DIE GRUNDLAGEN DES VERWALTUNGSRECHTS

Einführung:

Das Verwaltungsrecht ist der Rechtsbereich, der sich auf die Rechtsgrundsätze für die Verwaltung und Regulierung von Bundes- und Landesbehörden bezieht. Es gilt als Zweig des öffentlichen Rechts und wird allgemein als „Regulierungsrecht“ bezeichnet.“ Die Entscheidungsfindung in den täglichen Aktivitäten verschiedener Bundes- und Landesbehörden unterliegt dem Verwaltungsrecht, und die abgedeckten Bereiche reichen vom Umweltschutz bis zum Schutz der Rechte und Privilegien der Arbeitnehmer. Da die Größe der beiden Bundes- und Landesregierungen erweitert, die Angelegenheiten im Verwaltungsrecht subsumiert erweitert gleichermaßen bis zu dem Punkt, wo von uns, ob in unserem persönlichen Leben oder Geschäftsleben, unterliegen den Entscheidungen und Gerichte der Verwaltungsbehörden auf einer konstanten Basis.

Bedenken Sie: jede Lizenzagentur; alle Umweltgesetze; alle Bauabteilungen und Verbraucherschutzbehörden; alle Zoneneinteilung, Landnutzung und Kontrolle von Medien, Nachrichtenagenturen, Einwanderung, Arbeitssicherheit usw. sie alle werden im Wesentlichen von Verwaltungsbehörden betrieben, die dem Verwaltungsrecht unterliegen. Wie ein älterer Administrator einmal dem Autor sagte: „Jeder betrachtet die Gerichte als Standards und Regeln. Nein. Fast immer sind wir es, die Leute in den Verwaltungsbehörden.“

Und zu wissen, wie sie funktionieren und welche gesetzlichen Beschränkungen für sie bestehen, ist für jeden, der in den Vereinigten Staaten lebt, arbeitet oder ein Unternehmen betreibt, unerlässlich. Das ist das Thema dieses Artikels.

Die grundlegenden Gesetze, die gelten:

Die meisten Regierungsbehörden in den Vereinigten Staaten sind unter der Exekutive der Regierung gegründet. Die Exekutive wird vom Präsidenten geleitet und kontrolliert die föderalen Exekutivabteilungen, die von Sekretären geleitet werden, die Mitglieder des Kabinetts des Präsidenten sind. Obwohl viele der wichtigen unabhängigen Agenturen der Bundesregierung, die durch Statuten geschaffen sind, die durch den Kongress verordnet sind, außerhalb der Bundesexekutivabteilungen bestehen, bleiben sie Teil der Exekutive der Regierung. Das Verwaltungsrecht bildet die Rechtsgrundlage für das Funktionieren dieser Agenturen und Abteilungen und zielt darauf ab, effiziente Verfahren und Methoden festzulegen.

Normalerweise entscheiden Verwaltungsbehörden kleinere und komplexe Streitigkeiten schneller und mit weniger Verfahrenskomplikationen als Gerichte. Die Hoffnung ist, dass die Rechtsprechung durch Verwaltungsbehörden dazu beiträgt, die Ressourcen der Justiz zu erhalten und schnellere Lösungen zu fördern. Das ist fraglich. Als Teil der rechtsprechenden Funktion einer Agentur kann sie relevante Informationen durch Vorladung, Inspektion oder durch Erzwingen der Einreichung von Berichten und Zeugenaussagen erhalten.

Auf staatlicher Ebene fungieren Verwaltungsbehörden für den Gouverneur oder manchmal den Bürgermeister und erfüllen im Wesentlichen die gleichen Funktionen wie die Bundesbehörden, jedoch auf staatlicher oder lokaler Ebene.

1. UNTERSUCHUNG DURCH DIE BEHÖRDE

Eine Verwaltungsuntersuchung ist ein Versuch, Informationen zu entwickeln, um Fakten zu identifizieren oder eine geeignete Vorgehensweise innerhalb der Anforderungen von Gesetzen und Vorschriften zu bestimmen. Der Hauptzweck einer Untersuchung besteht darin, Daten, Beweise, Fakten und Aussagen zu sammeln, um festzustellen, ob ein Vorfall wie behauptet aufgetreten ist oder nicht oder ob ein Problem einzigartig ist oder eine Änderung der Methoden erfordert.

