1993 Venäjän perustuslaillinen kriisi
21. syyskuuta Jeltsin julisti kansankongressin ja korkeimman neuvosto hajosi; tämä laki oli ristiriidassa useiden artiklojen kanssa perustuslain 1978 (sellaisena kuin se on muutettuna 1989-1993), kuten artiklan 1216, jossa todettiin, että:
Venäjän federaation presidentin valtaoikeuksia ei voi käyttää Venäjän federaation kansallisen ja valtiollisen organisaation muuttamiseen, minkään vaaleilla valittujen valtioelinten toiminnan hajottamiseen tai häiritsemiseen. Tässä tapauksessa hänen voimansa lakkaavat välittömästi.
televisioesiintymisessään Venäjän kansalaisille presidentti Jeltsin puolusti asetusta nr 1400 seuraavasti:
jo yli vuoden ajan yritettiin päästä kompromissiin varavaltuutettujen kanssa, korkeimman neuvoston kanssa. Venäläiset tietävät hyvin, että kuinka monta askelta minun rinnallani otettiin viime kongressien aikana ja niiden välillä. Viimeiset päivät tuhosivat lopullisesti toiveet edes jonkinlaisen rakentavan yhteistyön ylösnousemuksesta. Suurin osa korkeimmasta neuvostosta toimii suoraan vastoin Venäjän kansan tahtoa. Presidentin heikentämisen ja lopulta hänen erottamisensa puolesta, hallituksen työn epäjärjestyksen puolesta; viime kuukausien aikana on valmisteltu ja hyväksytty kymmeniä epäsuosittuja päätöksiä. Monet näistä on tarkoituksella suunniteltu pahentamaan Venäjän tilannetta. Räikeämpiä ovat Korkeimman Neuvoston niin sanottu talouspolitiikka, sen päätökset budjetista, yksityistäminen, on monia muita, jotka syventävät kriisiä, aiheuttavat valtavaa vahinkoa maalle. Kaikki hallituksen yritykset edes jonkin verran helpottaa taloustilannetta kohtaavat käsittämätöntä ymmärrystä. Tuskin on päivää, jolloin ministerikabinettia ei ahdisteltaisi, sen käsiä ei sidottaisi. Ja näin käy syvimmässä talouskriisissä. Korkein neuvosto on lakannut ottamasta huomioon presidentin asetuksia, hänen lakihankkeisiin tekemiään muutoksia, jopa hänen perustuslaillisia veto-oikeuksiaan. Perustuslakiuudistus on käytännössä kuopattu. Oikeusvaltion luominen Venäjällä on ollut pääosin epäjärjestelmällistä. Päinvastoin, kyse on nuoren Venäjän valtion oikeusperustan tarkoituksellisesta heikentämisestä, vaikka se ei ole näin heikko. Lainsäädäntötyöstä tuli poliittisen taistelun ase. Lakeja, joita Venäjä kipeästi tarvitsee, ei saada läpi vuosiin.Jo pitkään suurin osa korkeimman neuvoston istunnoista tapahtuu alkeismenetelmien ja järjestyksen rikkomisilla… Valiokuntia ja valiokuntia puhdistetaan parhaillaan. Jokainen, joka ei osoita henkilökohtaista uskollisuutta sen johtajalle, erotetaan armotta korkeimmasta neuvostosta, sen puheenjohtajistosta. Tämä kaikki on katkera todiste siitä, että korkein neuvosto valtiollisena instituutiona on tällä hetkellä rappiotilassa . Korkeimman neuvoston vallan on kaapannut joukko henkilöitä, jotka ovat tehneet siitä taipumattoman opposition päämajan. Ainoa tapa voittaa valtiovallan halvaantuminen Venäjän federaatiossa on sen perustavanlaatuinen uudistaminen kansanvallan ja perustuslaillisuuden periaatteiden pohjalta. Tällä hetkellä voimassa oleva perustuslaki ei salli sitä. Voimassa olevassa perustuslaissa ei myöskään säädetä uuden perustuslain säätämismenettelystä, joka mahdollistaisi arvokkaan ulospääsyn valtiovallan kriisistä. Valtiomme turvallisuuden takaajana minun on ehdotettava ulospääsyä tästä umpikujasta, katkaistava tämä noidankehä.
