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Mauricio Macri

Mauricio Macri, (né le 8 février 1959 à Tandil, province de Buenos Aires, Argentine), dirigeant sportif et homme politique argentin qui a été président de l’Argentine (2015-19).

Macri était le fils de Franco Macri, un homme d’affaires italien riche et politiquement bien connecté dont le groupe Macri était l’un des principaux conglomérats d’entreprises argentins. Le jeune Macri a reçu son diplôme d’études secondaires du Collège Cardinal Newman, dirigé par des frères chrétiens, dans la banlieue de San Isidro, à Buenos Aires. Après avoir obtenu un diplôme en génie civil de l’Université Pontificale Catholique d’Argentine à Buenos Aires, Macri est allé travailler pour une série d’entreprises du portefeuille du Groupe Macri. Macri a été enlevé en 1991 par un gang de policiers corrompus et a été libéré deux semaines plus tard après que son père eut payé une rançon de 6 millions de dollars.

En 1995, Macri a été élu président de Boca Juniors, le club de football le plus populaire d’Argentine, qui se vantait d’avoir plus de fans dans chaque province que toute autre équipe. Au cours de ses 12 années à la présidence de Boca (1995-2007), l’équipe a connu un succès considérable, avec six championnats nationaux semestriels et quatre titres de Copa Libertadores de América, ainsi que des améliorations de son modèle de revenus et l’agrandissement de son stade historique. Le leadership de Macri à Boca a généré une énorme exposition nationale positive pour lui.

En 2003, Macri a fondé le parti politique Engagement pour le changement (PCC), qui a jeté les bases du parti successeur, Proposition républicaine (PRO). Sous sa direction, au cours des douze années suivantes, PRO a été transformé en le premier nouveau parti politique viable et compétitif au niveau national en Argentine depuis plus de 60 ans.

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La première incursion de Macri dans la politique électorale a eu lieu en 2003 lorsqu’il s’est présenté à la mairie de Buenos Aires. Il a remporté une pluralité des voix au premier tour, mais a été contraint à un second tour, qu’il a perdu. Lors des élections au Congrès de 2005, il a dirigé la liste victorieuse du parti PCC dans la ville de Buenos Aires, assumant son poste de député national en décembre de la même année. Macri s’est de nouveau présenté à la mairie en 2007 et a de nouveau été contraint à un second tour, mais cette fois, il a été victorieux. Il a été réélu en 2011 après avoir remporté son troisième second tour consécutif.

En 2015, Macri s’est présenté à la présidence de l’Argentine. Son principal adversaire était Daniel Scioli, le candidat péroniste soutenu par la présidente sortante Cristina Fernández de Kirchner et largement considéré comme le favori. À la surprise générale, Macri a forcé une élection au second tour, au cours de laquelle il a battu Scioli de justesse avec 51% des voix. Son mandat de quatre ans a débuté le 10 décembre 2015. Macri a promis d’améliorer la triste réputation du pays auprès des investisseurs, de stimuler la croissance économique et de réparer les relations diplomatiques effilochées de l’Argentine avec une foule d’autres pays et d’institutions multilatérales clés.

Macri a fait des pas spectaculaires dans cette direction en février 2016 lorsqu’il a négocié un règlement avec les États-Unis en litige. des fonds spéculatifs qui avaient refusé de se joindre à d’autres créanciers en 2005 et 2010 pour restructurer les dettes qui leur étaient dues par l’Argentine. En juin 2014, la Cour suprême des États-Unis a choisi de ne pas entendre l’appel de l’Argentine contre la décision d’un tribunal inférieur qui ordonnait au pays de payer intégralement ces créanciers holdout avant d’effectuer des paiements aux autres créanciers, forçant le pays à un défaut technique. Fernández de Kirchner a catégoriquement refusé de payer les retenues et le Congrès argentin a adopté une loi empêchant leur paiement. L’approche plus conciliante de Macri a abouti à un règlement qui demandait à l’Argentine de payer aux créanciers holdout environ 75% de ce qui leur était dû, soit un total de quelque 4,6 milliards de dollars. À la fin du mois de mars, les deux chambres du Congrès contrôlé par l’opposition avaient approuvé l’accord et levé les restrictions nécessaires pour qu’il soit respecté. En mars, Macri a également accueilli une visite d’État des Pres américains. Barack Obama, qui semblait annoncer une nouvelle ère dans des relations plus cordiales entre l’Argentine et les États-Unis.

