2.1. Affaldshåndteringsstrategier, der anvendes i kommunal fast affaldshåndtering

affaldshåndtering er indsamling, transport, behandling, genbrug eller bortskaffelse og overvågning af affaldsmaterialer. Driftsstrategi kan ses som en del af en planlægningsproces, der koordinerer operationelle mål med dem i den større organisation. Da målene for den større organisation ændrer sig over tid, skal driftsstrukturen være designet til at foregribe fremtidige behov. En virksomheds driftskapacitet kan ses som en portefølje, der er bedst egnet til at tilpasse sig de skiftende produkt-og servicebehov hos en virksomheds kunder (Hayes, 1985).

omkostningerne til håndtering af fast affald er høje, især til indsamling, transport, behandling og bortskaffelse, som stort set bæres af byrådene. Metoder til indsamling af affald er enten dør-til-dør eller ved hjælp af containere eller kommunale skraldespande. Alle mellemstore og store byer har administrative strukturer til levering af indsamlingstjenester, men ofte, byer i udviklingslande bruger ikke-komprimeringsbiler til daglig afhentning, med et par byer, der bruger komprimeringsbiler og trækbiler. Den mest almindelige praksis for kommunal affaldshåndtering inkluderer: genanvendelse/nyttiggørelse, kompostering, forbrænding og jordpåfyldning / åben dumping. Driftsstrategien er et meget vigtigt redskab i praksis og processer for håndtering af fast affald (Peters, 1984).

MSV kan indeholde følgende materialer, der betragtes som genanvendelige: jernholdige og ikke-jernholdige metaller, byggeaffald, skrotdæk, papir/pap, plast, tekstiler (herunder klud og læder), glas, træ/træ, dyreknogler/fjer, spildolie og fedt, slagger/aske. I mellem-til-lavindkomstbyer eksisterer der en langvarig praksis med uformel kildeseparation og genanvendelse af materialer (Magutu et al., 2010). Dette har ført til udvikling af virksomheder til indsamling, handel og oparbejdning af materialer. For eksempel Mukuru Recycling project, der startede i 1991 for at hjælpe mænd og kvinder scavengers sælge genanvendeligt affald til industrier. De nationale ministerier støtter affaldsindvindings-og genanvendelsesaktiviteter på byniveau, selvom mange af disse er familievirksomheder. Da industrier imidlertid kun ville være interesseret i at bruge genbrugsmaterialer, når de koster mindre end de jomfruelige materialer, er praksis med genanvendelse så markedsdrevet, at genanvendelse er blevet selektiv. Bortskaffelsen af de ikke-valgte genanvendelige materialer er fortsat et problem.

uformel affaldssortering eller affaldsplukning finder sted på tre måder: ved kilden – dette er i store byområder, f.eks. erhvervsområder eller boligområder med lejligheder / højhuse til højindkomsttagere. Her sorterer affaldsvælgere affaldet, inden det autoriserede indsamlingskøretøj ankommer. Under opsamling, når samlerne adskiller genanvendelige materialer under lastning og opbevarer dem inde i lastbilen eller på siderne af køretøjerne. På bortskaffelsesstedet-hvor affaldsvælgerne ofte bor på eller i nærheden af lossepladserne. De risikerer dog faren for potentielle lysbilleder og brande. Mens affaldsplukning betyder overlevelse for affaldsplukkere, kan metoderne til ukontrolleret affaldsplukning reducere effektiviteten af det formelle indsamlingssystem og kan være skadeligt for helbredet på grund af eksponering for biologiske patogener.

kompostering er ikke godt praktiseret. Affaldsmaterialer, der er organiske i naturen, såsom plantemateriale, madrester og papirprodukter, kan genbruges ved hjælp af biologiske komposterings-og fordøjelsesprocesser for at nedbryde det organiske stof (Al-Salem og Lettieri, 2009). Det resulterende organiske materiale genanvendes derefter som barkflis eller kompost til landbrugs-eller landskabsformålhusholdningsorganisk affald, inklusive affald fra restauranterne, indsamles ofte til dyrefoder. Men disse fungerer enten ikke eller fungerer ikke med fuld kapacitet af en række årsager, såsom: høje drifts-og vedligeholdelsesomkostninger, dårlig vedligeholdelse og drift af faciliteter, ufuldstændig adskillelse af ikke-komposterbare stoffer, såsom plast og glas, høje kompostomkostninger sammenlignet med kommerciel gødning.