samaan aikaan Jeltsin toisti ilmoituksensa perustuslaillisesta kansanäänestyksestä ja uusista parlamenttivaaleista joulukuulle. Hän myös hylkäsi vuoden 1978 perustuslain ja ilmoitti, että se oli korvattu perustuslailla, joka antoi hänelle Poikkeukselliset toimeenpanovaltuudet. (Uuden suunnitelman mukaan alahuoneella olisi 450 edustajaa ja sitä kutsuttaisiin Valtakunnanduumaksi, joka oli Venäjän lainsäädäntöelimen nimi ennen Bolševikkivallankumousta vuonna 1917. Liittoneuvosto, johon koottaisiin edustajat Venäjän federaation 89 alahuoneesta, ottaisi ylähuoneen roolin.)
Jeltsin väitti, että hajottamalla Venäjän parlamentin syyskuussa 1993 hän raivasi jälkiä nopealle siirtymiselle toimivaan markkinatalouteen. Tällä lupauksella hän sai vahvan tuen Lännen johtavilta valloilta. Jeltsinillä oli vahvat suhteet länsivaltoihin, erityisesti Yhdysvaltoihin, mutta suhde teki hänestä monien venäläisten epäsuositun. Venäjällä televisio oli Jeltsinin puolella, jossa ei juuri esitetty parlamentaarisia näkemyksiä syys–lokakuun kriisin aikana.
parlamentti pyrkii asettamaan Jeltsinin virkasyytteeseen presidenttinä edit
Rutskoi kutsui Jeltsinin siirtoa askeleeksi kohti vallankaappausta. Seuraavana päivänä perustuslakituomioistuin katsoi, että Jeltsin oli rikkonut perustuslakia ja hänet voitiin asettaa virkasyytteeseen. Khasbulatovin johtamassa koko yön kestäneessä istunnossa parlamentti julisti presidentin asetuksen mitättömäksi. Rutskoi julistettiin virkaatekeväksi presidentiksi uusiin vaaleihin asti. Hän erotti keskeiset ministerit Pavel Grachevin (puolustus), Nikolai Goluškon (turvallisuus) ja Viktor Yerinin (sisäministeri). Venäjällä oli nyt kaksi presidenttiä ja kaksi puolustus -, turvallisuus-ja sisäministeriä. Se oli kaksinaamaista. Vaikka Gennadi Zjuganov ja muut Venäjän federaation kommunistisen puolueen ylimmät johtajat eivät osallistuneet tapahtumiin, yksittäiset kommunistijärjestöjen jäsenet tukivat aktiivisesti parlamenttia.
23. Kongressin tarkoitus oli asettaa Jeltsin virkasyytteeseen. Samana päivänä Jeltsin julisti presidentinvaalit kesäkuulle 1994.
24.syyskuuta kansanvaltuutettujen kongressi äänesti samanaikaisten parlamentti-ja presidentinvaalien järjestämisestä maaliskuuhun 1994 mennessä. Jeltsin pilkkasi parlamentin tukemaa ehdotusta samanaikaisista vaaleista ja vastasi seuraavana päivänä katkaisemalla sähköt, puhelinpalvelun ja lämpimän veden parlamenttirakennuksesta.
joukkomielenosoitukset ja parlamentin barrikadit
Jeltsin nostatti myös kansan levottomuuksia hajottamalla parlamentin, joka vastusti yhä enemmän uusliberalistisia talousuudistuksiaan. Kymmenettuhannet venäläiset marssivat Moskovan kaduilla parlamentaarisen asian pönkittämiseksi. Mielenosoittajat osoittivat mieltään heikentyneitä elinoloja vastaan. Bruttokansantuote oli laskenut vuodesta 1989 lähtien, korruptio rehotti, väkivaltarikollisuus lisääntyi huimasti, lääkäripalvelut romahtivat ja elinajanodote laski. Myös Jeltsin sai yhä enemmän syyt niskoilleen. Moskovan ulkopuolella venäläismassat olivat kaiken kaikkiaan hämmentyneitä ja epäjärjestyksessä. Osa heistä yritti kuitenkin myös ilmaista vastalauseensa, ja satunnaisia iskuja tapahtui eri puolilla Venäjää. Mielenosoittajien joukossa oli erilaisten kommunististen (työväenpuolueen Venäjä) ja kansallismielisten järjestöjen kannattajia, muun muassa kansalliseen Pelastusrintamaan kuuluvia. Valkoisen talon puolustukseen osallistui useita Venäjän kansallisen yhtenäisyyden aseistautuneita militantteja, kuten tiettävästi Tiraspolin ja Riian OMONin veteraaneja. Transnistrian joukkojen läsnäolo, mukaan lukien KGB: n osasto ”Dnestr”, sai kenraali Alexander Lebedin vastustamaan Transnistrian sekaantumista Venäjän sisäisiin asioihin.