En avril 2016, la promesse de campagne de Macri de lutter contre la corruption a été largement remise en question lorsqu’il a été révélé qu’il n’avait pas déclaré ses liens avec une société enregistrée dans un paradis fiscal offshore avant de devenir maire de Buenos Aires en 2007 ou d’assumer la présidence. Ces informations ont été révélées dans le cadre d’une fuite de quelque 11,5 millions de documents provenant d’un cabinet d’avocats panaméen secret. Les soi-disant Panama Papers ont révélé comment 12 dirigeants mondiaux actuels ou anciens ainsi que des dizaines d’autres politiciens, responsables publics et célébrités à travers le monde avaient utilisé des paradis fiscaux pour cacher leur richesse. Macri, qui de 1998 à 2009 avait été directeur de Fleg Trading — une société enregistrée aux Bahamas créée par son père – a affirmé qu’il n’avait commis aucune irrégularité car il n’avait ni tiré de revenus de son poste ni détenu une participation dans la société. Des questions ont également été soulevées au sujet de l’implication de Macri dans une deuxième société offshore dans laquelle son père était engagé.

Parce que la capacité de Macri à changer les politiques économiques du pays était limitée par son manque de soutien majoritaire au Congrès, il a essayé de mettre en œuvre progressivement des réformes axées sur le marché. Au début de son mandat, son administration a relevé les taux d’intérêt pour tenter d’endiguer l’inflation, ce qui a donné des résultats en 2017 lorsque l’inflation est tombée à environ 26%. Le gouvernement Macri a également dévalué le peso, supprimé les taxes sur certaines exportations et assoupli certains contrôles des changes. Les élections du Congrès de mi-mandat d’octobre 2017 – au cours desquelles un tiers des sièges du Sénat et près de la moitié des sièges de la Chambre des députés étaient en jeu – ont été largement interprétées comme un référendum sur la présidence de Macri. Bien que les électeurs n’aient pas donné la majorité à la coalition de Macri, Changeons (Cambiemos), ils ont considérablement augmenté les marges par lesquelles la coalition était la plus grande présence dans les deux organes. Dans la Chambre des députés de 257 sièges, Let’s Change est passé de 86 à 107 sièges, et dans le Sénat de 72 sièges, sa représentation est passée de 15 à 24 sièges. La plupart des gains se sont faits aux dépens du parti péroniste, dont le chef, l’ancien président Fernández de Kirchner, a soudainement semblé poser moins de problèmes aux perspectives de réélection de Macri en 2019.

Interprétant la forte performance de Let’s Change aux élections de mi-mandat comme une sorte de mandat, le gouvernement Macri a relevé ses objectifs de lutte contre l’inflation tout en abaissant les taux d’intérêt, contredisant ainsi l’approche adoptée par la Banque centrale et, aux yeux de certains observateurs, sapant la crédibilité de la banque. Dans une tentative de réduction du déficit, le gouvernement avait très tôt réduit les subventions à l’énergie et au transport, ce qui avait entraîné d’énormes augmentations des prix de l’électricité, du gaz naturel et des transports. Entre-temps, ses réductions des dépenses publiques ont contribué à la stagnation des salaires. Le PIB avait augmenté de 2,7% en 2017, mais en 2018, il a diminué de plus de 2%. À son arrivée au pouvoir, Macri avait promis de mettre en place une « pauvreté zéro”, mais ses politiques ont plutôt entraîné une augmentation du taux de pauvreté d’environ 29% à environ 35%. En 2018, alors que l’inflation grimpait et que l’économie replongeait dans la récession, Macri a obtenu un prêt de quelque 57 milliards de dollars du FMI, faisant craindre à certains Argentins que le pays se dirige vers une nouvelle crise budgétaire catastrophique.

L’économie défaillante était la question centrale alors que la saison électorale de 2019 commençait à passer à la vitesse supérieure. En 2009, la loi électorale argentine a été modifiée pour exiger des élections primaires présidentielles non partisanes dans lesquelles les candidats devaient remporter au moins 1,5% des voix pour pouvoir se présenter aux élections ordinaires. Macri a fait une performance lamentable lors de la primaire de 2019, recueillant environ 32% des voix, tandis que le candidat péroniste, Alberto Fernández, était le plus grand gagnant des votes avec environ 48% des suffrages exprimés. L’ancienne présidente Fernández de Kirchner devait être la porte-étendard péroniste, mais elle a choisi de prendre la deuxième place sur le billet de Fernández, qui avait déjà été son chef de cabinet.

Au moment des élections générales d’octobre, l’inflation avait atteint environ 50 %, le taux le plus élevé de tous les pays du Groupe des 20. Bien que Macri ait obtenu de meilleurs résultats aux élections générales que lors de la primaire, revendiquant 40% des voix, il n’a pas recueilli suffisamment de soutien pour empêcher Fernández d’atteindre le seuil de 45% nécessaire pour empêcher un second tour. En recueillant 48% des voix, Fernández a obtenu le droit de succéder à Macri à la présidence en décembre.

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