Wie hoch ist die Kinderheiratsrate? Wie groß ist das Problem der Kinderehe?

26% der Frauen in Mexiko sind vor dem 18.Lebensjahr verheiratet oder in einer Gewerkschaft und 4% vor ihrem 15.Geburtstag.Mexiko hat die achthöchste absolute Zahl von Frauen verheiratet oder in einer Gewerkschaft vor dem Alter von 18 in der Welt – 1.420.000.

Kinder-, Früh- und Zwangsheirat und Gewerkschaften (CEFMU) sind im Nordosten Mexikos und in der Region Sur am weitesten verbreitet.Obwohl die Rate der offiziell registrierten CEFMU in Mexiko gesunken ist, werden mehr Mädchen und Jugendliche in informelle Gewerkschaften gedrängt, die Berichten zufolge viermal häufiger sind als eingetragene Ehen. Juntarse – was „zusammenkommen“ bedeutet und sich auf eine informelle Gewerkschaft bezieht, sieht normalerweise ein Mädchen oder einen Jugendlichen und ihre Familie einer Gewerkschaft zustimmen, aber der Papierkram wird erst viel später eingereicht.

Gibt es länderspezifische Treiber der Kinderehe in diesem Land?

Kinder-, Früh- und Zwangsheirat und Gewerkschaften (CEFMU) werden von der Ungleichheit der Geschlechter und dem Glauben getrieben, dass Frauen Männern irgendwie unterlegen sind.

In Mexiko wird die CEFMU auch durch Folgendes bestimmt:

• Bildungsniveau:50% der Frauen ohne Bildung waren vor dem 18. Lebensjahr verheiratet oder in einer Gewerkschaft, verglichen mit nur 4%, die eine höhere Ausbildung abgeschlossen hatten.Armut: 38% der Frauen in Mexikos ärmsten Haushalten waren vor dem 18. Lebensjahr verheiratet oder in einer Gewerkschaft, verglichen mit 10% der Frauen in den reichsten Haushalten. Eine Studie von UN Women aus dem Jahr 2016 ergab, dass 60% der befragten mexikanischen Frauen, die als Kinder verheiratet waren, zu dieser Zeit in Armut lebten.
• Jugendliche Schwangerschaft: Fast die Hälfte der jugendlichen Mädchen (12-17 Jahre), die verheiratet sind, haben mindestens ein Kind. In einigen Gemeinden wird CEFMU ermutigt, vorehelichen Sex zu vermeiden.Schädliche traditionelle Praktiken: CEFMU ist am häufigsten in ländlichen Gebieten Mexikos, insbesondere bei indigenen Gruppen, einschließlich Chiapas, Guerrero und Veracruz, wo Gewohnheitsgesetze Vorrang vor staatlichen Gesetzen haben.
• Menschenhandel: Eine Studie aus dem Jahr 2017 legt nahe, dass Kinderheirat als Mittel eingesetzt wird, um jugendliche Mädchen in Grenzstädten wie Tijuana und Ciudad Juarez in den Sexhandel zu bringen.Machtdynamik: Die meisten jugendlichen Mädchen im Alter von 12-17 Jahren, die in einer Gewerkschaft sind, sind mindestens sechs Jahre jünger als ihr Partner und 65% sind um 11 Jahre oder mehr jünger. Selbst wenn das heranwachsende Mädchen am Entscheidungsprozess beim Eintritt in eine Gewerkschaft beteiligt ist, tut sie dies oft mit jemandem mit weitaus mehr Macht und Ressourcen.

Zwangsvertreibung: In den letzten Jahren haben Bandenkriege und Gewalt die zentralamerikanischen Länder Guatemala, Honduras und El Salvador in einige der gefährlichsten Orte der Erde verwandelt. Über eine halbe Million Menschen, die meisten von ihnen Frauen, Kinder und unbegleitete Minderjährige, sind geflohen und suchen Asyl in Mexiko und den Vereinigten Staaten. Die von den USA und Mexiko in den letzten Jahren eingeführte harte Migrationspolitik hat die Gefahren für eine bereits gefährdete Bevölkerung erhöht, und Frauen und Mädchen sind auf der Migrationsroute einem erhöhten Risiko sexueller Gewalt ausgesetzt. Diese Art von humanitärer Krise verschärft Armut, Unsicherheit und mangelnden Zugang zu Dienstleistungen wie Bildung, Faktoren, die alle CEFMU fahren. Während die Ungleichheit der Geschlechter sowohl in stabilen als auch in Krisenkontexten eine Hauptursache für CEFMU ist, sehen Familien dies häufig in Krisenzeiten als eine Möglichkeit, mit größeren wirtschaftlichen Schwierigkeiten fertig zu werden und Mädchen vor zunehmender Gewalt zu schützen. Obwohl es an Forschung und Daten über die Auswirkungen der Flüchtlingskrise in Zentralamerika auf die CEFMU mangelt, zeigen frühere Erfahrungen, dass Zwangsvertreibung die Anfälligkeit von Mädchen für die CEFMU erhöht.

