førte fem år senere Til Domstolens avgjørelse I Usa v. Morrison45 ugyldiggjør En bestemmelse I Violence Against Women Act (VAWA) som skapte en føderal handlingsårsak for ofre for kjønnsmotivert vold. Kongressen kan ikke regulere «ikke-økonomisk, voldelig kriminell oppførsel basert utelukkende på den oppførelsens samlede effekt på interstate commerce,» konkluderte Domstolen. «jeg kan ikke tenke meg noe bedre eksempel på politiets makt, Som Grunnleggerne nektet Den Nasjonale Regjeringen og hvilte i Statene, enn undertrykkelsen av voldelig kriminalitet og oppreisning av sine ofre.»46
Til tross for disse føderale inngangene til krefter som ellers er forbeholdt statene, har Retten holdt At Kongressen ikke selv kunne forplikte seg til å straffe brudd på statlig lov; I Usa mot Constantine,47 ble en grovt uforholdsmessig avgiftsskatt pålagt detaljhandel brennevin forhandlere som driver virksomhet i strid med lokal lov holdt forfatningsstridig. Kongressen er imidlertid ikke i strid med reserverte statlige politimyndigheter når den pålegger en yrkesskatt på alle personer som er engasjert i å akseptere innsatser, uavhengig av om disse personene bryter med statsloven, og pålegger strenge straffer for manglende registrering og betaling av skatten.48
16 Usa mot Dewitt, 76 USA (9 Vegg.) 41 (1870).
17 76 USA på 44.
18 207 USA 463 (1908). Se Også Keller mot Usa, 213 U. s. 138 (1909).
19 247 USA 251 (1918).
20 312 U. s. 100 (1941).
21 Barnearbeid Skatt Sak, 259 USA 20, 26, 38 (1922).
22 Hill mot Wallace, 259 U. s. 44 (1922). Se Også Trusler mot Crooks, 269 U. s. 475 (1926).23 Carter V. Carter Kull Co., 298 U. s. 238 (1936).
24 Usa mot Butler, 297 usa 1 (1936).
25 295 USA 495 (1935).
26 295 USA på 529.
27 Steward Maskin Co. v. Davis, 301 U. s. 548 (1937); Helvering V. Davis, 301 U. s. 619 (1937).
28 NLRB v. Jones& Laughlin Steel Corp., 301 AMERIKANSKE 1 (1937).
29 312 U. s. 100 (1941). Se Også Usa v. Carolene Products Co., 304 U. s. 144, 147 (1938); Case mot Bowles, 327 U. S. 92, 101 (1946).
30 312 USA 100, 114, 123, 124 (1941). Se Også Fernandez v. Wiener, 326 U. S. 340, 362 (1945).
31 251 USA 146 (1919).
32 251 USA på 156.
33 Lotteri Tilfelle (Champion v. Ames), 188 U. S. 321 (1903).
34 Hoke mot Usa, 227 mot usa 308 (1913).35 Brooks mot Usa, 267 mot usa 432 (1925).
36 Thornton mot Usa, 271 usa 414 (1926).
37 Roth mot Usa, 354 mot usa 476 (1957).
38 Usa mot Ferger, 250 USA 199 (1919).
39 Kentucky Pisk & Krage Co. V. Syk. Prosent. R. R., 299 U. s. 334 (1937). 40 Everard ‘ S Breweries v. Dawatt, 265 U. s. 545 (1924).
41 Perez mot Usa, 402 USA 146 (1971).
42 Hodel mot Virginia Surfaffe Gruvedrift Reistral . Ass ‘ n, 452 U. s. 264 (1981).
43 514 USA 549 (1995).
44 514 usa på 552, 567-68.
45 529 USA 598 (2000).
46 529 USA 618.
47 296 USA 287 (1935). Borgerrettighetsloven av 1875, som gjorde det til en forbrytelse for en person å frata en annen like innkvartering på vertshus, teatre eller offentlige transportmidler, ble funnet å overstige de krefter som Ble gitt Til Kongressen ved Den Trettende Og Fjortende Endringen og dermed å være en ulovlig invasjon av de krefter som var reservert til statene ved Den Tiende Endringen. Sivile Rettighetssaker, 109 U. s. 3, 15 (1883). Kongressen har nå oppnådd dette målet under sin handel makt, Hjertet Av Atlanta Motel V. Usa, 379 U. S. 241 (1964); Katzenbach v. Mc-Clung, 379 U. S. 294 (1964), men det er klart at begrunnelsen For Sivile Rettighetssaker har blitt sterkt modifisert hvis ikke alvorlig svekket. Jfr. Jones v. Alfred H. Mayer Co., 392 USA 409 (1968) (13. Endring); Griffin mot Breckenridge, 403 usa 88 (1971) (13. Endring); Usa mot Gjest, 383 USA 745 (1966) (14.Endring).48 Usa mot Kahriger, 345 usa 22, 25-26 (1953); Lewis mot Usa, 348 usa 419 (1955).