政府契約の内部
13日、大統領はCOVID-19パンデミックに対応して国家緊急事態を宣言した。 そうすることで、ロバート-T-スタッフォード災害救援および緊急援助法、42U.S.C.§5121-5207(以下”スタッフォード法”)に基づいて大統領が利用できる当局が活性化され、財政援助を含む緊急事態に対応する州および地方政府に連邦援助を提供することができた。
連邦支援は、国家対応の枠組みの下で、連邦緊急事態管理局(”FEMA”)を通じて調整され、提供されます。 スタッフォード法は一般的に民間企業に直接資金を提供するものではありませんが、大統領がFEMAに利用できると述べた約500億ドルの大部分は、救援活動を支援する請負業者から商品やサービスを調達するために使用される可能性があります。
スタッフォード法当局と大統領の緊急宣言
スタッフォード法は、連邦政府が緊急事態への対応に州および地方政府に支援を提供することを可能にする宣言の二つのタイプを発行する大統領を許可します。 “緊急事態”とは、大統領が”連邦援助が州および地方の努力を補完するために必要である…人命を救い、財産および公衆衛生および安全を保護するために、ま”42U.S.C.§5122(1). 「大災害」とは対照的に、大統領が「大規模な災害援助を保証するのに十分な重症度と大きさの被害を引き起こす」と判断した「自然災害」です。”42U.S.C.§5122(2).
大統領の内閣秘書への3月13日の手紙は、COVID-19のパンデミックが彼のタイトルV当局を誘発する「緊急事態」であると宣言したが、彼が後で「大災害」を宣言するかもしれない可能性を開いたままにした。”
宣言のこれら二つのタイプの主な違いは、宣言の結果として利用可能にすることができる連邦援助の範囲内にあります。
緊急宣言の下で、大統領は連邦政府機関に、州および地方の努力を支援し、すべての災害救援援助を調整し、医薬品、食品およびその他の消耗品の配 また、災害救援基金に議会が充当した資金を通じて、州および地方政府に直接財政援助を提供することもできます。 この支援は、一般的に緊急時あたり$5,000,000で上限がありますが、大統領は、(1)継続的な緊急支援が直ちに必要であること、(2)生命、財産、公衆衛生または安全に継続的かつ即時のリスクがあること、および(3)必要な支援が適時に提供されないと判断した場合、追加の資金を承認することができます。 42米ドル-5193米ドル
大統領がその後大きな災害を宣言した場合、個人への直接支援や危機相談サービス、移転支援、食糧配給、法的援助サービスなどの追加支援を含む、追加の連邦支援が提供される可能性がある。
助けたい企業のための考慮事項
定義された地理的地域で被害を引き起こす自然災害とは異なり、COVID-19パンデミックは新規であり、米国中に広 医薬品-医療用品業界に能力を持つ企業に加えて、現地スタッフの増強やコールセンターサービス、物流-技術サポートサービス、現地の食品-消費財配送サービス、在宅ケアサービス、除染サービス、衛生-家庭用品の流通など、すぐにニーズが見られるかもしれません。 おそらく、これまでに連邦政府の資金で事業を行ったことのない民間企業がこの取り組みに役割を果たすでしょう。
救援活動を支援するために、連邦政府は、おそらく直接商品やサービスのかなりの量を調達されます。 州および地方政府は必然的に連邦政府の資金を使用して、必要な商品やサービスの購入を増やすことにもなります。 支援したい企業は、今の措置を取ることを検討する必要があります。
これらの取り組みを支援したい企業は、連邦政府の賞管理システム(SAM)の災害対応レジストリに登録して、連邦契約賞の対象となることを確認し、SAM.gov。このような契約は、地元企業のために取っておくことができます。 連邦取得規則(FAR)26.202および26.204を参照してください。
州および地方の努力を支援したい企業は、同様の州および地方のウェブサイトを監視して、新しい勧誘を行うことができます。
政府がそうでなければ考えていないかもしれない新しい解決策を持つ企業はまた、関係当局に迷惑な提案を提出することを検討すべきである。
連邦政府の資金調達契約に新しい企業は、そのような契約に伴うリスクと責任に特に留意する必要があります。 公的資金、特に連邦政府の資金は、商業分野では適用されない多数のコンプライアンス義務に結びついています。 連邦契約はFARによって管理され、多数の社会経済的、労働的、サプライチェーンおよびサイバー要件、場合によっては記録保持要件、特に発生したコストに関
州および地方政府が発行した契約はまた、ために連邦資金の使用の、追加の連邦政府義務付けの要件を課すことになり、地元の法令や規制に従 これらには、記録保持および政府の監査要件、「pay to play」法の遵守、および独自の会計要件が含まれます。 これらのいずれかを遵守しないと、連邦虚偽請求法および州の同等物に基づく暴露が引き起こされます。 これらのリスクは、政府の契約の経験を持っていない企業に課題を提示することができますが、彼らは慎重な先行計画で軽減することができます–企業が義務にコミットする前に契約を読み、完全に理解することを確実にすることを含む。