emlékeztetve azokat az olajtermelőket, akiknek embargója egyszer térdre kényszerítette az ipari világot “(Baltimore Sun), az 1973-1974-es világméretű ársokk emlékképe néha a drámai felé fordul. Mégis, az egyik lenne, hogy egy elkötelezett contrarian lejátssza a súlyosságát a sokk. A szinte példátlan meredek több mint háromszorosára nőtt a valós ár egy hordó olaj nem csak a termelt jelentős rövid távú gazdasági kárt az Egyesült Államokban, de másutt is, de az is, hegyes erős politikai aggodalmak a következményei a jövőben a biztonsági rés az energia-függő társadalmakban.

A válság háttere

milyen kulcsfontosságú elemek vezettek a 40 évvel ezelőtti felforduláshoz? A Közel-Keleti turbulencia egyetlen epizódja sem létezik elszigetelten attól, ami korábban történt, és valószínűleg megismétlődik. Ennek ellenére az olaj sokk kiváltó genezise a Yom Kippur háború 1973. október 6-i kitörése volt. Ez a konfliktus, amely 25 év alatt a negyedik Arab–izraeli háború volt, Szíria és Egyiptom összehangolt támadásával kezdődött annak érdekében, hogy visszaszerezzék az 1967-es hatnapos háború alatt Izrael számára elveszett földeket.

az ellenségeskedések októberi kitörését két esemény követte—az első politikai volt, mint kiderült, nagyrészt szimbolikus; a második fájdalmasan gazdasági volt. Először 1973 októberében az Arab-izraeli konfliktus arra késztette az Arab olajtermelők egy csoportját, hogy szelektív embargót indítson az olajexportra. A második fejlesztés a kőolaj-exportáló országok szervezetének (OPEC) tagországai kollektív döntése volt az olaj árának emelésére.

az embargót, amelyet sokkal könnyebb megfontolni, az Arab olajexportőrök kissé változó csoportja vezette, amely viszonylag rövid hat hónapos fennállása alatt meglehetősen kétértelmű célokat fogadott el. (Az embargót hivatalosan 1974 márciusában szüntették meg.) Lényegében olajszállítási hiányokkal célozta meg az Egyesült Államokat és Hollandiát, tiltakozásul a két nemzet feltételezett Izrael-támogatása ellen. Ennek a célkitűzésnek—vagy bármely embargónak—az eléréséhez azonban statisztikai bizonyítékokat kell találni a manipulált és kiterjesztett exportkorlátozásokról. Az embargó bejelentése ellenére ilyen bizonyíték nem áll rendelkezésre, támogató kibocsátáscsökkentést ígérve.

több jelentős nem Arab olajtermelő (és OPEC—tag)—köztük Venezuela és Irán-nem csatlakozott az embargóhoz. Ezenkívül minden jel arra utal, hogy a világ olajáramainak hatékony átirányítása megkímélte a tervezett célokat az ellátás bármilyen jelentős zavarától. Ezek a logisztikai válaszok, bár kétségtelenül némi szállítási költséggel járnak, elválaszthatók az olajárak meredek emelkedése által okozott valódi károktól. Röviden: nehéz nem úgy tekinteni az embargóra, mint az Arab olajtermelők politikai szimpátiájának nagyrészt szimbolikus és korlátozott kifejezésére.

ha hiábavalóságának megítélése szerint az embargó többnyire jelképes gesztus volt, az olaj árának drámai emelkedése nem volt más, mint. Ahhoz, hogy megvizsgáljuk, hogyan jött létre a világ olaj iránti kereslete és kínálata, és hogyan rendeződött ilyen drámaian magasabb áron, meg kell vizsgálnunk, hogy a változó fogyasztás, a termelés vagy mindkettő milyen mértékben képviselte a változás fő mozgatórugóját. Valójában jó eset lehet, hogy mindkét tényező fontos szerepet játszott.

a keresleti oldalon egy szembetűnő tolóerő az Egyesült Államokból származott, amelynek gyorsan növekvő olajszükséglete az olajütéshez vezető években szintén meredeken növekvő importfüggőséggé vált: az ország nettó olajimportfüggősége az 1965-ös 22 százalékról 1973-ban 37 százalékra emelkedett. Bár nehéz dokumentálni, a keresleti oldalon egy másik valószínű ok az agresszív leltárépítés volt, amelyet a Közel-Keleti feszült és gyorsan romló politikai helyzet motivált.

