Quel est le taux de mariage d’enfants? Quel est le problème du mariage des enfants?

26% des femmes au Mexique sont mariées ou en union avant l’âge de 18 ans et 4% avant leur 15e anniversaire.

Le Mexique compte le huitième plus grand nombre absolu de femmes mariées ou en union avant l’âge de 18 ans au monde – 1 420 000.

Les Mariages et Unions d’enfants, précoces et forcés (CEFMU) sont les plus répandus dans le nord-Est du Mexique et dans la région de Sur.

Bien que les taux de CEFMU officiellement enregistrés aient diminué au Mexique, un plus grand nombre de filles et d’adolescentes sont poussées dans des unions informelles, qui seraient quatre fois plus fréquentes que les mariages enregistrés. Juntarse – qui signifie « se réunir » et faisait référence à une union informelle, voit généralement une fille ou une adolescente et sa famille s’entendre sur une union, mais les documents ne sont déposés que beaucoup plus tard.

Y a-t-il dans ce pays des facteurs spécifiques au mariage des enfants?

Les Mariages et unions d’enfants, précoces et forcés (CEFMU) sont motivés par l’inégalité entre les sexes et la conviction que les femmes sont en quelque sorte inférieures aux hommes.

Au Mexique, le CEFMU est également motivé par:

• Niveau d’éducation: 50% des femmes sans éducation étaient mariées ou en union avant l’âge de 18 ans, contre seulement 4% qui avaient terminé leurs études supérieures.
• Pauvreté: 38% des femmes vivant dans les ménages les plus pauvres du Mexique étaient mariées ou en union avant l’âge de 18 ans, contre 10% de celles vivant dans les ménages les plus riches. Une étude réalisée en 2016 par ONU Femmes a révélé que 60 % des femmes mexicaines interrogées qui étaient mariées alors qu’elles étaient enfants vivaient dans la pauvreté à l’époque.Grossesse chez les adolescentes : Près de la moitié des adolescentes (âgées de 12 à 17 ans) mariées ont au moins un enfant. Dans certaines communautés, le CEFMU est encouragé à éviter les relations sexuelles avant le mariage.
• Pratiques traditionnelles néfastes: Le CEFMU est le plus répandu dans les zones rurales du Mexique, en particulier parmi les groupes autochtones, y compris le Chiapas, le Guerrero et le Veracruz, où les lois coutumières prévalent sur la législation des États.
• Trafic: Une étude de 2017 suggère que le mariage d’enfants est utilisé comme un moyen de faire entrer des adolescentes dans le commerce du sexe dans des villes frontalières telles que Tijuana et Ciudad Juarez.
• Dynamique du pouvoir: La plupart des adolescentes âgées de 12 à 17 ans qui sont en union ont au moins six ans de moins que leur partenaire et 65% sont plus jeunes de 11 ans ou plus. Même si l’adolescente est impliquée dans le processus de prise de décision lors de l’entrée dans une union, elle le fait souvent avec quelqu’un avec beaucoup plus de pouvoir et de ressources.

Déplacement forcé: Ces dernières années, la guerre des gangs et la violence ont transformé les pays d’Amérique centrale du Guatemala, du Honduras et du Salvador en certains des endroits les plus dangereux de la planète. Plus d’un demi-million de personnes, en majorité des femmes, des enfants et des mineurs non accompagnés, ont fui et demandent l’asile au Mexique et aux États-Unis. Les politiques migratoires sévères mises en place par les États-Unis et le Mexique ces dernières années ont accru les dangers pour une population déjà vulnérable, et les femmes et les filles sont exposées à un risque accru de violence sexuelle pendant la route migratoire. Ce type de crise humanitaire exacerbe la pauvreté, l’insécurité et le manque d’accès à des services tels que l’éducation, facteurs qui sont tous à l’origine de la CEFMU. Alors que l’inégalité entre les sexes est une cause profonde de la CEFMU dans des contextes stables et de crise, souvent en période de crise, les familles y voient un moyen de faire face à de plus grandes difficultés économiques et de protéger les filles de la violence accrue. Bien qu’il y ait un manque de recherche et de données sur l’impact de la crise des réfugiés en Amérique centrale sur le CEFMU, les expériences antérieures montrent que les déplacements forcés augmentent la vulnérabilité des filles au CEFMU.

