Brasilialla on nyt työkalut Amazonin metsäkadon lopettamiseksi: raportti
- ympäristöjärjestöjen yhteenliittymä Zero Deforestation Working Group on laatinut käytännön suunnitelman nimeltä ”a Pathway to Zero Deforestation in the Amazon.”Kansalaisjärjestöt ehdottivat ensimmäisen kerran Bonnissa, Saksassa, viime marraskuussa pidetyssä COP23-ilmastohuippukokouksessa toimivia strategioita metsäkadon lopettamiseksi nopeasti Brasiliassa ja samalla merkittäviä taloudellisia ja sosiaalisia hyötyjä.
- metsäkato jatkuu raportin mukaan, koska raivattu maa on Amazonin metsämaata arvokkaampaa, joten on vahva taloudellinen kannustin ostaa suuria määriä metsämaata ja raivata sitä. Myös Brasilian metsälakien täytäntöönpano on edelleen heikkoa. Lisäksi markkinat ovat olleet hitaita tekemään ja panemaan täytäntöön sitoumuksia metsäkadon poistamiseksi toimitusketjuistaan.
- Metsäkatoratkaisut edellyttävät analyytikoiden mukaan Brasilian Amazonille uutta kehitysnäkemystä, jossa edistetään metsätuotteiden kestävää käyttöä ja jolla lopetetaan maataloustuotteiden laajeneminen alkuperäisiin metsiin ja edistetään maatalouden liiketoiminnan kasvua maan ylijäämällä, joka on 15-20 miljoonaa hehtaaria jo hakattua ja rapistunutta maata.
- myös lainvalvonnan on tapahduttava laittoman maankaappauksen hillitsemiseksi, erityisesti Amazonian 70 miljoonan hehtaarin julkisella maalla, jota ei ole varattu erityiskäyttöön. Hallituksen on myös alettava jäljittää karjaa alkuperäpaikalta epäsuorien toimittajien avulla, missä metsäkatoa tapahtuu, teurastamoihin. Ratkaisuvaihe: avoimet keskustelut maatalousyrittäjien ja ympäristönsuojelijoiden välillä.
Brasilialla ei ole syytä metsittää Amazonia lisää, koska siellä on runsaasti rappeutunutta maata käytettävissä maatalouden liiketoiminnan kasvuun ja tuottoon. Tämä on myönteinen pragmaattinen viesti esitetty” polku nollaan metsäkatoon Amazonissa”, raportti käynnistettiin ensimmäisen kerran COP23 Bonnissa, Saksa, viime marraskuussa, jonka nolla metsäkato työryhmä (ZDWG), koalitio kansalaisjärjestöjen analyytikot Greenpeace, Instituto Centro de Vida, Imaflora, Imazon, Instituto Socioambiental, Amazon Environmental Research Institute (IPAM), Luonnonsuojelu (TNC), ja World Wide Fund For Nature (WWF).
asiakirjan tavoitteena on havainnollistaa toimivia strategioita Amazonin metsäkadon poistamiseksi lyhyellä aikavälillä, mikä hyödyttää ympäristöä, taloutta ja yhteiskuntaa.
se, mikä toimii paperilla, ei kuitenkaan toimi aina yhtä hyvin reaalimaailmassa – etenkään poliittisessa ja yritysmaailmassa, ja erityisesti nykypäivän Brasiliassa, jossa bancada ruralistan maatalousalan lobbaus kongressissa ja Temerin hallinnossa puolustaa tarmokkaasti maaseutualan etuja, samalla kun se halventaa ympäristöä ja sosiaalisia liikkeitä. Nollahakkuutyöryhmä esittää, että suuret linjanmuutokset voisivat johtaa kaikkien osapuolten voittoon.
tarvitaanko Brasilian vaurauteen metsäkatoa?
