Opérationnaliser la Gestion des Déchets Solides municipaux
2.1. Stratégies de gestion des déchets utilisées dans la gestion des déchets solides municipaux
La gestion des déchets est la collecte, le transport, le traitement, le recyclage ou l’élimination et la surveillance des déchets. La stratégie opérationnelle peut être considérée comme faisant partie d’un processus de planification qui coordonne les objectifs opérationnels avec ceux de l’organisation plus grande. Étant donné que les objectifs de la grande organisation changent avec le temps, la structure opérationnelle doit être conçue pour anticiper les besoins futurs. Les capacités opérationnelles d’une entreprise peuvent être considérées comme un portefeuille le mieux adapté pour s’adapter aux besoins changeants des clients d’une entreprise en matière de produits et de services (Hayes, 1985).
Les coûts de gestion des déchets solides sont élevés, en particulier pour la collecte, le transport, le traitement et l’élimination, qui sont largement pris en charge par les conseils municipaux. Les méthodes de collecte des déchets sont soit de porte à porte, soit à l’aide de conteneurs ou de bacs communaux. Toutes les villes moyennes et grandes ont des structures administratives pour fournir des services de collecte, mais souvent, les villes des pays en développement utilisent des camions sans compactage pour la collecte quotidienne, quelques villes utilisant des camions de compactage et des camions de transport. Les pratiques de gestion des déchets municipaux les plus courantes comprennent : le recyclage/la récupération, le compostage, l’incinération et le remplissage des terres / le déversement à ciel ouvert. La stratégie opérationnelle est un outil très important dans les pratiques et processus de gestion des déchets solides (Peters, 1984).
MSW peut contenir les matériaux suivants, qui sont considérés comme recyclables: métaux ferreux et non ferreux, débris de construction, pneus usés, papier / carton, plastiques, textiles (y compris les tissus et le cuir), verre, bois / bois, os / plumes d’animaux, huiles et graisses usagées, cendres / cendres. Dans les villes à revenu moyen ou faible, il existe une pratique de longue date de séparation informelle des sources et de recyclage des matériaux (Magutu et al., 2010). Cela a conduit au développement d’entreprises de collecte, de commerce et de retraitement des matériaux. Par exemple, le projet de recyclage de Mukuru qui a commencé en 1991 pour aider les charognards hommes et femmes à vendre des déchets recyclables aux industries. Les ministères nationaux soutiennent les activités de récupération et de recyclage des déchets au niveau des villes, bien que beaucoup d’entre elles soient des entreprises familiales. Cependant, comme les industries ne seraient intéressées à utiliser des matériaux recyclés que lorsqu’ils coûtent moins cher que les matériaux vierges, la pratique du recyclage est tellement dictée par le marché que le recyclage est devenu sélectif. L’élimination de ces matières recyclables non sélectionnées reste un problème.
Le tri informel des déchets ou la collecte des déchets se fait de trois manières: À la source – c’est-à-dire dans les grandes zones urbaines, par exemple les zones commerciales ou les zones résidentielles avec des appartements / immeubles de grande hauteur pour les personnes à revenu élevé. Ici, les récupérateurs trient les déchets avant l’arrivée du véhicule de collecte autorisé. Lors de la collecte, lorsque les collecteurs séparent les matériaux recyclables pendant le chargement et les stockent à l’intérieur du camion ou sur les côtés des véhicules. Sur le site d’élimination – où les récupérateurs vivent souvent sur ou à proximité des décharges. Cependant, ils risquent le danger de glissades et d’incendies potentiels. Alors que la cueillette des déchets est synonyme de survie pour les récupérateurs, les méthodes de cueillette incontrôlée des déchets peuvent réduire l’efficacité du système de collecte formel et peuvent nuire à la santé en raison de l’exposition à des agents pathogènes biologiques.
Le compostage n’est pas bien pratiqué. Les déchets de nature organique, tels que les matières végétales, les restes alimentaires et les produits en papier, peuvent être recyclés à l’aide de processus de compostage et de digestion biologiques pour décomposer la matière organique (Al-Salem et Lettieri, 2009). La matière organique résultante est ensuite recyclée sous forme de paillis ou de compost à des fins agricoles ou paysagères.Les déchets organiques des ménages, y compris les déchets des restaurants, sont souvent collectés pour l’alimentation animale. Mais ceux-ci ne fonctionnent pas ou ne fonctionnent pas à pleine capacité pour un certain nombre de raisons, telles que: Coûts d’exploitation et d’entretien élevés, mauvais entretien et fonctionnement des installations, Séparation incomplète des non-compostables, tels que les plastiques et le verre, coût élevé du compost par rapport aux engrais commerciaux.