az ellátási oldali fejlesztésekhez rendelt súly valamivel problematikusabb. Mivel az OPEC-et jogosan kvázi monopolista entitásnak tekintik, nem ésszerűtlen bizonyítékot keresni a mesterséges hiányra—különösen az OPEC vezető gyártója, Szaúd—Arábia által manipulált módon-a magasabb ár életképességének biztosítása érdekében. Hogy Szaúd-Arábiában, sőt, megszállott szándékosan visszatartott térfogata kivitelezhető szabad kapacitás elegendő ahhoz, hogy támogassa az új árszint természetesen kézenfekvő, de nehéz bizonyítani állítását. A 29. oldalon található 1. táblázatból kitűnik, hogy az OPEC-termelés összességében, és különösen a szaúdi termelés lényegében változatlan kimeneti szinten maradt a Jom Kippur-háború alatt, és egy ideig azon túl is. Ahogy Douglas Bohi és én egy 1996-os retrospektívában befejeztük, míg “a közös felfogás az, hogy az OPEC megtervezte az egészet, a tények nem támasztják alá ezt a felfogást.”

1. táblázat. Olajtermelés, fogyasztás és ár
az olajválság idején
Megjegyzések: mbd = millió hordó naponta; a termelés a nyersolajra vonatkozik; fogyasztás, minden olajból származó finomított termékhez.
forrás: BP. 2013. A World Energy statisztikai áttekintése 2013. Excel munkalapok, 1951-2011. London: BP.

kevés elérhető politikai válasz

több kiegészítő tényező is szerepet játszott mind a keresleti, mind a kínálati oldali sémában. Az amerikai olajár-ellenőrzések kitartása társkereső a Nixon-adminisztráció első ciklusától kezdve kizárta az új amerikai nyersolaj-termelést attól, hogy felismerje az importált olaj által előidézett meredeken magasabb árakat. Ennek kiküszöbölése érdekében bővíteni kimeneti hozzájárult ahhoz, hogy egy mesterséges ellátási hiányt, valamint a hosszú benzinkút sorok közt marad a több emlékezetes jellemzői az időszakban.

volt-e az Egyesült Államoknak más politikai lehetősége, amely mérsékelhette volna az olaj sokk gazdasági visszaesését? A dollároknak a tengerentúli termelőknek történő jelentős kiáramlása révén a monetáris élénkítés ellensúlyozhatta volna a hazai vásárlóerő csökkenő szintjét és enyhíthette volna a gazdasági tevékenység nyomott állapotát. A vietnami háború elhúzódó inflációs örökségének kezelésével kapcsolatos aggodalom azonban párhuzamos, de ellentmondásos politikai kihívást jelentett. Tekintettel arra, hogy az amerikai árszint éves szinten 4,5 százalék körül alakult, még az 1973-1975 közötti stagnáló bruttó hazai termék és a munkanélküliségi ráta 4,9 százalékról 8,5 százalékra emelkedett az évek során, az olaj okozta recesszió nyilvánvalóan háttérbe szorította a monetáris visszafogás szükségességét. Bár az Egyesült Államokon kívüli körülmények megváltoztak, kevés országot kíméltek meg jelentős gazdasági stressztől. Nagy-Britanniában és Németországban például három éve stagnált a bruttó hazai termék.

tanulságok és néhány figyelmeztető gondolat

az 1973-1974-es olajár-sokkot követően az 1970-es évek egyensúlya körülbelül 50 dollár / hordó volt. De aztán az iráni forradalom kitörésével a korábbi sokkot erőteljesen megerősítették,az árak 1979-1980-ban hordónként megduplázódtak 100 dollárra. (Az 1980-as évek közepéig tartott, amíg az ár a 30 dolláros tartományba csúszott.)

együttesen a két esemény számos fontos tanulságot eredményezett—néhány kézzelfoghatóbb és pozitívabb, mint mások. A jól megalapozott örökségek között szerepel az, hogy az 1970-es években tapasztalt energiaválság milyen mértékben segítette a nemzetet a folyamatosan növekvő energiahatékonyság útján. A magáninnováció által támogatott és a politikai kezdeményezések által vezérelt növekedés elsősorban az olajfelhasználásban jelentkezett, de az energia más formáiban is nyilvánvaló volt. A fejlesztés által előnyben részesített ágazatok közé tartozott a közlekedés, a háztartási gépek és az elektromos berendezések gyártása. Minél kevésbé energiaigényes a gazdaság, annál ellenállóbb az új energiasokkokkal szemben.

a szabadabb energiapiaci feltételek szintén pozitívak voltak, ha közvetett, az olaj sokk eredménye. Az árszabályozás torzító és perverz hatása még az 1973-1974-es piaci zavarok hiányában is figyelmet érdemelt volna. De ésszerű a feltételezés, hogy a káros hatás az olajválság segített ösztönözze a megrendezett eltávolítása olaj ára a vezérlőelemek közötti 1979 1981, általánosabb értelemben szolgált, hogy visszatartsa az ilyen szabályozási beavatkozás, mint egy nagy védelmi vonal a jövőben az energia, mind a gazdasági megrázkódtatások.

