Profil

Les Dinka sont le plus grand groupe nilotique du Sud. Ce sont des éleveurs de bétail vivant dans le nord du Bahr al Ghazal et dans les régions au sud et à l’ouest du Nil Blanc.

Contexte historique

Vivre à la frontière entre les peuples nilotiques du Sud et les Arabes éleveurs de bétail a fait que les Dinka ont été moins isolés que les autres peuples du Sud et ont dans une certaine mesure joué un rôle de courtage entre eux et les Arabes. Cependant, cette proximité a rendu les Dinka les plus vulnérables aux raids des milices arabes, souvent à l’instigation de dirigeants politiques à Khartoum, qui tirent sur les hommes et asservissent les femmes et les enfants, pour les garder comme biens personnels ou marcher vers le nord et les vendre. Tout au long du conflit nord–sud au Soudan, les documents de l’ONU et les médias ont fourni des informations persistantes sur la reprise de l’esclavage au Soudan.

Les Dinka ont également été ciblés par les campagnes d’islamisation de Khartoum, car la plupart des Dinka ont des croyances traditionnelles et d’autres sont chrétiens.

Les Dinka Ngok de la région d’Abyei ont conclu un accord avec leurs voisins arabes Misseriya peu avant l’indépendance du Soudan pour rester une partie du Kordofan, plutôt que de rejoindre leurs cousins Dinka dans le sud-Soudan administratif. L’accord visait à maintenir des relations commerciales cordiales et mutuellement bénéfiques entre les deux peuples, mais, alors que le Soudan sombrait dans la guerre civile dans les années 1960, les Ngok Dinka ont jeté leur dévolu sur les rebelles du Sud.

Au cours des décennies suivantes, Khartoum a mobilisé les milices arabes Misseriya et Rizeigat contre les Dinka Ngok, et le conflit a été consciemment insufflé une signification ethnique et religieuse. Les souffrances des Dinka Ngok ont atteint de nouveaux sommets dans les années 1980, lorsque des milices arabes soutenues par Khartoum ont brûlé presque tous les villages Dinka entourant Abyei, pillé du bétail et enlevé des femmes et des enfants.

La découverte de pétrole dans la région a alimenté le pogrom, et les Dinka ruraux ont été dispersés au nord et concentrés dans la ville d’Abyei. En mars 1988, 1 000 hommes, femmes et enfants Dinka ont été massacrés par les milices arabes Rizeigat au Darfour-Sud.

Le chef de l’Armée populaire de Libération du Soudan (APLS), John Garang, était un Dinka, mais son peuple a néanmoins subi de graves déplacements à la suite des opérations de l’APLS. Les attaques des milices progouvernementales visaient à dépeupler les champs de pétrole du sud et à développer l’agriculture mécanisée à grande échelle, entraînant la famine.

Le premier exode important a eu lieu en 1983, et le processus a atteint son apogée entre 1986 et 1988. Les personnes déplacées n’ont pas eu accès aux terres urbaines. Les seuls sites disponibles étaient les décharges et autres friches. En 1991, face aux personnes déplacées du sud-Soudan par la guerre, les autorités de Khartoum ont réinstallé 150 000 personnes déplacées et squatteurs de Khartoum et les ont hébergées dans une série de camps de transit délabrés et contrôlés par le gouvernement trop éloignés de la ville pour se rendre au travail.

La SPLA se sépare en 1991, Riek Machar (un Nuer) et Lam Akol Ajawin (un Shilluk) formant une faction dissidente et emmenant de nombreux Nuer et Shilluk ethniques avec eux. Le gouvernement de Khartoum a saisi l’occasion d’approfondir la fracture du sud et a fourni un soutien militaire à Machar. Amnesty International a fait état de 2 000 morts lors d’un raid des forces de Machar contre la colonie Dinka de Bor, dans l’État de Jonglei, en 1991.

Des milliers de Dinka ont fui le massacre au sud et à l’ouest vers l’État d’Equatoria. Des violences sporadiques entre factions Dinka et Nuer ont aggravé la situation au sud-Soudan tout au long des années 1990. En 1999, les dirigeants Dinka et Nuer ont signé un cessez-le-feu. Certains parents Dinka, désespérés d’échapper à la guerre civile dans le sud, ont livré leurs enfants comme esclaves pour payer leur propre transport par camion vers le nord.

La guerre et la famine ont amené un nombre croissant d’enfants Dinka non accompagnés des zones rurales dans les rues des zones urbaines du nord du Soudan. Là, ils ont été exposés à de nombreuses formes d’abus et souvent emmenés à inqaz, des « camps de salut » situés loin dans le désert, pour une « rééducation » et une formation pour les forces de milice.