Brasilian sademetsä poikkeuksellisine biodiversiteetteineen on elintärkeä maailmalle jo pelkästään sen vuoksi, että se kykenee varastoimaan valtavia määriä hiiltä ja auttamaan torjumaan nopeaa tai jopa karannutta ilmastonmuutosta. Vuosina 1970-2017 siellä oli kuitenkin yhteensä 768 935 neliökilometriä eli pinta-ala oli yli kaksi kertaa suurempi kuin Saksassa. Ja vaikka vuosittainen metsänhakkuu Brasilian Amazonilla on vähentynyt rajusti huippuvuoden 2004 jälkeen, 1.elokuuta 2016-31. heinäkuuta 2017 metsitettiin yhteensä 6624 neliökilometriä, mikä vastaa 112 Manhattanin saarta eli puolta Yhdysvaltain Marylandin osavaltiosta.
analyytikot kuitenkin huomauttavat, että — kun suurin osa rahasta ja vallasta oli keskittynyt harvojen käsiin — kaikki tämä metsänhakkuu ei tuottanut vaurautta suurimmalle osalle Amazonin asukkaista — Brasilian köyhimpien kansalaisten keskuudessa.
pathways-asiakirjassa korostetaan tärkeää, usein huomiotta jätettyä todellisuutta: metsäkadon vaikutus Brasilian talouteen on mitätön. Keskimääräinen pinta-ala, joka on raivattu vuodessa vuosien 2007 ja 2016 välillä (7,502 neliökilometriä eli 2,897 neliökilometriä), lisäsi vain noin 453 miljoonaa R $(US $141 miljoonaa) vuosittain maataloustuotannon bruttoarvona (eli tuotantomäärä kerrottuna tuotteiden kustannuksilla). Määrä on vain 0,013 prosenttia Brasilian keskimääräisestä bruttokansantuotteesta vuosina 2007-16.
Niinpä, vaikka Brasilian maatalousala on todellinen taloudellinen juggernaut, aivan kuten maaseutuyrittäjät väittävät, todellinen määrä, jonka vuotuinen metsäkato maatalouden liiketoiminnan laajentamisen nimissä lisää talouteen, on vähäinen.
Paulo Moutinho, joka työskentelee Tiedepohjaisessa kansalaisjärjestössä Amazon Environmental Research Institutessa (IPAM), uskoo, ettei metsien hävittäminen ole enää välttämätöntä Brasilian kasvulle. Hän huomauttaa, että maan ylijäämä on 15-20 miljoonaa hehtaaria (38 610-77 220 neliökilometriä) jo hakattua ja rapistunutta maata, joka on vajaakäytössä tai jota maatalousyrittäjät ovat hylänneet. ”Palauttamalla tämä alue maataloutta varten voisimme laajentaa maataloustuotantoa kaatamatta yhtäkään puuta”, Moutinho kertoi Mongabaylle.
”lisäksi suuri osa hakatusta alueesta on ollut erittäin laajan ja matalan tuoton karjankasvatuksen käytössä”, hän sanoi. Yksinkertaiset menetelmät, kuten laidunkierto, voisivat lisätä karjan tiheyttä hehtaariin ja lisätä merkittävästi laidunmaan tuottavuutta. Tämä tehokkuus poistaisi enemmän jo hakattua maata viljelyn laajentamiseksi ja vähentäisi siten painetta seisoviin metsiin.
Metsäinsinööri Vinicius Guidotti, Instituto de Manejo e Certificação Florestal e Agrícolan (Imaflora) tutkija ja sen geoprosessointiryhmän koordinaattori, on samaa mieltä. Hänen mukaansa Brasilian laidunmaat käsittävät noin 166 miljoonaa hehtaaria (640 929 neliökilometriä). Se on kaksi kertaa suurempi kuin viljelysmaiden hallussa oleva maa, joka on 77 miljoonaa hehtaaria (297 298 neliökilometriä). Naudanlihantuotanto tällä valtavalla alueella on hänen mukaansa äärimmäisen tehotonta, sillä nautoja on keskimäärin vain noin 1,32 eläintä hehtaaria kohti.
