Udvalget om offentlig Information, også kendt som CPI eller Creel-udvalget, var et uafhængigt agentur for De Forenede Staters regering oprettet for at påvirke den amerikanske offentlige mening om amerikansk deltagelse i Første Verdenskrig. I løbet af kun 28 måneder, fra 13.April 1917 til 21. August 1919, brugte det alle tilgængelige medier til at skabe entusiasme for krigsindsatsen og indhente offentlig støtte mod udenlandske forsøg på at underbyde Amerikas krigsmål. Det brugte primært propagandateknikkerne for progressive Edvard Bernays, forfatter af bogen “Propaganda”, til at nå disse mål.

organisatorisk historie

etablering

formand oprettede Udvalget for offentlig Information (KPI) gennem bekendtgørelse 2594 den 13.April 1917. Komiteen bestod af George Creel (formand) og som officio-medlemmer sekretærerne for: stat (Robert Lansing), krig (ny D. Baker) og flåden (Josephus Daniels).”ikke propaganda, som tyskerne definerede det, men propaganda i ordets sande betydning, hvilket betyder” udbredelse af tro.”Han var journalist med mange års erfaring på Denver Post og Rocky Mountain nyheder, før han accepterede hans udnævnelse til CPI. Han havde et omstridt forhold til Sekretær Baker.

aktiviteter

formålet med KPI var at påvirke den amerikanske offentlige mening mod at støtte amerikansk deltagelse i Første Verdenskrig via en langvarig propagandakampagne. CPI brugte først materiale, der var baseret på fakta, men spundet det for at præsentere et optimistisk billede af den amerikanske krigsindsats. I sine erindringer hævdede Creel, at CPI rutinemæssigt benægtede falske eller udokumenterede grusomhedsrapporter og bekæmpede den rå propagandaindsats fra “patriotiske organisationer” som National Security League og American Defense Society, der foretrak “general thundering” og ønskede, at CPI skulle “prædike et hadevangelium.”

udvalget brugte avispapir, plakater, radio, telegraf, kabel og film til at udsende sit budskab. Det rekrutterede omkring 75.000″ fire minutters mænd”, frivillige, der talte om krigen ved sociale begivenheder i en ideel længde på fire minutter, i betragtning af at det gennemsnitlige menneskelige opmærksomhedsspænd på det tidspunkt blev bedømt til at være fire minutter. De dækkede udkastet, rationering, krig bond drev, sejr haver og hvorfor Amerika kæmpede. Det anslås, at de ved krigens afslutning havde holdt mere end 7,5 millioner taler til 314 millioner mennesker i 5.200 samfund. De blev rådet til at holde deres budskab positivt, Brug altid deres egne ord og undgå “hymns of hate.”I ti dage i maj 1917 forventedes de fire minutters mænd at fremme “universel Service ved selektivt udkast” forud for national udkast til registrering den 5.juni 1917.

CPI iscenesatte begivenheder designet til specifikke etniske grupper. For eksempel sang den irsk-amerikanske tenor John McCormack på Mount Vernon foran et publikum, der repræsenterede irsk-amerikanske organisationer. Udvalget målrettede også den amerikanske arbejder og, godkendt af Samuel Gompers, fyldte fabrikker og kontorer med plakater designet til at fremme den amerikanske Labours kritiske rolle i krigsindsatsens succes.

CPI ‘ s aktiviteter var så grundige, at historikere senere sagde ved hjælp af eksemplet med en typisk Midtvestlig amerikansk gårdsfamilie, at

hver eneste krigsnyhed, de så—i landet ugentligt, i magasiner eller i byen, der dagligt blev hentet lejlighedsvis i almindelig butik—ikke kun var officielt godkendt information, men nøjagtigt den samme slags, som millioner af deres medborgere fik i samme øjeblik. Hver krigshistorie var blevet censureret et eller andet sted langs linjen— ved kilden, i transit eller i aviskontorerne i overensstemmelse med ‘frivillige’ regler fastlagt af CPI.

organisationsstruktur

i løbet af sin levetid havde organisationen over tyve bureauer og divisioner med kommissærens kontorer i ni fremmede lande.