Drei Hauptwege, um Informationen in einer administrativen Untersuchung zu erhalten, sind:

1. Vorladung

Eine administrative Vorladung ist eine offizielle Anordnung, die eine natürliche oder juristische Person verpflichtet, einer Verwaltungsbehörde Dokumente oder Informationen zur Verfügung zu stellen. Die Satzung sieht die Befugnis der Verwaltungsbehörde vor, eine Vorladung zu erlassen. Überraschenderweise haben Behörden oft keine Befugnis, Vorladungen durchzusetzen. Gerichte allein können Vorladungen durchsetzen. So reichen Agenturen Gerichtsverfahren zur Durchsetzung von Vorladungen ein, die von einer Verwaltungsbehörde ausgestellt wurden. Einige Staaten, die Verwaltungen Vorladungsbefugnisse erteilen, weisen darauf hin, dass die Strafe für den Ungehorsam gegen eine Vorladung ein Vergehen ist, und einige Staaten sehen vor, dass der Ungehorsam gegen eine Vorladung als Missachtung des Bezirksgerichts strafbar ist. Wenn ein Gesetz, das Vorladungsbefugnis gewährt, keine Strafe für Verletzung spezifiziert, ist die allgemeine Regel, dass es Missachtung des Gerichts ist, eine gesetzliche Vorladung zu verletzen und den Übertreter gerichtlichen Strafe oder Geldstrafe unterwerfen kann.

Wenn eine Verwaltungsbehörde Firmenbücher oder -aufzeichnungen vorlädt, verlangt die vierte Änderung der Verfassung (in Bezug auf angemessene Durchsuchung und Beschlagnahme), dass die Vorladung von begrenztem Umfang, relevantem Zweck und spezifischer Richtlinie ist. Die Einhaltung der Vorladung sollte nicht unangemessen belastend sein. Donovan gegen Lone Steer, 464 US 408 (USA 1984).

1. Einreichung von Berichten erzwingen

Eine Verwaltungsbehörde kann Parteien zwingen, Berichte einzureichen. Beschwerdeführer reichen Petitionen ein, um eine andere Partei zu zwingen, Berichte über Probleme im Zusammenhang mit dem Streit einzureichen.

Wenn eine Partei einige Dokumente, die ein Privileg beanspruchen, nicht vorlegt oder einer Anordnung der Verwaltungsbehörde zur Erstellung bestimmter Berichte nicht nachkommt, kann die Verwaltungsbehörde die Partei zwingen, die Berichte vor der Agentur vorzulegen.

Verwaltungsbehörden können die Einreichung von Berichten erzwingen, wenn die gesuchten Informationen vernünftigerweise nur von der Gegenpartei erhalten werden können und die Gegenpartei sich geweigert hat, die Informationen freiwillig zur Verfügung zu stellen. Die erbetenen Informationen sollten jedoch im Streitfall Beweiskraft haben.

1. Inspektion

Eine Verwaltungsinspektion ist die Inspektion von Geschäfts- oder anderen Räumlichkeiten, die von Behörden durchgeführt werden, um Informationen zu erhalten. Im Bundeskontext wird die Verwaltungsinspektion nur von Beamten der Bundesbehörde eingeleitet und durchgeführt. Eine Partei kann bei den Behörden einen Antrag auf Feststellung von Informationen im Zusammenhang mit dem Streit stellen. Die Verwaltungsbehörden führen die Inspektion jedoch nur durch, wenn sie davon überzeugt sind, dass die erforderlichen Informationen nur durch Inspektion durch die Behörden eingeholt werden können.

Die vierte Änderung der Verfassung der Vereinigten Staaten schützt Einzelpersonen vor „unangemessenen Durchsuchungen und Beschlagnahmen“.“ Diese Änderung verlangt ausdrücklich, dass Durchsuchungen von der Justiz sanktioniert und aus einem vernünftigen Grund unterstützt werden. Die Beschränkungen der vierten Änderung für unangemessene Durchsuchungen und Sicherstellungen beschränken sich nicht nur auf strafrechtliche Ermittlungen, sondern gelten auch für Verwaltungsinspektionen. Donovan gegen Dewey, 452 US 594 (USA 1981). Gesetzgebungsverfahren, die eine behördliche Durchsuchung von Gewerbeimmobilien ohne Gewähr genehmigen, verstoßen jedoch nicht automatisch gegen die vierte Änderung.

DIE GERICHTE UND DIE BEHÖRDEN.

