Fédération arabe
À partir des années 1930, la dynastie hachémite a tenté de promouvoir l’unité arabe, comme en témoignent les efforts de l’Irak et de la Jordanie pour s’unir à trois moments différents. » Du point de vue irakien, la Jordanie avait peu à offrir, économiquement ou stratégiquement, pour contrebalancer ses nombreux engagements « . Les responsabilités comprenaient la modération du roi jordanien Abdullah sur le conflit israélo–arabe, son installation par la Grande-Bretagne et la relation instable entre Abdullah et son neveu, le régent irakien, ‘Abd al-Ilah. Indépendamment des problèmes, les deux pays ont d’abord tenté l’unification en 1946 et 1947 et ont été introduits par le roi Abdallah « Issu de sa promotion renouvelée du Plan de la Grande Syrie ». La deuxième fois était en 1951 et 1952 et résultait de la tentative de sauvetage de la Jordanie et du contrôle hachémite après l’assassinat d’Abdullah.
En 1958, c’était la troisième alliance, issue des intérêts régionaux partagés entre l’Irak et la Jordanie contre l’expansion de la République arabe unie.
Pendant les années postcoloniales dans le monde arabe, de nombreuses forces ont plaidé pour la création d’un seul État arabe. Populaire sous le nom de nationalisme arabe, il est devenu de plus en plus populaire parmi les jeunes intellectuels du Moyen-Orient et en Irak au cours des années 1950. De nombreuses versions différentes du nationalisme arabe sont apparues, qui se sont transformées en une guerre froide arabe. Les mouvements étaient dirigés par de nombreux dirigeants différents, le plus célèbre étant celui de Gamal Abdel Nasser, le président égyptien. Sa vision d’un État panarabe était celle d’un État exempt d’ingérence étrangère et spécifiquement européenne, avec une réforme agraire, des sympathies socialistes et la dissolution des monarchies au pouvoir. Pour l’Irak et la Jordanie royalistes et pro-européens, la vision de Nasser était incompatible avec leur existence. Dirigés par le Premier ministre Nuri al-Saïd sous le roi Fayçal II, l’Irak et la Jordanie étaient des monarchies hachémites depuis leur création en 1922 sur le legs des Britanniques. La base du régime en Irak était diamétralement opposée au type de régime légitime adopté par Nasser, qui avait renversé la monarchie égyptienne en 1952, lorsque le Mouvement des Officiers libres avait forcé le roi Farouk à l’exil.
Les relations de l’Irak avec l’Occident et sa politique de confinement antisoviétique compliquaient encore la relation avec le panarabisme. En 1955, l’Irak est entré dans le pacte de Bagdad de courte durée à la demande pressante du Royaume-Uni et des États-Unis. Le pacte visait à empêcher l’Union soviétique de s’étendre vers le sud en l’empêchant d’accéder aux ressources pétrolières du Moyen-Orient et visait à l’empêcher de s’implanter dans la région, en particulier parmi la population. Il a aligné l’Irak avec la Turquie, le Pakistan, l’Iran et le Royaume-Uni.
Alors qu’al-Saïd considérait le traité comme une garantie de la sécurité de l’État irakien, de son gouvernement et de la monarchie hachémite, Nasser critiquait ouvertement et bruyamment le traité comme une capitulation devant des puissances étrangères.
Au début de 1958, la formation de la République arabe Unie (RAU) entre la Syrie et l’Égypte a amené les idéaux panarabes de Nasser qui menaçaient l’existence des deux régimes hachémites, aux frontières occidentales de l’Irak. Pour contrer le panarabisme de Nasser, as-Saïd a approché le gouvernement hachémite de Jordanie pour discuter de la formation d’une union tout en apaisant les nationalistes arabes en Irak. Officiellement formée le 14 février 1958, l’Union arabe ou Fédération arabe unissait la politique étrangère et la défense de chaque pays, mais laissait la grande majorité des autres programmes nationaux sous juridiction nationale. Selon le 7ème article de la convention de la Fédération, le drapeau de la révolte arabe est devenu le drapeau officiel de l’Union.
Nuri as-Said est devenu le Premier ministre de l’Union arabe, croyant à tort que le commandement militaire irakien maintiendrait le Roi sur son trône et son gouvernement au pouvoir, mais il a négligé de voir l’opposition croissante du corps des officiers sunnites contre le régime. Cela le renversa ainsi que le gouvernement irakien et mit fin à l’Union arabe à l’été 1958.