Moskovassa nähtiin 28.syyskuuta ensimmäiset veriset yhteenotot erikoispoliisin ja Jeltsinin vastaisten mielenosoittajien välillä. Samana päivänä myös sisäministeriö siirtyi sulkemaan eduskuntatalon. Rakennuksen ympärille asetettiin barrikadeja ja rautalankaa. Sisäministeriö arvioi 1.lokakuuta, että 600 taistelijaa, joilla oli suuri asekätkö, oli liittynyt Jeltsinin poliittisten vastustajien joukkoon parlamenttirakennuksessa.
Televisioesitysten rynnistys
kansanedustajien kongressi ei edelleenkään vähätellyt mahdollisuutta kompromissiin Jeltsinin kanssa. Venäjän ortodoksinen kirkko toimi kongressin edustajien ja presidentin välisten raastavien keskustelujen isäntänä. Neuvottelut Venäjän ortodoksisen patriarkan kanssa välittäjänä jatkuivat 2. Iltapäivällä 3. lokakuuta Moskovan poliisi ei saanut Valkoisen talon lähellä järjestettyä mielenosoitusta hallintaan, ja poliittinen umpikuja kehittyi aseelliseksi konfliktiksi.
2.lokakuuta parlamentin kannattajat rakensivat barrikadeja ja tukkivat liikenteen Moskovan pääkaduilla. Rutskoi allekirjoitti asetuksen, jolla ei ollut käytännön seurauksia Viktor Tšernomyrdinin vapauttamiselle pääministerin paikalta.
iltapäivällä 3.lokakuuta Jeltsinin aseistautuneet vastustajat hyökkäsivät onnistuneesti poliisin saartorenkaaseen Valkoisen talon alueella, jonne Venäjän parlamentti oli linnoittautunut. Parlamenttia tukevien ryhmittymien puolisotilaalliset joukot sekä muutamat sisäisen armeijan yksiköt (tavallisesti sisäasiainministeriölle raportoivat asevoimat) tukivat korkeinta neuvostoa.
Rutskoy tervehti väkijoukkoja Valkoisen talon parvekkeelta ja kehotti heitä muodostamaan pataljoonia ja jatkamaan pormestarin toimiston ja kansallisen televisiokeskuksen valtaamista Ostankinossa. Khasbulatov vaati myös Kremlin valtaamista ja ”rikollisen ja vallananastaja Jeltsinin” vangitsemista Matroskaja Tishinassa. Kello 16 Jeltsin allekirjoitti asetuksen, jolla Moskovaan julistettiin poikkeustila.
lokakuun 3.päivän iltana vallattuaan kaupunginjohtajan toimiston, joka sijaitsi lähellä entisessä Comeconin päämajassa, Parlamenttimielenosoittajat ja kenraali Albert Makašovin johtamat asemiehet etenivät kohti ostankinoa, televisiokeskusta. Parlamenttia kannattavia väkijoukkoja vastassa olivat kuitenkin sisäministeriön yksiköt ja erikoisjoukot, jotka asettuivat asemiin TV-kompleksissa ja sen ympäristössä. Seurasi kiivas taistelu. Osa TV-keskuksesta vaurioitui merkittävästi. Televisioasemat sammuivat ja 46 ihmistä sai surmansa, heidän joukossaan amerikkalainen asianajaja Terry Michael Duncan, joka oli Moskovassa perustamassa lakifirmaa ja sai surmansa yrittäessään auttaa haavoittuneita. Ennen puoltayötä sisäministeriön yksiköt olivat käännyttäneet takaisin eduskunnan lojalistit.
kun lähetykset jatkuivat myöhään illalla, varapääministeri Jegor Gaidar vaati televisiossa tapaamista demokratian ja presidentti Jeltsinin tukemiseksi, ”jotta maa ei muuttuisi jälleen valtavaksi keskitysleiriksi”. Myös useat ihmiset, joilla oli erilaisia poliittisia vakaumuksia ja tulkintoja kriisin syistä (kuten Grigori Javlinski, Aleksandr Jakovlev, Juri Lužkov, Ales Adamovitš ja Bulat Okudžava) vetosivat tukemaan presidenttiä. Samoin ”rakentavan opposition” kansalaisliittoblokki julkaisi lausunnon, jossa se syytti korkeinta neuvostoa poliittisen taistelun ja rikollisuuden erottavan rajan ylittämisestä. Useat sadat Jeltsinin kannattajat viettivät yön Moskovan kaupungintalon edessä olevalla aukiolla valmistautuen uusiin yhteenottoihin, mutta saivat aamulla 4. lokakuuta tietää armeijan olevan heidän puolellaan.