Wozu hat sich dieses Land verpflichtet?

Mexiko hat sich verpflichtet, Kinder-, Früh- und Zwangsheirat bis 2030 im Einklang mit Ziel 5.3 der Ziele für nachhaltige Entwicklung zu beseitigen. Die Regierung bekräftigte ihr Engagement für dieses Ziel während ihrer freiwilligen nationalen Überprüfungen 2016 und 2018 in hochrangigen politischen Foren, dem Mechanismus, über den die Länder Fortschritte bei der Umsetzung der Ziele für nachhaltige Entwicklung melden.

Mexiko hat die folgenden Resolutionen des Menschenrechtsrates mitfinanziert: die Entschließung von 2017 zur Anerkennung der Notwendigkeit, Kinder-, Früh- und Zwangsheirat im humanitären Kontext anzugehen, und die Entschließung von 2019 zu den Folgen der Kinderehe.Mexiko hat die Resolutionen der UN-Generalversammlung von 2014 und 2018 zu Kinder-, Früh- und Zwangsheiraten mitfinanziert.Mexiko ratifizierte 1990 das Übereinkommen über die Rechte des Kindes, das ein Mindestalter für die Ehe von 18 Jahren festlegt, und 1981 das Übereinkommen zur Beseitigung jeder Form von Diskriminierung der Frau, das die Staaten verpflichtet, die freie und vollständige Zustimmung zur Ehe sicherzustellen.

Im Jahr 2018 äußerte sich das CEDAW-Komitee besorgt über Berichte über Zwangsverheiratungen, insbesondere in indigenen Gemeinschaften. Der Ausschuss empfahl Mexiko, die wirksame Umsetzung des Mindestalters der Ehe von sicherzustellen 18 Alter im ganzen Land, Sensibilisierungskampagnen durchführen, um kulturelle Einstellungen in Frage zu stellen, die eine frühe Ehe legitimieren.Während der Überprüfung Mexikos im Jahr 2015 äußerte sich der UN-Ausschuss für die Rechte des Kindes besorgt über Fälle von erzwungener Kinderehe unter indigenen Mädchen.Während seiner allgemeinen regelmäßigen Überprüfung 2018 stimmte Mexiko zu, Empfehlungen zu überprüfen, um sicherzustellen, dass die einschlägigen Bundesgesetze mit dem Allgemeinen Gesetz über die Rechte von Kindern und Jugendlichen in Bezug auf das Mindestalter für die Ehe im Einklang stehen.Mexiko ist als Mitglied der Organisation Amerikanischer Staaten (OAS) an das interamerikanische Menschenrechtssystem gebunden, das das Recht von Männern und Frauen im heiratsfähigen Alter auf Heirat anerkennt und die Regierungen auffordert, die Bemühungen zur Bekämpfung geschlechtsspezifischer Gewalt und Diskriminierung, einschließlich Früh-, Zwangs- und Kinderehen und Gewerkschaften, aus einer Perspektive zu stärken, die die sich entwickelnden Kapazitäten und die fortschreitende Autonomie respektiert.Mexiko ratifizierte 1998 das Interamerikanische Übereinkommen zur Verhütung, Bestrafung und Beseitigung von Gewalt gegen Frauen (bekannt als Belém do Pará-Übereinkommen). Im Jahr 2016 empfahl der Folgemechanismus des Übereinkommens von Belém do Pará (MESECVI) den Vertragsstaaten, Gesetze und Praktiken zu überprüfen und zu reformieren, um das Mindestalter für die Ehe für Frauen und Männer auf 18 Jahre anzuheben.Mexiko hat als Mitglied der UN-Wirtschaftskommission für Lateinamerika und die Karibik (ECLAC) im Jahr 2013 den Konsens von Montevideo über Bevölkerung und Entwicklung angenommen, der die Notwendigkeit anerkennt, die hohen Schwangerschaftsraten bei Jugendlichen in der Region anzugehen, die normalerweise mit der Zwangsheirat von Mädchen verbunden sind. Im Jahr 2016 wurde die Montevideo-Strategie zur Umsetzung der regionalen Gender-Agenda auch von den ECLAC-Ländern genehmigt. Diese Agenda umfasst die Verpflichtungen, die die Regierungen in den letzten 40 Jahren auf den Regionalkonferenzen der Frauen in Lateinamerika und der Karibik in Bezug auf die Rechte und Autonomie der Frauen sowie die Gleichstellung der Geschlechter eingegangen sind. Die Agenda bekräftigt das Recht auf ein Leben frei von allen Formen von Gewalt, einschließlich Zwangsheirat und Zusammenleben für Mädchen und Jugendliche.Mexiko ist eines der Länder, in denen UNICEF, UNFPA und UN Women im Rahmen des gemeinsamen Programms Lateinamerika und Karibik für eine Region ohne Kinderehen und frühe Gewerkschaften (2018-2021) zusammenarbeiten, um: richten Sie die nationalen Rahmenbedingungen an internationalen Standards aus, stärken Sie Mädchen, Fördern Sie Richtlinien und Dienste, die sich mit den Ursachen von Kinderehen und frühen Gewerkschaften befassen, und brechen Sie das Schweigen auf nationaler und regionaler Ebene.Im November 2015 starteten UN Women, UNFPA, UNAIDS, UNICEF und die Panamerikanische Gesundheitsorganisation ein regionales Programm zur Prävention von Gewalt gegen Frauen und Mädchen in Ecuador, Guatemala und Mexiko. Das Programm fördert Gesetzesänderungen, um alle Ausnahmen vom Mindestalter der Ehe zu beseitigen.Mexiko ist eines der Länder, in denen die Spotlight-Initiative (eine globale, mehrjährige Partnerschaft zwischen der Europäischen Union und den Vereinten Nationen) die Bemühungen zur Beendigung aller Formen sexueller und geschlechtsspezifischer Gewalt und schädlicher Praktiken gegen Frauen und Mädchen unterstützt.Mexiko ist ein Wegbereiterland für die Globale Partnerschaft zur Beendigung von Gewalt gegen Kinder.