Das Verwaltungsrecht ist ein Gesetz, das die administrativen Aktivitäten von Regierungsbehörden kontrolliert. Eine Verwaltungsbehörde ist eine permanente oder semi-permanente Zweigstelle der Regierung, die für die Verwaltung und Verwaltung bestimmter Funktionen verantwortlich ist.

Beachten Sie, dass eine Verwaltungsbehörde nicht Teil des Justizsystems der Vereinigten Staaten ist, obwohl sie unter verschiedenen Umständen auch einer gerichtlichen Überprüfung unterliegen kann. Gerichte und Verwaltungsbehörden sind unabhängig. Ihre Funktionen unterscheiden sich auch. Die Satzung hat den Verwaltungsbehörden die Exekutivbefugnis übertragen, die Gesetzgebungsbefugnis zu verwalten. Die Hauptaufgabe der Verwaltungsbehörden besteht darin, die ihnen gesetzlich übertragene Exekutivgewalt auszuüben.

Das Verwaltungsschema sollte einen „rationalen Prozessfluss“ erreichen, durch den die Ergebnisse bestimmt werden.“ In Harrison v. Ginsberg, 169 W. Va. 162 (W. Va. 1982) es wurde festgestellt, dass jedes endgültige Urteil einer Agentur in einem Fall schriftlich oder schriftlich festgehalten werden muss und von gut begründeten Tatsachenfeststellungen und Rechtsschlussfolgerungen begleitet sein muss.

Beachten Sie, dass das Verwaltungssystem bei vielen Entscheidungen in den Bundesbehörden Verwaltungsbehörden für Gerichte ersetzt. Solche Verwaltungsagenturen bestimmen auch Definition von individuellen Rechten in Verwaltungssystemen. Es kann jedoch eine gerichtliche Überprüfung von Verwaltungsentscheidungen geben. Zum Beispiel in Benedikt v. Bd. der Polizei Pensionskasse Comm’R, 35 Wn.2d 465 (Waschen. 1950) fand der 12-jährige Sohn eines Polizisten die Waffe des Offiziers und richtete sie auf ihn, während der Offizier an seinem Küchentisch saß. Als er das Gesicht seiner Frau sah, drehte sich der Offizier um, als sein Sohn die Waffe entließ, und tötete ihn. Die Witwe des Offiziers beantragte eine Rente. Die Kammer lehnte den Antrag mit der Begründung ab, dass Ehemann seine Pflichten als Polizist nicht tatsächlich erfüllt habe, als er erschossen wurde. Die Witwe des Offiziers beantragte vom Vorstand Berufung beim Gericht. Das Gericht stellte fest, dass die Kammer bei der Entscheidung einer Frage alle verfügbaren Informationen und Tatsachen hätte berücksichtigen müssen. Die Kammer beschränkte sich nicht auf die Aussage der Witwe, sondern konnte die gesamte Akte prüfen und aus allen ihr vorliegenden Beweisen Schlussfolgerungen ziehen. Das Gericht kam zu dem Schluss, dass der Beamte seine Pflicht als Polizist erfüllte, um zu verhindern, dass sein Sohn feuerte, und daher, Seine Witwe hatte Anspruch auf Rente.

Im Allgemeinen sind Verwaltungsverfahren weniger komplex und legalistisch als Gerichtsverfahren. Solche Verfahren sind jedoch an grundlegende Beweisgrenzen gebunden. Ruffin gegen Clinton, 849 S.W.2d 108 (Mo. Ct. App. 1993). Beachten Sie, dass strenge Beweisregeln nicht unbedingt für Verwaltungsverfahren gelten, während sie vor Gericht gelten müssen.

Gemäß der siebten Änderung der US-Verfassung sind die Parteien in Klagen, in denen der Streitwert einen bestimmten Betrag übersteigt, berechtigt, in einer Schadensersatzklage einen Geschworenenprozess zu verlangen. Curtis gegen Loether, 415 US 189 (USA 1974). Das durch die siebte Änderung bewahrte Recht ist jedoch in Verwaltungsverfahren nicht anwendbar.

Verwaltungsbehörden können entweder Agenten der Exekutive oder unabhängige Agenturen sein. Verwaltungsbehörden können nicht als Gerichte betrachtet werden, sondern können als quasi-gerichtliche Organe fungieren, wenn das Gesetz dies zulässt.