”hyvä uutinen on, että pienillä laitumen-ja karjanhoitomuutoksilla voisimme helposti nostaa tämän keskiarvon 2 eläimeen hehtaaria kohti, ja tämä vapauttaisi 56 miljoonaa hehtaaria (216,217 neliökilometriä) viljelysmaan laajentamiseen säilyttäen samalla saman karjalauman”, hän sanoi. ”Tämä ei tietenkään ole helppo tehtävä, ja tarvittavien muutosten skaalaamisessa on useita haasteita.”Lisää hyviä uutisia: vuonna 2017 Brasilian Amazonin sademetsää on jäljellä yli 3316000 neliökilometriä.
Quick profit and lack of commitment
näiden tilastollisten realiteettien ulkopuolella Brasilian maatalousliiketoiminnan laajamittainen tehottomuus on edelleen käytäntönä tänäkin päivänä, eivätkä ne enteile hyvää tulevaisuuden metsäkadolle.
Luonnonsuojeluliiton Brasilian-ohjelman varatoimitusjohtajan Ian Thompsonin mukaan ensisijainen syy siihen on yksinkertainen: maan ostohinta.
raivattu maa on metsämaata arvokkaampaa, joten on vahva taloudellinen kannustin ostaa suuria määriä metsämaata ja raivata sitä. Lisäksi Brasilian metsälakien täytäntöönpano on edelleen heikkoa, mikä avaa mahdollisuuden toteuttaa laitonta metsäkatoa myös julkisilla mailla ja alkuperäisväestön suojelualueilla, jolloin pidätys-tai rangaistusvaara on vähäinen.
lisäksi ”markkinat ovat olleet hitaita tekemään ja panemaan täytäntöön sitoumuksia metsäkadon poistamiseksi toimitusketjuistaan kulutuskysynnästä huolimatta”. Thompson kertoi mongabaylle. Kaikenlaiset yritykset-naudanliha, soija, maissi, puuvilla, palmuöljy ja puutavaran tarjoajat — eivät ole reagoineet riittävän nopeasti ja päättäväisesti Amazonin metsäkadon lopettamiseen.
poliittisen tahdon puute
Amazonin metsäkatoon vaikuttaa nykyään muitakin kriittisiä tekijöitä. Greenpeacen Brasilian Amazonin kampanjoija Cristiane Mazzetti toteaa, että uusien suojelualueiden luominen on lähes loppunut viime vuosina, vaikka maansuojelu on yksi onnistuneimmista keinoista vähentää metsäkatoa. ”Tilannetta pahentaa se, että edustajainhuoneessa on ehdotuksia, joilla pyritään heikentämään suojelualueiden suojelun tasoa (kuten lakiesitys 8,107/2017). Ja alkuperäiskansojen Maiden rajaaminen on käytännössä jäädytetty”, hän kertoi Mongabaylle.
toinen ongelma: naudanlihan toimitusketju on hyvin monimutkainen, eikä Brasilian teurastamoiden ja karjatilallisten välisissä metsäkatosopimuksissa edelleenkään dokumentoida eikä valvota epäsuoria toimittajia. Tämän seurauksena lihakarjaa lihotetaan usein epäsuorien toimittajien laittomasti hakkaamilla mailla, Mazzetti selittää, mutta ne siirretään sitten suorille toimittajille — karjatiloille, jotka eivät ole hakanneet laittomasti. Vaikka teurastamot voivat allekirjoittaa metsäkatositoumuksia suorien toimittajien kanssa, ei ole mitään keinoa tietää, onko jalostettava karja mahdollisesti edistänyt metsien raivausta.
yksinkertainen ratkaisu olisi, että viranomaiset ja teollisuus tekisivät parempaa työtä karjan jäljittämisessä alkaen alkuperäpaikasta ja johtaen toimitusketjua epäsuorasta toimittajasta toimittajaan ja teurastamoon. Vain noin 100 yritystä vastaa 93 prosentista Amazonin karjateurastuksista, joten logistisesti ei olisi kovin haastavaa tavoittaa näitä yrityksiä ja tarjota niille kannustimia metsäkadon nollatavoitteen omaksumiseen.