még egy következménye az olajár sokk volt a haladékot nyújtott a szénipar hatékonyan véget olaj szerepét, mint egy energiatermelő üzemanyag. A “reprieve” szót használom, mert ma maga a szén nem tudja megakadályozni a versenyt az alacsonyabb költségű, kevésbé szennyező földgáztól. Valójában az olaj utáni sokk évei a kőolaj-kutatás és-fejlesztés terén jelentős előrelépéseket tapasztaltak széles fronton. Figyelemre méltó példák a szeizmikus feltáró technikák, a vízszintes fúrás, valamint a tengeri termelés folyamatosan növekvő mélysége. A nagyobb és újabban felbukkanó palagázzal és palaolajjal párosulva ez a lendület nem mutatja a lemorzsolódás korai jeleit.

az olajsokk trauma kissé homályosabb öröksége az A fok, amelyre úgy tűnt, hogy élénkíti az “energiafüggetlenség” ideálját, és mint fontos melléktermék, Amerika nemzetbiztonságát. Előtt, illetve után az 1973-1974, valamint 1979-1980 sokkok, az ország önellátás az üzemanyagok hivatkozik, mint egy védőbástya külsőleg okozta zűrzavar. E szinte reflexív gondolkodásmódon belül az ország gáz-és olajkészleteinek és kitermelésének sikeres bővítése szinte tapintható és kollektív megkönnyebbüléshez vezetett, hogy a külföldi gazdaságilag romló energia-sokkok megismétlődése elől most már védettek.

de leselkedik, mint egyfajta hátteret, hogy az érzés a megkönnyebbülés, az egyik fogások egy fuvallat növekvő politikai nyomás elriasztja minden kész megosztani ezeket az újonnan felfedezett gazdagság a világ többi része. Miért kockáztatja az importfüggőség megújítását, miután elérte azt a célt, amelyet az évek során oly kitartóan és szenvedélyesen követett? Sokkal jobb, néhány befelé néző jogalkotó azzal érvel, hogy megőrizzék az olajütési időszakban bevezetett nyersolaj-exportkorlátozásokat. (Stephen Brown és Charles Mason az exportkérdést kifejezetten a 38. oldalon kezdődő cikkükben veszik figyelembe). Roger Sedjo meg én nemrég néztem meg az energia függetlenség–biztonsági nexus egy sor blogbejegyzések, hogy hangsúlyozza Amerika elkerülhetetlen a biztonsági rés feltételeket, valamint zavargások világ energia piacok, még ha felismerjük, hogy jelentős, ötvözetlen előnyei, hogy az ország bővülő, őshonos erőforrás bázis.

kétségtelen, hogy növelte a hazai cégek nyereségét, bővítette a munkalehetőségeket, néhány visszafordulást az Egyesült Államokból az energiaigényes gyártásba történő beruházás helyén-ezek az új környezet elemei. És kevésbé kézzelfogható értelemben egy olyan hazai (vagy, ami azt illeti, észak-amerikai) olajhordó alkalmazása, amely egyenlő vagy helyettesíthető egy földrajzilag instabil ellátási forrásból származó hordóval, olyan eredmény, amelyet nem szabad félvállról venni.

végső soron és tágabb perspektívában azonban a koherens többoldalú kereskedelmi és beruházási hálózat megvalósítása nagyobb előnyökkel jár, mint az autarchia újjáéledt ölelésére törekvő rendszer. Vitatható, hogy egy ilyen kölcsönösség egyre kritikusabbá válhat, mivel a globális felmelegedéssel és más környezeti valósággal való szembenézés sürgőssége egyre inkább a globális energiakereskedelemmel és fejlesztési stratégiákkal szorosan összekapcsoltnak tekinthető.

további olvasmányok

Bohi, Douglas és Joel Darmstadter. 1996. Az 1970-es évek Energiafordulatai: politikai vízválasztó vagy aberráció? Az Energiaválságban: megoldatlan kérdések és tartós örökségek, szerkesztette David Feldman. Baltimore, MD: a Johns Hopkins Egyetem sajtó.

Darmstadter, Joel. 2013. Az amerikai szén-és földgázexport körüli vita. Kérdés rövid 13-01. Washington, DC: RFF.

Darmstadter, Joel. 2013. Emlékeztetve a negyven évvel ezelőtti Olajütésre. Kérdés rövid 13-06. Washington, DC: RFF.