Der Administrative Procedures Act von 1946 (APA) 5 U.S.C.A. § 551 setzt Maßstäbe für die quasi-gerichtliche Gewalt der Verwaltungsbehörden. Der APA ermächtigt auch Verwaltungsrichter (ALJs) zur Ausübung der Entscheidungsbefugnis. Diese quasi-gerichtliche Befugnis der Verwaltungsbehörden fördert die schnelle Entscheidungsfindung in relativ kleinen oder äußerst komplexen Streitigkeiten.

Die Entscheidungen von Verwaltungsbehörden können von den Landes- oder Bundesgerichten überprüft werden, wenn die Verwaltungsbehörde die erforderlichen ordnungsgemäßen Verfahren nicht einhält, wenn den beteiligten Parteien keine Gelegenheit zur vollständigen und fairen Anhörung gegeben wird oder wenn ein Ermessensmissbrauch vorliegt. In der Regel müssen die Parteien vor einer Klage vor einem Zivilgericht alle Rechtsmittel innerhalb der Agentur ausschöpfen.

Die Gerichte werden auch feststellen, ob die Verwaltungsbehörde ihre gesetzgeberische oder gerichtliche Befugnis überschritten hat, und zu diesem Zweck wird das Gericht die Aufzeichnungen der Agentur prüfen. Diese Art der gerichtlichen Überprüfung durch die Gerichte neigt dazu, die Flexibilität der Verwaltungsbehörden bei der Beilegung von Klagen und Streitigkeiten zu beseitigen. Um diese Schwierigkeit zu vermeiden, sind die meisten Ermächtigungsgesetze für Verwaltungsbehörden daher weit gefasst, damit die Verwaltungsbehörden bei der Entscheidungsfindung einen großen Ermessensspielraum ausüben können. In Delta gefunden. v. Vereinigte Staaten, 303 F.3d 551, 560 (5. Verpassen. 2002) stellte das Berufungsgericht der Vereinigten Staaten für den fünften Kreis fest, dass es große Unterschiede zwischen Verwaltungsbehörden und Gerichten gibt, so dass es schwierig ist festzustellen, ob sie mit dem Verhältnis zwischen oberen und unteren Gerichten verglichen werden können.

DAS VERWALTUNGSVERFAHREN WIRKT:

BUNDES:

Verwaltungsverfahrensgesetze sind Gesetze, die darauf abzielen, die Regelungs- und Rechtsprechungsverfahren der Verwaltungsbehörden sowohl auf Bundes- als auch auf Landesebene zu vereinheitlichen. Die Bundesregierung verabschiedete 1946 das Bundesverwaltungsverfahrensgesetz (APA) als Reaktion auf zunehmende Ressentiments gegen den Anwendungsbereich der Agenturen in Angelegenheiten, die die Rechte des Einzelnen betreffen. Nach der föderalen Führung verabschiedeten die meisten Staaten in den späten 1940er und frühen 1950er Jahren ähnliche Statuten.

Die APA verkörpert ein umfassendes Regulierungsschema, das Aspekte wie Untersuchungen, Entscheidungen (5 USCS § 554), Regelsetzung (5 USCS § 553ii) sowie Lizenzierungs-, offene Versammlungs- und Offenlegungspflichten von Bundesbehörden regelt. Das Gesetz garantiert auch das Recht auf gerichtliche Überprüfung für jede Person, die aufgrund einer Handlung der Agentur ein Rechtsfehler erleidet. Im Rahmen der APA sind alle Handlungen der Agentur entweder Regelsetzung oder Rechtsprechung. Seine Betonung auf Transparenz, Fairness und Zugang zu den Gerichten hat zur Rechenschaftspflicht, Effizienz und Akzeptanz der Entscheidungsfindung der Regierung geführt.

Der APA verkörpert ein umfassendes Regulierungsschema, das Aspekte wie Untersuchungen, Entscheidungen, (5 USCS § 554) Regelsetzung (5 USCS § 553ii) und Lizenzierung regelt. Das Gesetz garantiert auch das Recht auf gerichtliche Überprüfung für jede Person, die aufgrund einer Handlung der Agentur ein Rechtsfehler erleidet.

Die Hauptziele des APA sind:

• von Agenturen zu verlangen, die Öffentlichkeit über ihre Organisation, Verfahren und Regeln zu informieren;
• die Beteiligung der Öffentlichkeit am Regelungsprozess zu gewährleisten;
• Festlegung einheitlicher Standards für die Durchführung formeller Regeln und Entscheidungen;
• Festlegung des Umfangs der gerichtlichen Überprüfung.