Mazzetti syyttää Brasilian hallitusta tahdon puutteesta asiassa. Pariisin COP21-kokouksessa 2015 Brasilia lupasi, että Amazonin alueella ei tehdä laitonta metsäkatoa, mutta vasta vuonna 2030. ”Lähetetty viesti oli, että rikosta siedettäisiin vielä 15 vuotta”, hän sanoi.
toinen ongelma: vuonna 2012 hyväksytty Brasilian Uusi metsälaki loi mekanismeja metsien suojeluun, mutta antoi armahduksen myös pitkään laittomina pidetyille metsänhakkaajille. ”hän armahti maanviljelijät, jotka hakkasivat laittomasti ennen vuotta 2008, ja uudet poliittiset toimenpiteet, kuten lakiesitys 759, näyttävät vihreää valoa metsäkadolle ja toimivat kannustimena uusille ympäristörikoksille”, Mazzetti sanoi.
ratkaisut
useimmat analyytikot ovat samaa mieltä: metsäkato on monimutkainen ongelma, ja niin ovat ratkaisutkin. ”Hopealuotia ei ole”, WWF Brasilian toiminnanjohtaja Mauricio Voivodic sanoo. ”Amazonin metsäkadon torjuminen edellyttää alueelle uutta kehitysvisiota, jonka politiikat edistävät metsätuotteiden kestävää käyttöä ja maataloushyödykkeiden laajentamista pilaantuneiden maiden yli.”
ZDWG: n raportti tarjoaa etenemissuunnitelman näiden tavoitteiden saavuttamiseksi, ja siinä on neljä toimintalinjaa eri sektoreilla, mukaan lukien tehokkaan ja jatkuvan ympäristöpolitiikan täytäntöönpano; tuen tuottaminen metsien kestävälle käytölle ja parhaille viljelykäytännöille; otetaan käyttöön radikaaleja markkinarajoituksia uusiin metsäkatoihin liittyville tuotteille ja otetaan mukaan brasilialaiset Äänestäjät, globaalit kuluttajat sekä kansalliset ja kansainväliset sijoittajat metsien raivaamisen lopettamiseksi.
yksi kiireellisimmistä tarvittavista toimista on analyytikoiden mukaan lainvalvonnan tehostaminen laittoman maankaappauksen hillitsemiseksi erityisesti julkisilla mailla. Vuonna 2016 ainakin 24 prosenttia Amazonin metsäkadosta tapahtui julkisilla mailla, joita ei ole osoitettu tiettyihin käyttötarkoituksiin.
nykyään Amazonilla on 70 miljoonaa hehtaaria (270 271 neliökilometriä), joita ei ole varattu erityisiin käyttötarkoituksiin. Luonnonsuojelijat ehdottavat, että nämä alueet on muutettava alkuperäisväestön maiksi ja/tai suojeluyksiköiksi keinottelumetsäkadon hillitsemiseksi — prosessi, jossa julkisia maita raivataan laittomasti, jotta maa voidaan myydä suurella voitolla karjatilallisille tai karjankasvattajille.
Brasilian on myös tuettava voimakkaasti kestävää metsätaloutta, asiantuntijat sanovat. ZDWG: n raportissa mainittujen virallisten tilastojen mukaan metsätuotteiden louhinta tuotti vuosina 2015 ja 2016 keskimäärin 3 miljardia R$ (0,9 miljardia dollaria) voittoa. Amazonin alueen talouskasvupotentiaalia on kuitenkin hyödynnetty huonosti, sillä suurin osa metsätuotteiden tuotoista viedään muille alueille ja muualle maailmaan, kun taas noin puolet kaikista siellä tehdyistä hakkuista tehdään laittomasti.