både en nyhedsafdeling og en filmafdeling blev oprettet for at hjælpe med at komme ud af krigsbudskabet. CPI ‘ s daglige avis, kaldet den officielle Bulletin, begyndte på otte sider og voksede til 32. Det blev distribueret til hver avis, postkontor, regeringskontor og militærbase. Historier blev designet til at rapportere positive nyheder. For eksempel fremmede CPI et billede af veludstyrede amerikanske tropper, der forberedte sig på at møde tyskerne, der blev afvist af de rapporterede forhold, der besøgte kongresmedlemmer. CPI udgav tre spillefilm: Pershings korsfarere (maj 1918), Amerikas svar (til Hun) (August 1918), under fire flag (November 1918). De var usofistikerede forsøg på at imponere seeren med uddrag af optagelser fra fronten, langt mindre sensationelle end den “groft fantastiske” produktion af Holly i samme periode.for at nå de amerikanere, der måske ikke læser aviser, deltager i møder eller ser film, skabte Creel divisionen for billedlig reklame. Charles Dana Gibson var Amerikas mest populære illustrator – og en ivrig tilhænger af krigen. Da Creel bad ham om at samle en gruppe kunstnere for at hjælpe med at designe plakater til regeringen, Gibson var mere end ivrig efter at hjælpe. Berømte illustratorer som James Montgomery Flagg, Joseph Pennell, Louis D. Fancher og N. C. Vieth blev samlet for at producere nogle af Første Verdenskrigs mest varige billeder.

Mediehændelser

en tidlig hændelse demonstrerede farerne ved at brodere sandheden. KPI fodrede aviser historien om, at skibe, der eskorterede første Division til Europa, sank flere tyske ubåde, en historie, der blev miskrediteret, da nyhedsfolk afhørte skibsofficerer i England. Den republikanske Senator Boise Penrose fra Pennsylvania opfordrede til en undersøgelse, og Ny York Times kaldte CPI “Udvalget om offentlig Misinformation.”Hændelsen gjorde den engang kompatible nyhedsudgivelsesindustri til skeptikere.

tidligt i 1918 offentliggjorde CPI en for tidlig meddelelse om, at “de første amerikanske byggede kampfly er i dag på vej til fronten i Frankrig”, men aviser lærte, at de ledsagende billeder var falske, der var kun et fly, og det blev stadig testet. På andre tidspunkter, selvom CPI i vid udstrækning kunne kontrollere, hvilke aviser der blev trykt, blev dens overdrivelser udfordret og hånet i kongreshøringer. Udvalgets overordnede tone ændrede sig også med tiden og skiftede fra sin oprindelige tro på faktaens magt til mobilisering baseret på had, som sloganet “Stop Hun!”på plakater, der viser en amerikansk soldat, der tager fat på en tysk soldat i handlingen med at terrorisere en mor og et barn, alt sammen til støtte for salg af krigsobligationer.

International indsats

KPI udvidede også sin indsats i udlandet og fandt, at den måtte skræddersy sit arbejde til sit publikum. I Latinamerika blev dets indsats, hvor det var muligt, ledet af amerikanske journalister med erfaring i regionen, fordi, sagde en arrangør, “det er i det væsentlige en avismands job” med det primære mål at holde offentligheden “informeret om krigsmål og aktiviteter.”Komiteen fandt offentligheden ked af de kampbilleder og historier om heltemod, der blev leveret i årevis af de konkurrerende europæiske magter. I Peru fandt det, at der var et publikum til fotos af skibsværfter og stålværker. I Chile stillede det anmodninger om information om Amerikas tilgang til folkesundhed, skovbeskyttelse og bypoliti. I nogle lande leverede det læsesale og sprogundervisning. Tyve japanske journalister blev taget med på en rundvisning i USA.

politisk konflikt

Creel brugte sine oversøiske operationer som en måde at vinde fordel hos kongresmedlemmer, der kontrollerede KPI ‘ s finansiering, og sendte venner af kongresmedlem på korte opgaver til Europa, nogle af hans forretningsarrangementer trak også kongreskritik, især hans salg ved konkurrencepræget bud på den eneste ret til at distribuere slagmarkbilleder.Creel brugte også CPI ‘ s bånd til avisudgivelsesbranchen til at spore kilden til negative historier om Flådesekretær Josephus Daniels, en tidligere nyhedsmand og en politisk allieret. Han fulgte dem til Louis, assistent til assisterende sekretær for flåden Franklin D. Roosevelt og truede med at udsætte ham for præsidenten. Creel viste lidt respekt for sine kongres kritikere, og han nød, hvordan Creel udtrykte følelser, som præsidenten ikke kunne udtrykke sig.

opsigelse og disestablishment

udvalgsarbejdet blev begrænset efter 1.juli 1918. Indenlandske aktiviteter stoppede efter våbenhvilen blev underskrevet den 11.November 1918. Udenlandske operationer sluttede 30. juni 1919. KPI blev afskaffet ved bekendtgørelse 3154 den 21. August 1919.Udvalget for offentlig Information blev formelt afskaffet ved en kongreshandling den 30. juni 1919, skønt organisationens arbejde formelt var afsluttet måneder før. Den 21. August 1919 blev den opløste organisations optegnelser overdraget til Rådet for nationalt forsvar.