Im Allgemeinen können Statuten, die nach dem Gesetz erlassen werden, seine Bestimmungen nicht ersetzen oder ändern. Jedoch, Eine Agentur hat das Ermessen, Parteien ein Verfahren zu gewähren, das über das gesetzlich vorgeschriebene hinausgeht. Die Bestimmungen des Gesetzes verstoßen nicht gegen die vierzehnte Änderung der Verfassung der Vereinigten Staaten.

KALIFORNIEN:

Der California Administrative Procedure Act („Act“) befindet sich in Titel 2, Abteilung 3, Teil 1, Kapitel 3.5, 4, 4.5 und 5 des Government Code of California. Mit dem Gesetz wurde das Amt für Verwaltungsrecht („Amt“) in der Landesregierung eingerichtet. Die Leitung und Kontrolle des Büros liegt bei einem Exekutivbeamten, dem Direktor. Der Direktor wird vom Gouverneur vorbehaltlich der Bestätigung des Senats ernannt. Der Direktor hat die gleiche Qualifikation wie ein Anhörungsbeauftragter.

Der Gov-Code § 11340.6 sieht vor, dass jede interessierte Person, wenn sie nicht durch ein Gesetz eingeschränkt ist, eine staatliche Agentur um Annahme, Änderung oder Aufhebung einer Verordnung ersuchen kann. Die Petition muss den Inhalt und die Art der angeforderten Aktion, den Grund für die Anfrage und die Befugnis der staatlichen Behörde, die angeforderten Maßnahmen zu ergreifen, klar angeben. Innerhalb von 30 Tagen nach Eingang des Antrags kann die Agentur die Petition teilweise gewähren oder ablehnen, andere Erleichterungen gewähren oder andere Maßnahmen ergreifen.

Gemäß dem Gov-Code § 11342.1 kann eine Agentur eine Verordnung nur erlassen, verwalten oder durchsetzen, wenn sie im Rahmen der ihr durch andere Rechtsvorschriften übertragenen Befugnisse liegt. Keine Verordnung ist gültig, es sei denn, sie ist konsistent und steht nicht im Widerspruch zu dem Statut, das der Agentur Befugnisse überträgt.

Cal Gov Code § 11343 sieht vor, dass jede Agentur muss eine Kopie der Verordnung angenommen Datei, geändert oder um für die Aufhebung einer Verordnung mit dem secretary of State. Eine Verordnung oder Anordnung zur Aufhebung wird am 30. Tag nach dem Anmeldetag wirksam. Sie kann zu einem anderen Zeitpunkt wirksam werden, wenn die Verordnung aufgrund eines Statuts erlassen wird und das Statut ausdrücklich ein anderes Datum angibt. Schreibt die Agentur in dem zusammen mit der Verordnung oder dem Aufhebungsbeschluss eingereichten Rechtsakt einen anderen Termin vor oder beantragt sie schriftlich beim Amt aus wichtigem Grund einen früheren Termin, so kann auch der Zeitpunkt des Inkrafttretens geändert werden.

Gemäß dem Gov-Code § 11344 muss das Amt für die amtliche Zusammenstellung, den Druck und die Veröffentlichung der Annahme, Änderung oder Aufhebung von Vorschriften sorgen. Diese Zusammenstellung ist als California Code of Regulations oder California Administrative Code bekannt. Die Veröffentlichung, die die wöchentlichen Aktualisierungen und die Änderungen im California Code of Regulations enthält, wird als California Code of Regulations Supplement oder California Administrative Code Supplement oder California Regulatory Code Supplement bezeichnet. Das Amt muss auch die Veröffentlichung des California Regulatory Notice Register oder des California Administrative Notice Register vorsehen, Dies ist eine offizielle Veröffentlichung des Staates Kalifornien, die eine Mitteilung über vorgeschlagene Maßnahmen und eine Zusammenfassung aller beim Außenminister eingereichten Vorschriften enthält.