Ostankinon surmat jäivät raportoimatta Venäjän valtiolliselta televisiolta. Ainoan itsenäisen moskovalaisen radioaseman studiot paloivat. Kaksi ranskalaista, yksi britti ja yksi amerikkalainen toimittaja saivat surmansa tarkka-ampujien tulituksessa verilöylyssä. Viides toimittaja kuoli sydänkohtaukseen. Lehdistö ja lähetysuutiset sensuroitiin 4. lokakuuta alkaen, ja lokakuun puoliväliin mennessä ennakkosensuuri korvattiin rangaistustoimilla.
Valkoisen talon rynnäkkö
2.-4. lokakuuta armeijan asema ratkaisi. Armeija kiisteli useita tunteja siitä, miten vastata Jeltsinin kehotukseen toimia. Tähän mennessä kymmeniä ihmisiä oli kuollut ja satoja haavoittunut.
Rutskoi vetosi entisenä kenraalina joihinkin entisiin kollegoihinsa. Loppujen lopuksi monilla upseereilla ja varsinkaan rivisotilailla ei ollut juurikaan sympatiaa Jeltsiniä kohtaan. Mutta eduskunnan kannattajat eivät lähettäneet yhtään lähettilästä kasarmeille värväämään alempiarvoisia upseerijoukkoja, tehden kohtalokkaan virheen yrittäessään neuvotella vain korkea-arvoisten sotilasvirkamiesten kanssa, joilla oli jo läheiset suhteet parlamentin johtajiin. Lopulta suurin osa kenraaleista ei halunnut ottaa riskejä Rutskoin-Khasbulatovin hallinnon kanssa. Jotkut kenraalit olivat ilmoittaneet aikovansa tukea parlamenttia, mutta siirtyivät viime hetkellä Jeltsinin puolelle.
toimintasuunnitelman esitti kapteeni Gennady Zakharov. Kymmenen panssarivaunun oli tarkoitus tulittaa Valkoisen talon yläkerroksia, tavoitteena minimoida tappiot, mutta luoda sekasortoa ja paniikkia puolustajien keskuudessa. Viisi panssarivaunua sijoitettiin Novy Arbatin sillalle ja loput viisi Pavlik Morozovin leikkikentälle rakennuksen taakse. Sitten Vympel-ja Alpha-yksiköiden erikoisjoukot rynnäköivät parlamentin tiloihin. Jeltsinin henkivartijan Aleksandr Koržakovin mukaan Ylempiin kerroksiin ampuminen oli tarpeen myös tarkka-ampujien pelottelemiseksi.
auringonnousuun mennessä 4.lokakuuta Venäjän armeija piiritti parlamenttirakennuksen, ja muutamaa tuntia myöhemmin armeijan panssarivaunut alkoivat tulittaa Valkoista taloa lävistäen reikiä sen edessä. Klo 8: 00 Moskovan aikaa, Jeltsinin julistus julkistettiin hänen lehdistöpalvelu. Jeltsin julisti:
ne, jotka lähtivät rauhanomaista kaupunkia vastaan ja vapauttivat verisen teurastuksen, ovat rikollisia. Mutta tämä ei ole vain yksittäisten rosvojen ja pogrommittajien rikos. Kaikki, mitä Moskovassa tapahtui ja tapahtuu edelleen, on ennalta suunniteltua aseellista kapinaa. Sen ovat järjestäneet kommunistiset revanchistit, Fasistijohtajat, osa entisistä kansanedustajista, Neuvostoliiton edustajat.