Enjeux actuels

La situation des Dinka dans le sud s’est améliorée depuis l’Accord de paix global de janvier 2005. Pour la plupart, ils ne sont plus soumis aux attaques de l’armée soudanaise et des milices soutenues par Khartoum, bien que certaines attaques de l’Armée ougandaise de résistance du Seigneur soutenue par Khartoum se soient poursuivies.

La fin de la guerre a transformé Juba en une sorte de ville en plein essor du développement, bien que le logement soit désespérément court et que beaucoup n’aient encore vu aucun avantage économique. Beaucoup des milliers de Dinka déplacés de Bor en 1991 font le voyage de retour.

De même, certains Dinka parmi les quelque 2 millions de sudistes vivant à Khartoum retournent vers le sud, certains motivés par le recensement prévu, tandis que d’autres sont revenus faute de travail et de terres pour eux dans le nord. Les milices du Sud ont tardé à désarmer et les tensions entre Dinka et Nuer persistent.

Les craintes concernant la domination des Dinka sont également présentes parmi les autres tribus du sud. Bien que le vice-président du sud soit un Nuer (Riek Machar) et que le ministre des Affaires étrangères du gouvernement d’unité soit un Shilluk (Lam Akol), il existe des tensions profondes, dérivant de rivalités historiques.

Les recherches menées par le MRG au Soudan en 2006 ont révélé des opinions mitigées sur ce sujet, certains anciens soldats de l’APLS estimant que, puisque les Dinka constituaient l’essentiel de la force combattante pendant la guerre civile, ils méritaient la part du lion du butin. D’autres responsables du SPLM ont pris conscience des sensibilités politiques et ont publiquement rejeté les théories de la domination Dinka. D’autres soulignent plus largement qu’il a longtemps été la position privilégiée de Khartoum de mettre l’accent sur la « guerre Dinka », dans le cadre de ses efforts pour creuser un fossé entre les sudistes.

La situation est également compliquée par des différences au sein des Dinka du SPLM eux-mêmes. Au lendemain de la mort de John Garang, ICG a fait état de pressions exercées sur Salva Kiir pour qu’il écarte les  » Garang’s boys  » du gouvernement de Khartoum. (ICG, 2006) Lors des remaniements administratifs de 2007, il a été noté que c’était Bahr el Ghazal Dinkas, proche de Salva Kiir, qui en avait le plus profité.

Abyei

La CPA a créé un statut administratif temporaire spécial pour Abyei jusqu’à ce qu’un référendum donne à ses résidents le choix entre rejoindre le nord ou le sud. Pourtant, en 2006, le président al Bashir et le gouvernement ont rejeté les conclusions de la Commission du tracé de la frontière d’Abyei selon lesquelles l’Accord de paix global devait être définitif et contraignant. On pense que la principale difficulté est que les précieux champs de pétrole que Khartoum voulait rester sous son contrôle ont plutôt été affectés au sud.

Khartoum a également attisé assidûment les craintes des Arabes Misseriya sur le futur référendum comme une tactique pour empêcher le retour de Ngok Dinka avant le vote. Le régime a également déplacé des habitants du Nord dans la région dans le but de changer la démographie. À la fin de 2007, le régime a commencé à organiser des hommes arabes Misseriya en  » Forces de défense populaire « , comme il l’avait fait avec les Janjaouid arabes au Darfour. En réponse, l’ancienne APLS aurait soutenu la militarisation des Ngok Dinka. De graves affrontements ont suivi. En avril 2008, le Projet Enough a averti que la non-application continue du Protocole d’Abyei entraînait des provocations mutuelles entre Khartoum et le MPLS et menaçait de provoquer l’effondrement de l’ensemble de l’APC. Puis en mai, un analyste d’Enough a rapporté depuis le sol que les forces armées soudanaises avaient bombardé la ville par les airs et l’avaient envahie au sol. Les forces gouvernementales ont vidé Abyei des civils et incendié systématiquement les marchés et les maisons. Les responsables de l’ONU ont estimé que 50 000 personnes déplacées ont fui vers le sud. Le président soudanais Omar el-Béchir et le dirigeant sudiste Salva Kiir sont parvenus à un accord en juin 2008 pour former des unités militaires et de police conjointes nord-sud pour Abyei et faciliter le retour des déplacés. Les parties sont ensuite convenues que la Cour permanente d’arbitrage de La Haye déciderait si la Commission du tracé de la frontière d’Abyei avait outrepassé son mandat, comme l’a affirmé Khartoum. À la fin du mois, il y avait apparemment des retards dans le départ des forces du nord et du sud, bien qu’une unité militaire conjointe pour Abyei ait été formée.