Il Elkins Legge del 1903, è stato nominato per il Senatore Stephen B. Elkins del West Virginia. Questo pezzo di legislazione è stato sostenuto dalla Pennsylvania Railroad come un modo per porre fine alla pratica degli sconti. Gli sconti erano rimborsi alle imprese che spedivano grandi quantità sulle ferrovie, e molte compagnie ferroviarie non lo amavano. Gli spedizionieri potrebbero richiedere sconti e minacciare di portare la loro attività altrove nella rete ferroviaria americana costruita e altamente competitiva della fine del diciannovesimo secolo. Sollecitato dalla Pennsylvania Railroad, Elkins mise il disegno di legge che portava il suo nome davanti al Senato all’inizio del 1902 e passò nel febbraio 1903, uscendo all’unanimità dal Senato e passando da un voto 250 a 6 alla Camera.

La legge Elkins ha dato tribunali federali il potere di porre fine alla discriminazione dei tassi. Ampiamente sostenuto da grandi compagnie ferroviarie, l’Elkins Act ha confermato le tariffe pubblicate dalla Interstate Commerce Commission. L “atto fuorilegge sconti e reso la società ferroviaria stessa responsabile per la punizione insieme con l” entità che riceve il rimborso. I direttori delle ferrovie informarono il presidente Theodore Roosevelt del loro desiderio di cessare la pratica degli sconti e sostenne il disegno di legge in corrispondenza privata. Il sostegno vocale di Roosevelt per la legislazione successiva per regolare l’industria—in particolare la legge Hepburn—e l’uso della legge anti-Trust Sherman per porre fine ai poteri monopolistici, come nel caso Northern Securities, può essere ricondotto in parte alle lezioni apprese durante il passaggio della legge Elkins.