기업 로비스트가 미국 민주주의를 정복 한 방법
워싱턴에서 무언가가 균형을 벗어났습니다. 기업 지금 보내에$2.6 십억에 년에 보고 로비 지출—보다 더 많은$2 억 우리가 지출금을 집($1.18 억 달러)의 상원과 하원($860 백만원)입니다. 그것은 빈부격차를 해소할 방법은 확대되었음 이후 기업 로비기 시작했을 정기적으로 초과 결합하우스-상원의 예산에서 2000 년대 초반.
,오늘날 가장 큰 회사가 위쪽으로 100 개의 로비스트를 나타내는 그들에게,그들이 할 수 있도록 모든 시간입니다. 노동 조합과 공익 단체가 함께 로비에 소비 한 1 달러당 대기업과 그 협회는 이제 34 달러를 지출합니다. 로비에 가장 많이 소비하는 100 개 조직 중 95 개가 지속적으로 비즈니스를 대표합니다.미국 정치에서 지배적 인 정치적 입장에서 사업을 찾기 위해 도금 한 시대로 돌아 가야합니다. 그러나 그것은 사실에도 더 많은 다원주 1950 년대와 1960 년대,정치적 기울이 표현으로 잘 로비,거의 균형에 의해 오늘날의 기준입니다. 노동 조합은 훨씬 더 중요했으며 1960 년대의 공익 단체는 훨씬 더 중요한 행위자였습니다. 매우 몇몇 회사들의 자신 워싱턴 로비스트 이전에 1970 년대. 도하는 기업을 했 로비에 1950 년대와 1960 년대(일반적으로는 협회),그들이 서투른 효과가 있습니다. 을 때”우리는 전형적인 로비”라고 결론 세 가지 주요 정치학자들 1963 연구,미국의 비즈니스 및 공공 정책,”우리를 찾을 기회가 기동하는 급격히 제한되는,그 직원은 평범한,그리고 일반적인 문제가 아닌 영향을 미치는 국회의 투표을 발견하지만 클라이언트와 기여자를 사용하에서 살아남을 모든.”
오늘날 상황이 상당히 다릅니다. 진화의 비즈니스 로비에서 스파 스 민감하는 힘으로 유비쿼터스 그리고 점점 더 적극적인 중 하나입니다 가장 중요한 변환에 미치는 지난 40 년. 이 변화의 역사를 조사하면 미국 민주주의에서”정상적인”수준의 비즈니스 로비가 없다는 것을 알 수 있습니다. 오히려,사업 로비는 자신을 구축을 통해 시간 및 자체 품질을 강화하는 기업 로비는 점점 더 올을 압도하는 모든 다른 잠재적으로 상계 관세 힘입니다. 그것은 또한 근본적으로 변경하는 방법 기업이 상호 작용으로 정부보다 유지하려는 정부의 사업(로 오랜 시간),회사는 이제 점점 더 데리고 정부에서 파트너를 찾고,무엇을 볼 수 국가는 그들을 위해 할 수 있습니다.
더 많은 이야기
경우 우리는 우리의 시간을 기대하는 1971 년,우리가 찾을 거라고 주요한 회사를 진지하게 쓰는 것으로”모든 비즈니스 행정 알고,몇몇의 요소가 미국 사회가 오늘날 한 작은 영향으로 정부는 미국 실업,기업,또는 수백만의 기업의 주주 합니다. 하나가이 의심하는 경우,그 의회위원회 전에보기의 비즈니스 포인트에 대한’로비스트’의 역할을 수행 할 수 있습니다.”
그 변호사는 곧 대법원 판사 인 Lewis F.Powell Jr. 누구의 지금은 유명한”파웰 양해각서”는 말로 통찰력을 좌절하는 많은 비즈니스 지도자 느끼는 1970 년대 초. 의회에 갔을 규정하는 파티에서는 1960 년대에 박차를 가해 새로운 시민의 관심사 그룹이 있습니다. 대기업은 대체로 멍하니 앉아서 무엇을해야할지 확신하지 못했습니다.
1972 년에 배경으로 성장하고 규정 준수 비용,경제 성장 둔화와 임금 상승,지역 사회의 선도하는 Ceo 형성되는 비즈니스 Roundtable,조직의 헌신적이 명시적으로 재배 정치적인 영향을 미친다. Alcoa CEO 존 Harper,하나의 Roundtable 의 설립자는,시간에 말했다,”나는 우리가 모든 것을 인식하는 시간이 왔을 때 우리는 해야지 그것에 대해 이야기하고,바쁘고 그것에 대해 뭔가.”