kansalaisjärjestöjen analyytikoiden mukaan hyvä uutinen on se, että hallitus voisi tukea parhaita toimintatapoja metsätuotteiden tuottamiseksi vahvistamalla ja parantamalla jo olemassa olevia Brasilian ohjelmia, mukaan lukien Kansallinen Biodiversiteettituotteiden toimitusketjua koskeva suunnitelma ja yleinen politiikka Biodiversiteettituotteiden vähimmäishintaa varten (Pgpmbio), kansallinen Perheviljelyn vahvistamisohjelma (PRONAF) ja Kansallinen teknistä apua ja maaseudun laajentamista koskeva politiikka (Pnater).
parhaat käytännöt on otettava käyttöön myös karjateollisuudessa. Raportin mukaan tämä voitaisiin tehdä kasvattamalla karjan tuottavuutta 80 kilogrammasta 300 kilogrammaan hehtaaria kohti vuodessa ja palauttamalla 391000 hehtaaria metsää vuodessa. Tämän tavoitteen saavuttaminen ei olisi edullista, mutta tarvittava investointi on vain 15 prosenttia siitä 5 miljardista R$: sta (1,5 miljoonaa dollaria), jota hallitus tarjoaa vuosittain maaseudun luotolla karjaan.
”vajaakäytetyissä, jo avatuissa maissa on valtavasti käyttämätöntä potentiaalia”, selittää TNC: n Thompson. Viljantuotannon kasvu voitaisiin saavuttaa muuntamalla sopivaa laidunmaata, kun taas lihantuotanto voisi kasvaa investoimalla enemmän teknologiaan ja ammatilliseen johtamiseen.
Thompson varoitti maatalousyrityksille vaarasta olla ryhtymättä toimiin: ”pitkän aikavälin kasvun varjopuolena on metsien hävittäminen — ekosysteemipalvelujen, kuten hiilen varastoinnin ja vesien säästämisen menetys, mikä luo epävarmuutta nykyisen maataloustuotannon kestävyydelle.”
tulevat vaalit
zdwg: n analyytikot uskovat, että kuluttajilla ja kansalaisyhteiskunnalla on tärkeä rooli Amazonin metsien suojelussa, sillä he saavat tietoa ja ajavat metsäkadottomia toimitusketjuja, altistavat ja boikotoivat yrityksiä, jotka eivät piittaa parhaista käytännöistä, ja valitsevat metsäkadon lopettamiseen sitoutuneita virkamiehiä.
Brasilian presidentinvaalit pidetään lokakuussa 2018, ja ne voivat olla Amazonin pelinvaihtaja riippuen siitä, ketkä ehdokkaat voittavat ja pysyykö bancada ruralista (maatalousyrittäjien, karjatilallisten ja varakkaan maaseudun eliitin lobbausryhmä) vaikutusvaltaisena kongressissa ja uudessa hallinnossa.
asiantuntijoille on selvää, että nykyisen poliittisen tilanteen on muututtava, jos jäljellä oleva Amazonin sademetsä halutaan säilyttää.
”maaseuduilla oli aina valtaa ja vaikutusvaltaa, mutta Michel Temerin kaudella tämä poliittinen valta todella vahvistui”, WWF-Brasilian voivodikunta sanoi. Hän sanoi, että kansalaisjärjestöt voivat vaalien lähestyessä pitää kiinni perusasioista: ”ne tarjoavat tieteeseen perustuvia vastaväitteitä- – ja myötävaikuttavat myönteisesti vankan ja johdonmukaisen yhteiskunta-ja ympäristöpolitiikan rakentamiseen, tarjoavat ratkaisuja, kritisoivat takaiskuja ja esittävät muiden yhteiskunnallisten toimijoiden kanssa myönteisiä agendoja.”