Une autre méthode de traitement des déchets qui est pratiquée est l’incinération où 90% des déchets solides municipaux non recyclables sont incinérés. L’élimination finale des déchets se fait dans des décharges où 10% des déchets solides municipaux non recyclables sont déposés (Al-Salem et Lettieri, 2009). Singapour dispose de quatre incinérateurs appartenant au gouvernement et exploités pour l’élimination des déchets solides non recyclés. Cependant, une controverse subsiste sur la solidité de l’incinération en tant que technologie de traitement des déchets en raison des émissions de gaz à effet de serre des incinérateurs. L’incinération a été totalement interdite en vertu de la nouvelle loi sur la gestion des déchets solides (Rio de Janeiro, 1992). La pratique de l’incinération informelle ou du brûlage à ciel ouvert est cependant toujours répandue, non seulement dans les zones rurales où la collecte des déchets est rare, mais également dans les zones périurbaines et urbaines.
Le sens populaire de « recyclage » dans la plupart des pays développés fait référence à la collecte et à la réutilisation généralisées des déchets quotidiens tels que les contenants de boissons vides. Ceux-ci sont collectés et triés en types communs afin que les matières premières à partir desquelles les articles sont fabriqués puissent être retraitées en nouveaux produits. Les matières à recycler peuvent être collectées séparément des déchets généraux à l’aide de bacs et de véhicules de collecte dédiés, ou triées directement à partir de flux de déchets mixtes.
Les décharges sont généralement la méthode d’élimination la moins chère et la plus courante des déchets solides municipaux (Al-Salem et Lettieri, 2009). L’élimination des déchets dans une décharge implique l’enfouissement des déchets, ce qui reste une pratique courante dans la plupart des pays. Les décharges étaient souvent établies dans des carrières abandonnées ou inutilisées, des vides miniers ou des fosses d’emprunt. Une décharge bien conçue et bien gérée peut être une méthode hygiénique et relativement peu coûteuse d’élimination des déchets. Des décharges plus anciennes, mal conçues ou mal gérées peuvent avoir un certain nombre d’impacts environnementaux négatifs tels que la litière soufflée par le vent, l’attraction de la vermine et la production de lixiviat liquide. Une exception est une grande ville comme Singapour, qui fait face à une augmentation des coûts d’élimination en raison de l’épuisement des sites d’élimination traditionnels, de contrôles environnementaux plus stricts et de quantités de déchets plus importantes, nécessitant ainsi d’autres méthodes comme l’incinération pour réduire le volume de déchets pour l’élimination finale. Dans les autres pays en développement, le déversement à ciel ouvert est la pratique courante, c’est-à-dire que les déchets solides municipaux sont déversés sur des marécages et des zones basses, qui sont finalement récupérés pour être mis en valeur. Les problèmes associés aux décharges, même celles qui sont recouvertes d’argile, comprennent la nappe phréatique élevée, la contamination des eaux souterraines et la migration des gaz.
L’incinération est une méthode d’élimination dans laquelle les déchets organiques solides sont soumis à une combustion afin de les convertir en résidus et en produits gazeux. Cette méthode est utile pour l’élimination des résidus de la gestion des déchets solides et des résidus solides de la gestion des eaux usées (Al-Salem et Lettieri, 2009). Ce procédé réduit les volumes de déchets solides à 20 à 30% du volume initial. L’incinération et d’autres systèmes de traitement des déchets à haute température sont parfois qualifiés de « traitement thermique « . Les incinérateurs convertissent les déchets en chaleur, en gaz, en vapeur et en cendres. L’incinération est courante dans des pays comme le Japon où les terres sont plus rares, car ces installations ne nécessitent généralement pas autant de superficie que les décharges. Waste-to-energy (WtE) ou energy-from-waste (EfW) sont des termes généraux pour les installations qui brûlent des déchets dans un four ou une chaudière pour générer de la chaleur, de la vapeur et / ou de l’électricité.