À quoi ce pays s’est-il engagé ?

Le Mexique s’est engagé à éliminer les mariages d’enfants, les mariages précoces et les mariages forcés d’ici 2030, conformément à la cible 5.3 des Objectifs de développement durable. Le gouvernement a réitéré son engagement en faveur de cet objectif lors de ses Examens nationaux volontaires de 2016 et 2018 lors de Forums politiques de haut Niveau, le mécanisme par lequel les pays rendent compte des progrès accomplis dans la mise en œuvre des Objectifs de développement durable.

Le Mexique a coparrainé les résolutions suivantes du Conseil des droits de l’homme: la résolution de 2017 sur la reconnaissance de la nécessité de traiter les mariages d’enfants, précoces et forcés dans les contextes humanitaires, et la résolution de 2019 sur les conséquences du mariage d’enfants.

Le Mexique a coparrainé les résolutions de l’Assemblée générale des Nations Unies de 2014 et de 2018 sur le mariage des enfants, le mariage précoce et le mariage forcé.

Le Mexique a ratifié la Convention relative aux droits de l’enfant en 1990, qui fixe l’âge minimum du mariage à 18 ans, et la Convention sur l’Élimination de Toutes les formes de discrimination à l’égard des femmes en 1981, qui oblige les États à garantir le consentement libre et plein au mariage.

En 2018, le Comité pour l’Élimination de la discrimination à l’égard des FEMMES s’est dit préoccupé par les informations faisant état de mariages forcés, en particulier dans les communautés autochtones. Le Comité a recommandé au Mexique d’assurer la mise en œuvre effective de l’âge minimum du mariage de 18 ans dans tout le pays, de mener des campagnes de sensibilisation pour contester les attitudes culturelles qui légitiment le mariage précoce.

Lors de l’examen du Mexique en 2015, le Comité des droits de l’enfant des Nations Unies s’est dit préoccupé par les cas de mariages forcés d’enfants parmi les filles autochtones.

Lors de son Examen périodique universel de 2018, le Mexique a accepté d’examiner les recommandations visant à veiller à ce que la législation fédérale pertinente soit conforme à la Loi générale sur les droits des Enfants et des adolescents en ce qui concerne l’âge minimum du mariage.

Le Mexique, en tant que membre de l’Organisation des États américains (OEA), est lié au Système interaméricain des droits de l’Homme, qui reconnaît le droit des hommes et des femmes en âge de se marier de se marier et appelle les gouvernements à renforcer la réponse pour lutter contre la violence et la discrimination fondées sur le genre, y compris les mariages précoces, forcés et d’enfants et les unions dans une perspective qui respecte l’évolution des capacités et l’autonomie progressive.

Le Mexique a ratifié la Convention Interaméricaine pour la Prévention, la Répression et l’Éradication de la Violence à l’égard des Femmes (connue sous le nom de Convention de Belém do Pará) en 1998. En 2016, le Mécanisme de suivi de la Convention de Belém do Pará (MESECVI) a recommandé aux États parties de revoir et de réformer les lois et pratiques pour porter l’âge minimum du mariage à 18 ans pour les femmes et les hommes.

Le Mexique, en tant que membre de la Commission économique des Nations Unies pour l’Amérique latine et les Caraïbes (CEPALC), a adopté le Consensus de Montevideo sur la population et le développement en 2013, qui reconnaît la nécessité de s’attaquer aux taux élevés de grossesses chez les adolescentes dans la région, généralement associés au mariage forcé des filles. En 2016, la Stratégie de Montevideo pour la mise en œuvre du Programme régional pour l’égalité des sexes a également été approuvée par les pays de la CEPALC. Ce programme englobe les engagements pris par les gouvernements en matière de droits et d’autonomie des femmes et d’égalité des sexes au cours des 40 dernières années lors des Conférences régionales des femmes en Amérique latine et dans les Caraïbes. L’Ordre du jour réaffirme le droit des filles et des adolescentes à une vie exempte de toute forme de violence, y compris le mariage forcé et la cohabitation.

Le Mexique est l’un des pays où l’UNICEF, le FNUAP et ONU Femmes travaillent ensemble dans le cadre du Programme Conjoint Amérique Latine et Caraïbes pour une Région exempte de Mariages d’Enfants et d’Unions précoces (2018-2021) pour: aligner les cadres nationaux sur les normes internationales, autonomiser les filles, promouvoir des politiques et des services qui s’attaquent aux moteurs du mariage des enfants et des unions précoces et briser le silence aux niveaux national et régional.