Cal Gov Code § 11346.4 Jede Agentur muss Personen, die mindestens 45 Tage vor dem Datum der öffentlichen Anhörung einen Kündigungsantrag gestellt haben, über die vorgeschlagene Maßnahme informieren. Nachdem die Maßnahme abgeschlossen und vom Amt genehmigt wurde, kann ohne vorherige Ankündigung keine weitere Annahme, Änderung oder Aufhebung der Grundverordnung vorgenommen werden. Die Mitteilung über die vorgeschlagene Maßnahme muss Folgendes enthalten:

1. Einzelheiten zu Zeit, Ort und Art des Verfahrens für die vorgeschlagene Maßnahme;
2. Angabe der Behörde, unter der die Verordnung vorgeschlagen wird;
3. Ein Verweis auf den Kodex, Abschnitte oder andere Bestimmungen des Gesetzes, die umgesetzt, ausgelegt oder konkretisiert werden;
4. Ein informativer Digest in einfacher englischer Sprache in einem Format wie dem Legislative Counsel’s Digest on Legislative Bills.

Jede Agentur muss Aufzeichnungen über alle ausstehenden Regelsetzungsmaßnahmen der Agentur führen, in denen die Bekanntmachung im California Regulatory Notice Register veröffentlicht wird. Das Amt muss alle erlassenen, geänderten oder aufgehobenen Vorschriften überprüfen und ihr zur Veröffentlichung im California Code of Regulations Supplement und zur Übermittlung an den Außenminister vorlegen. Die Bestimmungen des Amtes hängen von der Notwendigkeit, der Befugnis, der Klarheit, der Kohärenz, der Referenz und der Nichtüberschneidung ab.

Die Agentur muss innerhalb von 10 Tagen nach Erhalt der schriftlichen Stellungnahme des Amtes beim Rechtssekretär des Gouverneurs einen schriftlichen Antrag auf Überprüfung der Entscheidung des Amtes stellen. Der Antrag muss auch eine Erklärung enthalten, warum die Agentur die Entscheidung für falsch hält.

Gemäß Cal Gov Code § 11349.7 kann das Amt eine vorrangige Überprüfung jeder Verordnung, Gruppe von Vorschriften oder Reihe von Vorschriften einleiten, von denen das Komitee glaubt, dass sie nicht den im Gesetz festgelegten Standards entsprechen. Dies kann auf Antrag eines ständigen, ausgewählten oder gemischten Ausschusses des Gesetzgebers erfolgen.

Cal Gov Code § 11350 sieht vor, dass jede interessierte Person gemäß der Zivilprozessordnung eine gerichtliche Erklärung über die Gültigkeit einer Verordnung beantragen kann, indem sie eine Feststellungsklage beim Obersten Gericht erhebt. Ferner kann jede interessierte Person eine gerichtliche Erklärung über die Gültigkeit einer Verordnung oder eines aufzuhebenden Beschlusses, die/der vom Amt missbilligt wird, oder einer Verordnung, deren Aufhebung angeordnet wurde, einholen. Die Person kann eine gerichtliche Erklärung erhalten, indem sie beim obersten Gericht eine Feststellungsklage gemäß der Zivilprozessordnung erhebt. Das Gericht kann die Verordnung für gültig erklären, wenn es feststellt, dass die Verordnung den im Gesetz festgelegten Standards entspricht und dass die Agentur die Verfahren eingehalten hat. In diesem Fall kann das Gericht das Amt anweisen, die Verordnung unverzüglich beim Staatssekretär einzureichen.

Gemäß Cal Gov Code § 11415.60 kann eine Agentur gemäß einer Vereinbarung der Parteien eine Entscheidung durch Vergleich formulieren und erlassen, ohne ein Gerichtsverfahren durchzuführen. Bei Zustimmung der Parteien kann die Agentur die Streitigkeit auch zur Beilegung durch Mediation oder Schiedsverfahren überweisen.

Cal Gov Code § 11445.20 sieht vor, dass eine Agentur das informelle Anhörungsverfahren anwenden kann, wenn unter den betreffenden Umständen die Verwendung des informellen Anhörungsverfahrens nicht gegen ein anderes Gesetz oder die Bundes- oder Landesverfassung verstößt. Eine informelle Anhörung kann in folgenden Verfahren verwendet werden:

1. Wenn es keine strittige Frage der materiellen Tatsache gibt;
2. Wenn es eine strittige Frage der materiellen Tatsache gibt, aber der Geldbetrag nicht mehr als tausend Dollar ($ 1000) beträgt;
3. Eine Disziplinarstrafe gegen einen Studenten, die keinen Ausschluss aus einem akademischen institution oder Aussetzung für mehr als 10 Tage;
4. Eine Disziplinarstrafe gegen einen Mitarbeiter, die keine Entlassung aus dem Arbeitsverhältnis, keine Herabstufung oder Aussetzung für mehr als 5 Tage beinhaltet;
5. Eine Disziplinarstrafe gegen einen Lizenznehmer, die keinen tatsächlichen Widerruf einer Lizenz oder eine tatsächliche Aussetzung einer Lizenz für mehr als fünf Tage beinhaltet;
6. Wenn die Agentur durch eine Verordnung zur informellen Anhörung in einem Verfahren ermächtigt ist; oder
7. Ein Verfahren, in dem eine die Beweisaufnahme zur Feststellung des Sachverhalts ist nicht gesetzlich vorgeschrieben, sondern in der Bundes- oder Landesverfassung vorgeschrieben.

Gemäß Cal Gov Code § 11460.20 kann eine Agentur eine Dringlichkeitsentscheidung für einen vorübergehenden einstweiligen Rechtsschutz erlassen, wenn die Agentur eine Verordnung erlassen hat, die vorsieht, dass die Agentur das Dringlichkeitsverfahren nach dem Gesetz anwenden kann. Eine Dringlichkeitsentscheidung kann nur erlassen werden, wenn eine unmittelbare Gefahr für die öffentliche Gesundheit, Sicherheit und das Wohlergehen besteht. Die Agentur kann nur die Entscheidung treffen, die zur Vermeidung der unmittelbaren Gefahr erforderlich ist und die Erteilung einer Dringlichkeitsentscheidung rechtfertigt.

Cal Gov Code § 11465.10 sieht vor, dass eine Agentur auch ein rechtsprechendes Verfahren nach dem im Gesetz vorgesehenen Feststellungsentscheidungsverfahren durchführen kann. Eine Person kann eine Feststellungsentscheidung über die Anwendbarkeit eines Gesetzes, einer Verordnung oder einer Entscheidung innerhalb der primären Gerichtsbarkeit der Agentur auf bestimmte Umstände beantragen. Die Agentur kann nach eigenem Ermessen eine Feststellungsentscheidung als Antwort auf den Antrag erlassen. Wenn der Erlass der Entscheidung jedoch einer nach dem Gesetz erlassenen Verordnung zuwiderlaufen würde, kann die Agentur keine Feststellungsentscheidung erlassen. Wenn die Feststellungsentscheidung die Rechte einer Person, die eine notwendige Partei wäre, erheblich beeinträchtigen würde und keine schriftliche Zustimmung zur Beilegung der Angelegenheit durch ein Feststellungsentscheidungsverfahren gibt oder wenn die Entscheidung eine Angelegenheit betrifft, die Gegenstand eines anhängigen Verwaltungs- oder Gerichtsverfahrens ist, kann die Agentur keine Feststellungsentscheidung erlassen.

Wenn ein auf eine Agentur oder Entscheidung anwendbares staatliches Gesetz oder eine bundesstaatliche Verordnung im Widerspruch zu einer Bestimmung des Gesetzes steht, hat dieses staatliche Gesetz oder diese bundesstaatliche Verordnung Vorrang vor dem Gesetz. Eine Person kann auf ein Recht verzichten, das ihr durch die Verwaltungsgerichtsvorschriften des Gesetzes verliehen wird.

Fazit:

Mit zunehmender Größe der Bundes- und Landesregierungen sowohl in Bezug auf die übernommenen Aufgaben als auch auf die Größe des Budgets und des Personals nahm auch das Wachstum der Verwaltungsbehörden und des sie betreffenden Gesetzes zu. Während die Gerichte versucht haben, die Anforderungen an ein ordnungsgemäßes Verfahren innerhalb der Agenturen aufrechtzuerhalten, und während der Gesetzgeber ihren Handlungen einige Einschränkungen auferlegt, gibt es eine bemerkenswerte Anzahl von Vorschriften und Anforderungen, die sich aus diesen Institutionen ergeben. Jede Person, die die wahrscheinlichen Einschränkungen verstehen möchte, die von der Regierung auferlegt werden können, oder die die Erlaubnis zur Durchführung verschiedener Maßnahmen einfordert, wird bald auf die Notwendigkeit stoßen, das Wissen darüber zu beherrschen, welche Behörden das Gebiet kontrollieren und welches Recht auf sie anwendbar ist.