Was unternimmt die Regierung, um dies auf nationaler Ebene anzugehen?

Im Juni 2019 wurden alle Ausnahmen vom Mindestalter der Ehe durch die Änderung des Bundesgesetzbuches aufgehoben.

2015 hat die Bundesregierung die Nationale Strategie zur Schwangerschaftsprävention bei Jugendlichen auf den Weg gebracht. Die Strategie zielt darauf ab, Teenagerschwangerschaften – ein wesentlicher Treiber der Kinderehe – im Rahmen der Menschenrechte und der Gleichstellung der Geschlechter zu reduzieren.

Was ist der gesetzliche Mindestrahmen für die Ehe?

Das Allgemeine Gesetz über die Rechte von Kindern und Jugendlichen 2014 legt 18 Jahre als Mindestalter für die Ehe fest. Im Juni 2019 wurden Änderungen des Bundesgesetzbuches eingeführt, die alle Ausnahmen vom Mindestalter der Ehe aufhoben. Vorher, Mädchen konnten heiraten 14 und Jungen konnten heiraten 16 mit Zustimmung der Eltern.

Das Heiratsalter variiert jedoch auf staatlicher Ebene und hängt von der Gesetzgebung jedes Staates ab.

Quelle

Ärzte ohne Grenzen, kein Ausweg. Die humanitäre Krise für Migranten und Asylbewerber, die zwischen den Vereinigten Staaten, Mexiko und dem nördlichen Dreieck Mittelamerikas gefangen sind, 2020, https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/Doctors%20Without%20Borders_No%20Way%20Out%20Report.pdf (Zugriff März 2020).Wirtschaftskommission für Lateinamerika und die Karibik (ECLAC), Montevideo consensus on population and development, Regional Conference on Population and Development in Latin America and the Caribbean, 2013, https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/21860/4/S20131039_en.pdf (Zugriff März 2020).Wirtschaftskommission für Lateinamerika und die Karibik (ECLAC), Montevideo-Strategie zur Umsetzung der regionalen Gender-Agenda im Rahmen der nachhaltigen Entwicklung bis 2030, Regionalkonferenz über Frauen in Lateinamerika und der Karibik, 2016, https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/41013/S1700033_en.pdf?sequence=1&isAllowed=y (Zugriff März 2020).

Follow-up-Mechanismus zum Übereinkommen von Belém do Pará (MESECVI), Hemisphärischer Bericht über sexuelle Gewalt und Kinderschwangerschaften in den Vertragsstaaten des Übereinkommens von Belém do Pará, 2016, https://www.oas.org/es/mesecvi/docs/MESECVI-EmbarazoInfantil-EN.pdf (Zugriff März 2020).

Regierung von Mexiko, Reporte Nacional Para La Revisión Voluntaria De México En El Marco Del Foro Político De Alto Nivel Sobre Desarrollo Sostenible, 2016, https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/10756Full%20report%20Mexico%20-%20HLPF%202016%20FINAL.pdf (Zugriff März 2020).

Spotlight Initiative, Mexiko, , https://spotlightinitiative.org/mexico (Zugriff Februar 2020).UNICEF Global Databases 2020, basierend auf Multiple Indicator Cluster Surveys (MICS), Demographic and Health Surveys (DHS) und anderen nationalen Umfragen. Bevölkerungsdaten der Vereinten Nationen, Abteilung für wirtschaftliche und soziale Angelegenheiten, Abteilung Bevölkerung (2019). Weltbevölkerungsperspektiven 2019, Online-Ausgabe. Rev. 1.