En novembre 2015, ONU Femmes, le FNUAP, ONUSIDA, l’UNICEF et l’Organisation panaméricaine de la santé ont lancé un programme régional de prévention de la violence à l’égard des femmes et des filles en Équateur, au Guatemala et au Mexique. Le programme encourage des modifications législatives visant à éliminer toutes les exceptions à l’âge minimum du mariage.

Le Mexique est l’un des pays où l’Initiative Spotlight (un partenariat mondial pluriannuel entre l’Union européenne et les Nations Unies) soutient les efforts visant à mettre fin à toutes les formes de violence sexuelle et sexiste et aux pratiques néfastes contre les femmes et les filles.

Le Mexique est un pays pionnier pour le Partenariat mondial pour mettre fin à la violence contre les enfants.

Que fait le gouvernement pour résoudre ce problème au niveau national?

En juin 2019, toutes les exceptions à l’âge minimum du mariage ont été supprimées par la modification du Code civil fédéral.

En 2015, le Gouvernement fédéral a lancé la Stratégie Nationale de Prévention de la grossesse chez les adolescentes. La stratégie vise à réduire la grossesse chez les adolescentes – un moteur essentiel du mariage d’enfants – dans un cadre de droits de l’homme et d’égalité des sexes.

Quel est le cadre juridique minimum autour du mariage?

La Loi générale sur les droits de l’Enfant et de l’Adolescent de 2014 fixe à 18 ans l’âge minimum du mariage. En juin 2019, des amendements au Code civil fédéral ont été introduits qui ont supprimé toutes les exceptions à l’âge minimum du mariage. Auparavant, les filles pouvaient se marier à 14 ans et les garçons à 16 ans avec le consentement des parents.

Cependant, l’âge du mariage varie au niveau de l’État et dépend de la législation de chaque État.

Source

Médecins Sans Frontières, Pas D’Issue. La Crise Humanitaire Pour Les Migrants Et Les Demandeurs D’Asile Pris Au Piège Entre Les États-Unis, Le Mexique Et Le Triangle Nord De L’Amérique Centrale, 2020, https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/Doctors%20Without%20Borders_No%20Way%20Out%20Report.pdf (consulté En Mars 2020).

Commission économique pour l’Amérique latine et les Caraïbes (CEPALC), Consensus de Montevideo sur la population et le développement, Conférence régionale sur la Population et le développement en Amérique latine et dans les Caraïbes, 2013, https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/21860/4/S20131039_en.pdf (consulté en mars 2020).

Commission Économique pour l’Amérique Latine et les Caraïbes (CEPALC), Stratégie de Montevideo pour la mise en œuvre du Programme régional pour l’égalité des sexes dans le Cadre du Développement Durable d’ici à 2030, Conférence Régionale sur les Femmes en Amérique Latine et dans les Caraïbes, 2016, https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/41013/S1700033_en.pdf?sequence=1&isAllowed=y (consulté en mars 2020).

Mécanisme de suivi de la Convention de Belém do Pará (MESECVI), Rapport hémisphérique sur la violence sexuelle et la grossesse infantile dans les États Parties à la Convention de Belém do Pará, 2016, https://www.oas.org/es/mesecvi/docs/MESECVI-EmbarazoInfantil-EN.pdf (consulté en mars 2020).

Gouvernement du Mexique, Rapport National Pour La Révision Volontaire Du Mexique En El Marco Del Foro Político De Alto Nivel Sobre Desarrollo Sostenible, 2016, https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/10756Full%20report%20Mexico%20-%20HLPF%202016%20FINAL.pdf (consulté en mars 2020).

Initiative Spotlight, Mexique, ,https://spotlightinitiative.org/mexico (consulté en février 2020).

Bases de données mondiales de l’UNICEF 2020, basées sur des Enquêtes en grappes à Indicateurs Multiples (MICS), des Enquêtes Démographiques et Sanitaires (DHS) et d’autres enquêtes nationales. Données démographiques de l’ONU, Département des Affaires économiques et sociales, Division de la population (2019). Perspectives de la population mondiale 2019, Édition en ligne. Rév.1.