이러한 실존 적 위협에 대한 감각은 선도 기업들이 심각한 정치 활동에 참여하도록 동기를 부여했습니다. 많은 사람들이 첫 로비스트를 고용하여 시작했습니다. 그리고 그들은 이기기 시작했습니다. 그들은 죽 중요한 노동법 개혁,롤백 규정,낮춘 자신의 세금,그리고 도움이 이동하는 여론의 찬성이 적은 정부 개입에 경제입니다.1980 년대 초까지 기업 지도자들은”퍼링”했다(1982 년 해리스 여론 조사에서 설명했듯이). 기업은 승리를 선언하고 집으로 돌아갈 수 있었기 때문에 정치적 참여 비용을 절약 할 수있었습니다. 대신,그들은 주위에 붙어 그것을 지켰다. 많은 사람들이 정치에 대한 약속을 심화 시켰습니다. 어쨌든 그들은 지금했던 오스트리하는 데 도움이 그들에게 모든 것을 참조하십시오에는 스테이크,워싱턴에서와는 방법에 머물고 정치적으로 활동할 수 있는 데 도움이 그들의 기업입니다.
그 로비스트는 정치 참여의 중요성에 대해 회사를 가르치는 1980 년대를 보내고 갈 것입니다. 그러나 그들이 완전히 확신하기까지는 시간이 걸릴 것입니다. 로 한 회사가 로비스트가 인터뷰를 위해 내가 새로운 책을,사업 미국의 로비에게 말했다,”나를 시작했을 때,사람들은 정말 이해하지 못했을 정부 업무입니다. 그들은 왜 워싱턴 사무소가 필요한지 의문을 제기했으며,워싱턴 사무소는 무엇을합니까? 나는 그들이 그것을 필요한 악으로 보았다고 생각한다. 우리의 모든 경쟁자는 워싱턴 사무실,그래서 그것은 더 많은,우리가 필요한 존재가 그것이 뭔가를 해야했습니다.”
을 판매하는,로비스트를 이동에 대하여 긴 입지를 굳힌 개념에서 기업의 회의실 것을 정치에 필요 악을 피하는 것이 가능합니다. 기업이 정치에 완전히 투자하도록하기 위해 로비스트는 워싱턴이 이익 센터가 될 수 있다고 회사를 설득해야했습니다. 그들은 그들을 설득하는 로비에서만 유지에 대한 정부는 멀리—그것은 또한 수 그림에 대해 정부 가깝습니다.
중 하나로 로비스트 나에게 말했다(2007),”이십 년 전에 자리하고’그냥 계속 정부가 우리의 사업을,우리가 우리가 무엇을 원하는,’점차적으로의 변화를’우리는 어떻게 우리 정부가 우리의 파트너?’우리를 내버려둬 라.’에서’이 일을 함께하자.'”또 다른 기업 로비스트는 회상했다.”그들이 시작했을 때 정부 관계가 다른 일을했다고 생각했다. 그들은 문의를 듣고 홍보 위기를 관리하는 것이라고 생각했습니다… 내 상사가 말하길,당신은 우리에게 우리가 결코 할 수 없다는 것을 모르는 일을하도록 가르쳐주었습니다.”
기업이 되었다 더 정치적으로 활동 하는 동안 편안한 1980 년대 후반과 1990 년대,그들의 로비스트가 되는 정치적으로 더 비전이다. 예를 들어,제약 회사는 긴 반대의 아이디어는 정부가 추가하는 처방약 이득 메디케어 이론에는 이를 줄 것이 정부의 협상력을 통해 대량 구매함으로써 제약산업 이익이 됩니다. 하지만 언젠가 2000 년의 주위에,산업 로비에 대담의 아이디어를 제안하고 지원하게 되었 메디 부분은 D—는 처방약 이득이지만,중 하나는 명시적으로 금지 대량 구매 추정된$205 억 혜택을 통해 회사는 10 년 기간이다.
무엇이 오늘날 이렇게 아주 다른 1970 년대에서는 기업을 지원하는 공격과 방어를 재생시에는 거의 모든 최고 우선 순위는 문제입니다. 때 나는 조사 기업 로비에서는 이유 자신의 기업을 유지 워싱턴 office,최고 이유로”회사를 보호하는 변화에 대한 정부의 정책입니다.”1 대 7 규모로 로비스트는이 이유를 6.2(평균)로 평가했습니다. 하지만 밀접하게 뒤에 5.7 었다”을 향상시킬 필요가 경쟁 할 수있는 능력을 추구하여 호의를 베푸는 변화에서 정부의 정책입니다.”
역사를 뒤집는 것은 분명히 불가능하지만,상황이 얼마나 바뀌 었는지 감사하는 데 가치가 있습니다. 그리고 약간의 균형을 되 돌리는 방법이 있습니다: 더 많은 투자를 정부에서,특히 의회,줄 것 선도하는 정책입안자원을 고용하고 유지하는 가장 풍부한 경험과 전문 직원 및 감소에 대한 의존도 로비. 또한 자원이 적은 직책을 옹호하는 조직은 더 많은 지원을 사용할 수 있습니다. 역사가 어떤 것을 가르쳐 준다면,그것은 세상이 오늘날과 같이 보일 필요가 없다는 것입니다.
이 게시물은 New America’S Weekly Wonk magazine 의 호의로 나타납니다.