Greenpeacen Mazzetti toteaa, että viimeaikaiset mielipidemittaukset osoittavat, että suurin osa brasilialaisista kannattaa metsien suojelua ja että kansainväliset ostajat eivät halua investoida metsäkatoon liittyviin tuotteisiin. Niinpä julkinen paine markkinoilla sekä ympäristösäädösten ja-lakien täytäntöönpano ovat avain vaarallisimpien maaseutuohjelmien heikentämiseen.
tuore esimerkki siitä, mitä Brasilian kansa voi saada aikaan, tuli hänen mukaansa National Copper and Associated Reserve (RENCA) – tapauksen myötä, kun presidentti Temer yritti lakkauttaa tämän Amazonin reservaatin ja avata suuria alueita kaivostoiminnalle. ”yhteiskunta, useat kansalaisjärjestöt ja julkisuuden henkilöt osallistuivat erilaisiin liikekannallepanoihin ja saavuttivat sellaisen painostuksen tason, joka sai hallituksen kävelemään takaisin ja peruuttamaan päätöksensä”, hän muistuttaa ja korostaa, että tulevia liikekannallepanoja tarvitaan, ei vain vastustamaan huonoja ehdotuksia, vaan tukemaan hyviä ehdotuksia, jotka parantavat suojelua.
IPAMIN Moutinho uskoo, että maaseutualueiden ottaminen mukaan ympäristökeskusteluun on avainasemassa. ”e pyrkivät saamaan frente Parlamentar Ambientalistan jäsenet ja frente Palarmentar da Agriculturan jäsenet saman pöydän ääreen puhumaan metsäkadon ja Amazonin maataloustuotannon riskeistä”, hän sanoi ja totesi, että metsien suojelu on ainoa varma tapa suojella maatalousalaa ilmaston lämpenemiseltä.
”toiveemme on, että yhteisistä asioista puhuttaessa päästäisiin yhteisymmärrykseen ja edistettäisiin jonkinlaista politiikkaa jäljellä olevan metsän suojelemiseksi”, hän lisäsi.
TNC: n Thompson uskoo, että kiihtyvä ilmastonmuutos johtaa markkinarajoituksiin ja taloudellisiin tappioihin, jotka voivat nopeuttaa siirtymistä kestävään kehitykseen. Mutta hän uskoo myös, että maataloussektori ja kestävän kehityksen voimat ovat jo lähentymässä ja löytämässä yhteistä säveltä. ”Vaalit ovat mahdollisuus uudistaa kansallista visiota ja strategian painopisteitä”, hän sanoi ja lisäsi, että uusi hallitus voisi esimerkiksi priorisoida maanomistusten asettamisen edellytykseksi Amazonin modernisoinnille tai tarjota luottoa niille, jotka haluavat harjoittaa vähähiilistä maataloutta.
”me kestävyyttä kannattavat voimat emme toimi Brasilian maatalouden kehitystä vastaan”, painotti Imafloran Guidotti. ”Toimimme vanhaa maataloustuotantomallia vastaan, joka ei ole johdonmukainen olemassa olevan tieteellisen tiedon kanssa terveen ympäristön säilyttämisen sosiaalisista hyödyistä, tunnetuista ympäristöpalveluista.”
viljelijä, joka ei välitä tilansa ympäristöstä, tai yritys, joka ei välitä toimitusketjunsa kestävyydestä, on tuomittu näkemään liiketoimintansa epäonnistuvan pitkällä aikavälillä, Guidotti sanoi. Tätä bancada ruralista ei näe, koska se tavoittelee vain lyhyen aikavälin taloudellista tuottoa.
”heidän on ymmärrettävä nämä tosiasiat, jotta voimme aloittaa korkean tason keskustelun siitä, miten voisimme optimoida maataloustuotannon laajentamisen ja samalla vähentää ja lieventää luonnonympäristöön kohdistuvia vaikutuksia”, Guidotti toteaa. ”Tieto ja siihen tarvittavat välineet ovat jo pöydällä.”
sitaatti:
palaute: lähetä viesti tämän viestin kirjoittajalle tällä lomakkeella. Jos haluat lähettää julkisen kommentin, voit tehdä sen sivun alareunassa.