memoarer og kritik

Creel offentliggjorde senere sine memoarer om sin tjeneste hos CPI, hvordan vi annoncerede Amerika. Han skrev:

komiteen var på ingen måde et censurorgan, et maskineri til fortielse eller undertrykkelse. Dens vægt hele vejen igennem var på det åbne og det positive. På intet tidspunkt søgte eller udøvede det myndigheder under de krigslove, der begrænsede ytrings-og pressefriheden. I alle ting, fra første til sidste, uden stop eller forandring, det var en almindelig reklame proposition, en stor virksomhed i salgsteknik, verdens største eventyr i reklamer…Vi kaldte det ikke propaganda, for det ord, i tyske hænder, var blevet forbundet med bedrag og korruption. Vores indsats var uddannelsesmæssig og informativ hele vejen igennem, for vi havde en sådan tillid til vores sag, at vi følte, at der ikke var behov for andet argument end den enkle, ligetil præsentation af fakta. han er en af de mest kendte i verden, og han er en af de mest kendte i verden. Han havde engang skrevet en redaktionel kritik Creel for at krænke borgerlige frihedsrettigheder, da han var politichef i Denver. Uden at navngive Creel skrev han i et notat til Vilson, at censur aldrig skulle overlades til nogen, der ikke selv er tolerant, heller ikke til nogen, der ikke er bekendt med den lange fortegnelse over dårskab, som er undertrykkelsens historie.”Efter krigen kritiserede Lippmann CPI’ s arbejde i Europa: “den generelle tone i det var en af ubarmhjertig prale ledsaget af ubarmhjertig godtroenhed”, der gav shell-chokeret Europa til at forstå, at en rig bumpkin var kommet til byen med lommerne svulmende og intet ønske undtagen at behage.”

Censurkontoret i Anden Verdenskrig fulgte ikke CPI-præcedensen. Det brugte et system med frivilligt samarbejde med en adfærdskodeks og formidlede ikke regeringens propaganda.

personale

blandt dem, der deltog i CPI ‘ s arbejde, var:

• Edvard Bernays, en pioner inden for PR og senere teoretiker om propagandaens betydning for demokratisk regeringsførelse. Han ledede CPI ‘ s latinske nyhedstjeneste. CPI ‘ s dårlige omdømme forhindrede Bernays i at håndtere Amerikansk reklame på Fredskonferencen i 1919, som han ønskede.
• Vira Boarman, direktør for CPI ‘ s kontor i Sverige. Hun krydsede gentagne gange ind i Tyskland for at levere propagandamateriale. Hun fortalte senere om sine oplevelser om et år som regeringsagent (1920).
• Ernest Poole. Poole var co direktør for Foreign Press Bureau division. Poole blev tildelt den allerførste Pulitserpris for fiktion for sin roman, hans familie.Carl R. Byoir (1886-1957), ligesom Bernays, en grundlægger af public relations i Amerika.
• Maurice Lyons var sekretær for Udvalget. Lyons var en journalist, der blev involveret i politik, da han blev sekretær for F. McCombs, som var formand for Det Demokratiske Nationale Udvalg under præsidentkampagnen i 1912.

Se også

• American Alliance For Labor and Democracy
• Kontoret for Krigsinformation
• United States Information Agency, or USIA
• forfattere krig Board
• Første Verdenskrig film propaganda

noter

yderligere læsning

• George T. Blakey, historikere på hjemmefronten: Amerikansk i 1970 var der propagandister for den Store Krig, Kentucky: University Press of Kentucky.Vilhelm J. Breen, Onkel Sam hjemme: Civil mobilisering, krigstidens føderalisme og Rådet for nationalt forsvar, 1917-1919. Han er en af de bedste i verden, 1984.George Creel, hvordan vi annoncerede Amerika: den første fortælling om den fantastiske historie om Udvalget om offentlig Information, der bar Amerikanismens evangelium til hvert hjørne af kloden. Ny York: Harper & brødre, 1920.Ronald Schaffer, Amerika i Den Store Krig: fremkomsten af krigs-velfærdsstaten. Københavns Universitet, 1991.Stephen Vaughn holder Fast i de indre linjer: demokrati, nationalisme og Udvalget om offentlig Information. Chapel Hill, NC: University of North Carolina Press, 1980.

• optegnelser fra Udvalget for offentlig Information
• Guy Stanton Ford, “Udvalget for offentlig Information”, i det historiske perspektiv, bind 11, 97-9, en kort historie af en deltager
• Udvalget for Offentlig informationsmateriale i det sydasiatiske amerikanske digitale arkiv (SAADA)

denne side bruger Creative Commons licenseret indhold fra (se forfattere).