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Il principio di precauzione: Definizioni, applicazioni e governance

09-12-2015

Il principio di precauzione permette ai decisori di adottare misure precauzionali quando le evidenze scientifiche sulle ambientale o di rischio per la salute umana è incerta e la posta in gioco è alta. È emerso per la prima volta nel corso degli anni ‘ 70 e da allora è stato sancito in una serie di trattati internazionali sull’ambiente, nel Trattato sul funzionamento dell’Unione europea e nella legislazione nazionale di alcuni Stati membri.Il principio di precauzione divide le opinioni. Per alcuni, è non scientifico e un ostacolo al progresso. Per gli altri, è un approccio che protegge la salute umana e l’ambiente. Diverse parti interessate, esperti e giurisdizioni applicano definizioni diverse del principio, principalmente a seconda del grado di incertezza scientifica richiesto alle autorità per agire. Sebbene la maggior parte degli esperti concorda sul fatto che il principio di precauzione non richieda misure specifiche (come il divieto o l’inversione dell’onere della prova), le opinioni sono divise sul metodo per determinare quando applicare le misure cautelari. L’applicazione del principio di precauzione presenta numerose opportunità e sfide.Il principio di precauzione è strettamente legato alla governance. Questo ha tre aspetti: la governance del rischio (valutazione del rischio, gestione e comunicazione), le interfacce scienza-politica e il legame tra precauzione e innovazione.

Il principio di precauzione consente ai decisori di adottare misure precauzionali quando le prove scientifiche su un pericolo per l’ambiente o per la salute umana sono incerte e la posta in gioco è alta. È emerso per la prima volta nel corso degli anni ‘ 70 e da allora è stato sancito in una serie di trattati internazionali sull’ambiente, nel Trattato sul funzionamento dell’Unione europea e nella legislazione nazionale di alcuni Stati membri.Il principio di precauzione divide le opinioni. Per alcuni, è non scientifico e un ostacolo al progresso. Per gli altri, è un approccio che protegge la salute umana e l’ambiente. Diverse parti interessate, esperti e giurisdizioni applicano definizioni diverse del principio, principalmente a seconda del grado di incertezza scientifica richiesto alle autorità per agire. Sebbene la maggior parte degli esperti concorda sul fatto che il principio di precauzione non richieda misure specifiche (come il divieto o l’inversione dell’onere della prova), le opinioni sono divise sul metodo per determinare quando applicare le misure cautelari. L’applicazione del principio di precauzione presenta numerose opportunità e sfide.Il principio di precauzione è strettamente legato alla governance. Questo ha tre aspetti: la governance del rischio (valutazione del rischio, gestione e comunicazione), le interfacce scienza-politica e il legame tra precauzione e innovazione.

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    Publication type

  • In-Depth Analysis
  • Policy area

  • Environment
  • Author

  • Didier BOURGUIGNON
    Keyword

  • governance
  • interpretation of the law
  • precautionary principle
  • environmental risk prevention
  • sanità pubblica
  • analisi costi-efficacia
  • analisi costi-benefici
  • processo decisionale

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