március 13-án az elnök Nemzeti vészhelyzetet hirdetett a COVID-19 pandémiára válaszul. Ezzel aktiválta az elnök rendelkezésére álló hatóságokat a Robert T. Stafford katasztrófaelhárítási és sürgősségi segítségnyújtási törvény, 42 U. S. C. § 5121-5207 § (a “Stafford Act”) alapján, hogy szövetségi segítséget nyújtson a vészhelyzetre reagáló állami és helyi önkormányzatoknak, beleértve a pénzügyi támogatást is.

a szövetségi segítségnyújtást a Szövetségi Vészhelyzeti Ügynökség (“FEMA”) koordinálja és biztosítja a Nemzeti reagálási keret alapján. Bár a Stafford törvény általában nem teszi a finanszírozást közvetlenül a magánvállalkozások számára, a közel 50 milliárd dollár nagy része, amelyről az elnök azt mondta, hogy a FEMA rendelkezésére áll, felhasználható áruk és szolgáltatások beszerzésére a segélyezési erőfeszítéseket segítő vállalkozóktól.

Stafford Act hatóságok és az elnök sürgősségi nyilatkozata

a Stafford Act felhatalmazza az elnököt, hogy kétféle nyilatkozatot adjon ki, amelyek lehetővé teszik a szövetségi kormány számára, hogy segítséget nyújtson az állami és helyi önkormányzatoknak vészhelyzet esetén. “Vészhelyzet” minden olyan helyzet, amelyben az elnök megállapítja ,hogy ” szövetségi segítségre van szükség az állami és helyi erőfeszítések kiegészítéséhez …az életmentés, a vagyon, a közegészség és a biztonság védelme érdekében, vagy a katasztrófa veszélyének csökkentése vagy elhárítása érdekében….”U. S. C. § 5122(1). A” nagy katasztrófa “ezzel szemben minden olyan” természeti katasztrófa”, amelyet az elnök úgy határoz meg, hogy ” megfelelő súlyosságú és nagyságú károkat okoz a súlyos katasztrófák támogatásához.”U. S. C. § 5122(2).

Az elnök március 13-i levele a kabinettitkároknak a COVID-19 pandémiát “vészhelyzetnek” nyilvánította, amely kiváltotta az V. címet, de nyitva hagyta annak lehetőségét, hogy később “súlyos katasztrófát” nyilváníthat.”

a két típusú nyilatkozat közötti fő különbség a szövetségi segítségnyújtás tartományában van, amelyet a nyilatkozat eredményeként lehet hozzáférhetővé tenni.

vészhelyzeti nyilatkozat alapján az elnök utasíthatja a szövetségi ügynökségeket, hogy erőforrásaikat állami és helyi erőfeszítések támogatására használják fel, koordinálják az összes katasztrófaelhárítási segítséget, valamint segítséget nyújtsanak az orvostudomány, az élelmiszer és más fogyóeszközök elosztásában. Közvetlen pénzügyi támogatás nyújtható az állam és a helyi önkormányzatok számára is a katasztrófaelhárítási Alapban lévő, közösen elkülönített alapokon keresztül. Ez a támogatás általában legfeljebb $5,000,000 per vészhelyzet, de az Elnök engedélyezheti, hogy további forrásokat, ha azt állapítja meg, hogy (1) folyamatos segítségnyújtás azonnal szükséges; (2) a folyamatos, valamint az azonnali veszélye, hogy él, ingatlan, közegészségügyi vagy közbiztonsági; valamint (3) a szükséges segítségnyújtás egyébként nem nyújtott kellő időben alapján. 42 U. S. C. § 5193.