en anden affaldsbehandlingsmetode, der praktiseres, er forbrænding, hvor 90 procent af ikke-genanvendeligt kommunalt fast affald forbrændes. Endelig bortskaffelse af affald er på deponeringsanlæg, hvor 10 procent af ikke-genanvendeligt kommunalt fast affald deponeres (Al-Salem og Lettieri, 2009). Singapore har fire statsejede og drevne forbrændingsanlæg til bortskaffelse af fast affald, der ikke genanvendes. Der er dog stadig kontroverser over forbrændingens soliditet som affaldsbehandlingsteknologi på grund af drivhusgasemissioner fra forbrændingsanlæg. Forbrænding er blevet fuldstændig forbudt i henhold til den nye lov om håndtering af fast affald (Rio de Janeiro, 1992). Praksis med uformel forbrænding eller åben afbrænding er dog stadig udbredt, ikke kun i landdistrikterne, hvor affaldsindsamling er sjælden, men også i byområder og byområder.

den populære Betydning af ‘genbrug’ i de fleste udviklede lande henviser til den udbredte indsamling og genbrug af dagligdags affaldsmaterialer såsom tomme drikkevarebeholdere. Disse indsamles og sorteres i almindelige typer, så de råvarer, som varerne er fremstillet af, kan oparbejdes til nye produkter. Materiale til genanvendelse kan indsamles separat fra almindeligt affald ved hjælp af dedikerede skraldespande og indsamlingskøretøjer eller sorteres direkte fra blandede affaldsstrømme.

deponeringsanlæg er generelt den billigste og mest almindelige bortskaffelsesmetode for kommunalt fast affald (Al-Salem og Lettieri, 2009). Bortskaffelse af affald på en losseplads indebærer nedgravning af affaldet, og dette er stadig en almindelig praksis i de fleste lande. Deponeringsanlæg blev ofte etableret i forladte eller ubrugte stenbrud, minedrift hulrum eller låne gruber. En korrekt designet og velforvaltet deponering kan være en hygiejnisk og relativt billig metode til bortskaffelse af affaldsmaterialer. Ældre, dårligt designede eller dårligt forvaltede lossepladser kan skabe en række negative miljøpåvirkninger såsom vindblæst affald, tiltrækning af skadedyr og dannelse af flydende perkolat. En undtagelse er en stor by som Singapore, der står over for stigende bortskaffelsesomkostninger på grund af udmattelse af traditionelle bortskaffelsessteder, strengere miljøkontrol og større affaldsmængder, hvilket kræver andre metoder som forbrænding for at reducere mængden af affald til endelig bortskaffelse. I de andre udviklingslande er åben dumping almindelig praksis, dvs.kommunalt fast affald dumpes på sumpområder og lavtliggende områder, som til sidst genvindes til udvikling. Problemerne forbundet med lossepladser, selv med dem, der er lerforet, inkluderer højt vandbord, grundvandsforurening og gasvandring.

forbrænding er en bortskaffelsesmetode, hvor fast organisk affald udsættes for forbrænding for at omdanne dem til rester og gasformige produkter. Denne metode er nyttig til bortskaffelse af rester af både fast affaldshåndtering og fast rest fra spildevandshåndtering (Al-Salem og Lettieri, 2009). Denne proces reducerer mængderne af fast affald til 20 til 30 procent af det oprindelige volumen. Forbrænding og andre høj temperatur affaldsbehandlingssystemer er undertiden beskrevet som “termisk behandling”. Forbrændingsanlæg omdanner affald til varme, gas, damp og aske. Forbrænding er almindelig i lande som Japan, hvor jord er mere knappe, da disse faciliteter generelt ikke kræver så meget areal som lossepladser. Affald til energi eller energi fra affald er brede udtryk for anlæg, der brænder affald i en ovn eller kedel for at generere varme, damp og/eller elektricitet.