neuvottelujen varjolla he kokosivat joukkoja, värväsivät palkkasotureista koottuja rosvojoukkoja, jotka olivat tottuneet murhiin ja väkivaltaan. Pikkumainen poliitikkojoukko yritti aseellisin voimin tyrkyttää tahtoaan koko maalle. Keinot, joilla he halusivat hallita Venäjää, on näytetty koko maailmalle. Tämä on kyyninen valhe, lahjonta. Näitä ovat mukulakivet, teroitetut rautatangot, automaattiaseet ja konekiväärit.
ne, jotka heiluttavat punaisia lippuja, tahrivat jälleen Venäjän verellä. He toivoivat yllätyksellisyyttä, sitä, että heidän röyhkeytensä ja ennennäkemätön julmuutensa kylväisivät pelkoa ja hämmennystä.
hän myös vakuutti kuulijoille, että:
Fasistis-kommunistinen aseellinen kapina Moskovassa tukahdutetaan lyhyimmän ajan kuluessa. Venäjän valtiolla on tähän tarvittavat voimat.
puoleenpäivään mennessä joukot tunkeutuivat Valkoiseen taloon ja alkoivat miehittää sitä kerros kerrokselta. Rutskoin epätoivoinen vetoomus ilmavoimien lentäjille pommittaa Kremliä lähetettiin moskovalaisen radioaseman Echo: n välityksellä, mutta siihen ei vastattu. Hän yritti myös saada perustuslakituomioistuimen puheenjohtajan Valery Zorkinin soittamaan läntisiin lähetystöihin takaamaan Rutskoin ja hänen kumppaneidensa turvallisuuden-turhaan. Vihollisuudet lopetettiin useita kertoja, jotta osa Valkoisessa talossa olleista pääsi lähtemään. Puoleenpäivään mennessä yleinen vastarinta kaduilla oli täysin tukahdutettu, ja satunnaista tarkka-ampujien tulitusta lukuun ottamatta.
sadat korkeimman neuvoston kannattajat antautuivat ja heidät lähetettiin lähimmälle stadionille. Monien lähteiden mukaan vangit teloitettiin myöhemmin.
mainitussa ”toisessa lokakuun vallankumouksessa” nähtiin Moskovan tappavimmat katutaistelut sitten vuoden 1917. Venäjän federaation Valtakunnansyyttäjänviraston tutkintaryhmän 27. heinäkuuta 1994 esittämä virallinen lista kuolleista sisältää 147 ihmistä: Ostankinossa – 45 siviiliä ja 1 varusmies, ”Valkoisen talon alueella” – 77 siviiliä ja 24 puolustusministeriön ja sisäasiainministeriön sotilashenkilöä.
jotkut väittävät, että armeija tuki Jeltsiniä vain vastahakoisesti ja vasta yhdennellätoista hetkellä. Pakkokeinot saivat eniten, ja he odottivat Jeltsinin palkitsevan ne tulevaisuudessa. Paradigmaattinen esimerkki tästä oli kenraali Pavel Grachev, joka oli osoittanut uskollisuutensa kriisin aikana. Grachev nousi keskeiseksi poliittiseksi hahmoksi, vaikka häntä syytettiin vuosia Venäjän armeijan korruptiosta.
Public opinion on crisisEdit
Muistitoiminta (2019)
Venäjän julkisen mielipiteen tutkimuslaitos VCIOM, valtiojohtoinen virasto, teki mielipidekyselyn lokakuun 1993 tapahtumien jälkeen ja sai selville, että 51% kyselyyn vastanneista piti Jeltsinin sotilaallista voimankäyttöä oikeutettuna ja 30% ei. Tämä Jeltsinin toimien kannatus laski myöhempinä vuosina. Kun VCIOM-A esitti saman kysymyksen vuonna 2003, vain 20 prosenttia kannatti armeijan käyttöä ja 57 prosenttia vastusti.
kysyttäessä 3.-4. lokakuuta tapahtuneiden tapahtumien pääsyytä, vuoden 1993 vciom-kyselyssä 46 prosenttia syytti Rutskoita ja Khasbulatovia. Kymmenen vuotta kriisin jälkeen suosituin syyllinen oli kuitenkin Mihail Gorbatšovin perintö 31 prosentin osuudella, Jeltsinin politiikka 29 prosentin osuudella.
vuonna 1993 enemmistö venäläisistä piti 21.syyskuuta–4. lokakuuta tapahtuneita tapahtumia kommunistisen revanssin yrityksenä tai Rutskoin ja Khasbulatovin henkilökohtaisen vallan tavoittelun seurauksena.