Ha az elnök később súlyos katasztrófát nyilvánít, további szövetségi segítséget lehet nyújtani, beleértve az egyének közvetlen támogatását és további támogatást, például válságtanácsadási szolgáltatásokat, áthelyezési segítségnyújtást, élelmiszer-elosztást és költségmentességi szolgáltatásokat.

megfontolások azon vállalatok számára, amelyek segíteni akarnak

ellentétben egy meghatározott földrajzi területen károkat okozó természeti katasztrófával, a COVID-19 világjárvány újszerű, széles körű kihívásokat okozva az Egyesült Államokban. Amellett, hogy azok a vállalatok, amelyek képességekkel rendelkeznek a gyógyszeripari és orvosi ellátás iparágak, láthatjuk azonnali szükségletek a helyi személyzet augmentáció és call center szolgáltatások, logisztikai és műszaki támogató szolgáltatások, helyi élelmiszer-és fogyasztási cikkek szállítási szolgáltatások, otthoni ápolási szolgáltatások, fertőtlenítési szolgáltatások, és elosztása egészségügyi és háztartási kellékek, csak hogy néhányat említsünk. Feltehetően a magánszektorbeli vállalatok, amelyek még soha nem folytattak üzleti tevékenységet Szövetségi finanszírozással, szerepet játszanak ebben az erőfeszítésben.

a segélyakciók segítése érdekében a szövetségi kormány valószínűleg jelentős mennyiségű árut és szolgáltatást fog közvetlenül beszerezni. Az állam és a helyi önkormányzatok óhatatlanul a szövetségi pénzüket használják fel a szükséges áruk és szolgáltatások beszerzésének felgyorsítására is. Azoknak a vállalatoknak, amelyek segíteni szeretnének, most fontolóra kell venniük a lépések megtételét.

a Vállalatok, amelyek kívánom, hogy segítse ezeket az erőfeszítéseket kell regisztrálni a Katasztrófa-Elhárítási Registry-ben a Szövetségi Kormány Rendszert Díjat Management (SAM) annak érdekében, hogy jogosultak szövetségi szerződés díjat, valamint a monitor sürgetése kifüggesztett SAM.gov. Az ilyen szerződések lehet félre a helyi cégek. Lásd: szövetségi beszerzési rendelet (FAR) 202.26.és 204.26.

az állami és helyi erőfeszítéseket támogatni kívánó cégek hasonló állami és helyi honlapokat is nyomon követhetnek az új pályázatokhoz. Azoknak a vállalatoknak, amelyek új megoldásokkal rendelkeznek, amelyeket a kormányok másképp nem gondolhatnak, fontolóra kell venniük kéretlen javaslatok benyújtását az illetékes hatóságokhoz.

a szövetségi finanszírozású szerződésekben új vállalkozásoknak különösen szem előtt kell tartaniuk az ilyen szerződéseket kísérő kockázatokat és felelősségeket. Az állami finanszírozás, különösen a szövetségi finanszírozás számos olyan megfelelési kötelezettséghez kötődik, amelyek nem vonatkoznak a kereskedelmi arénára. A szövetségi szerződéseket a messze szabályozza, és megkövetelheti a számos társadalmi-gazdasági, munkaügyi, ellátási lánc és számítógépes követelménynek való megfelelés tanúsítását, valamint bizonyos esetekben a nyilvántartási követelményeket, különösen a felmerült költségeket illetően.

Az állami és önkormányzati kibocsátású szerződések a helyi alapszabályok és rendeletek szerinti megfelelési kötelezettségeket is előírnak, és a szövetségi alapok felhasználása miatt további szövetségi megbízásokat írnak elő. Ezek magukban foglalhatják a nyilvántartási és kormányzati ellenőrzési követelményeket, a “pay to play” törvények betartását, valamint az egyedi számviteli követelményeket. Ezeknek a kiváltó okoknak a Be nem tartása a szövetségi hamis állításokról szóló törvény és az állami ekvivalensek hatálya alá tartozik. Bár ezeket a kockázatokat jelenthet kihívást a cégek, amelyek nem szerződő kormány tapasztalat, lehet enyhíteni a gondos előre tervezés – ideértve azt is, hogy bizonyos, hogy a vállalatok olvassa el teljesen a szerződés véglegesítése előtt, hogy a kötelezettségek.