Web 2.0 a internetové sociální sítě: nový nástroj pro řízení katastrof? – Lekce z Tchaj-wanu
Případová Studie: aplikace sociálních sítí v Taiwain tajfun Morakot katastrofa
v Průběhu srpna 8. do 10. 2009, tajfun Morakot, středně velké tropický cyklón, kované katastrofální škody na Tchaj-wanu, které ovlivňují velkou část Jižního Tchaj-wanu a odchází více než 600 mrtvých, 76 chybí a 24,950 vysídlených osob. Tajfun Morakot zničil více mostů a silnic než katastrofální zemětřesení z 21. září 1999. Kumulované srážky v částech jižního Tchaj-wanu dosáhly 2866 mm a překonaly tak historický rekord počasí. Tato bouře byla nejsmrtelnějším tajfunem, který zasáhl Tchaj-wan za posledních 50 let, a i nyní je obtížné odhadnout ekonomickou ztrátu.
v noci na 8. srpna způsobil tajfun Morakot historické rekordní množství srážek na jižním Tchaj-wanu. Uživatelé webu začali hlásit situaci v reálném čase na fóru PTT http://pttemergency.pixnet.net/blog, jedné z nejpopulárnějších internetových sociálních sítí na Tchaj-wanu. PTT je vývěska systém s více než 1,2 milionu registrovaných uživatelů a průměrně 10.000 uživatelů on-line současně. 9. srpna bylo neoficiální Morakot online Disaster Report Center založeno skupinou uživatelů internetu z Asociace digitální kultury Taiwan http://typhoon.adct.org.tw/. Radili kolegové uživatelé internetu žijí v oblastech otlučenou bouře shromažďovat informace, například trvalé poškození nebo potřebnou pomoc na populárních sociálních sítí webových stránek, včetně Twitter http://twitter.com/TaiwanFloods nebo Plurk http://www.plurk.com/floods. Tato webová stránka byla poté 10. srpna integrována do komunikačních systémů místních vlád a aktualizována z oficiálního střediska reakce na katastrofy. Někteří uživatelé hostované Google mapy, na kterých obyvatel, kteří čekali na záchranu mohli překrýt informace, jako je jejich aktuální polohu a aktuální situaci škody způsobené silné deště a sesuv půdy http://www.google.com.tw/intl/zh-TW/landing/morakot/. Uživatelé plurku a Twitteru také posílali zprávy, aby pomohli záchranářům získat přesnou polohu pro svou rodinu a přátele, kteří žijí v postižených oblastech.
v počáteční fázi katastrofy tajfunu nebyly hlavní Zásahové operace účinně koordinovány. Během nejdůležitějších prvních několika hodin po katastrofě centrální středisko reakce podcenilo časný rozsah a závažnost katastrofy kvůli nedostatku informací a komunikace z postižených oblastí. Oficiální vládní komunikace na začátku krize selhala, přimět lidi, aby se obrátili na webové stránky provozované nevládními organizacemi, místní média a jednotlivci pro informace. Například, když byly přetíženy tradiční systémy nouzového hlášení v okrese Tainan, lidé místo toho hlásili potřebu první pomoci přímo na Plurku komisaře Tainan. Pomocí mikroblogování ke shromažďování údajů pracovníci místního záchranného zdravotnického systému úspěšně zachránili 14 uvězněných lidí do druhého dne tajfunu Morakot.
Kromě těchto příkladů slouží sociální sítě Web 2.0 také jako platforma při shromažďování zdrojů, přidělování logistiky a distribuci pomocných dodávek. Dobrovolnictví byla další aktivita podporovaná prostřednictvím služeb sociálních sítí pozorovaných během tajfunu Morakot. Služby sociálních sítí, byly použity k šíření zprávy o dobrovolnické příležitosti a zápas uživatele a dobrovolníky na čas a místo je třeba http://morakot.yam.com/.
použití NENÍ na zvládání Katastrof
cíle/úkoly krizového řízení, který provedla veřejného zdraví pracovníků patří:
-
Zabránit zbytečné nemocnosti, úmrtnosti a ekonomických ztrát, které vyplývají přímo z katastrofy. 2. Zmírnění nemocnosti, úmrtnosti a ekonomických ztrát v důsledku špatného řízení úsilí o pomoc při katastrofách. Proto je první prioritou porozumět povaze katastrof a prostřednictvím tohoto porozumění identifikujeme problémy veřejného zdraví. Shromažďování, interpretace a šíření přesných a včasných údajů z postižených oblastí je tedy nezbytné během velkých katastrof a po nich.
Pro veřejné zdraví pracovníků a v případě nouze, jeden z nejvýznamnějších výhod, ŽE je rychlost, vytvořit síť profesionálů po praktické, realistické společné zájmy a cíle, spíše než kolem tradičních byrokratických struktur. Nehierarchický obousměrný komunikační systém, který poskytuje většina sociálních sítí Web 2.0, také umožňuje veřejným uživatelům účastnit se politických diskusí se zpětnou vazbou a ovlivňovat tvorbu politik.
kapacita současného nouzového telefonního a oficiálního komunikačního systému na Tchaj-wanu byla během katastrofy Morakot drasticky nedostatečná. Vláda například nevěděla o stovkách přeživších v horských oblastech okresu Kaohsiung, dokud nebyla informována zpravodajskými médii. Hlavním důvodem, že informační systémy se nezdařilo není prostě vzhledem k obtížné prostředí, které katastrofy vytvořil nebo vlastní vnitřní omezení, ale spíše nedostatečné organizační schopnosti spojené s nedostatkem podpory a dohledu. Nouzový telefonní systém 911 není určen pro katastrofy, které vedly k obtížím při upřednostňování nebo třídění tisíců příchozích hovorů. Dobrý nouzový komunikační systém by měl být důvěryhodný, škálovatelný, spolehlivý a spolehlivý. Když lidé čelí nejistotě a postrádají plnou znalost rizika, budou hledat důvěryhodné zdroje informací pro vedení.
sítě komunitních reakcí a mikroblogování mohou pomoci snížit mezery mezi obyvateli a profesionálními záchranáři při poskytování přímých informací během mimořádných událostí a pochopení závažnosti a šířky závažných katastrof. Technologie poskytují online prostředí pro sdílení a sledování informací. Při správném používání může být mikroblogování cennou součástí celkové komunikační strategie. Je důležité si uvědomit, že Twitter a další podobné nástroje běží na obousměrné komunikaci, která pomáhá obětem a profesionálním záchranářům budovat vztahy a sdílet včasné a důležité informace přímo s těmi, kteří to okamžitě potřebují.
výzvy k aplikaci a použití nástrojů ISN
existují omezení a potenciální nehoda použití ISN jako nástroje pro reakci na katastrofy. Za prvé, obecně, vzdálené a méně rozvinuté oblasti mají více výzev v přístupu k internetu. Je také skutečností, že méně bohatí a méně vzdělaní lidé mají menší přístup k informačním technologiím. Bohužel, tito obyvatelé jsou obvykle nejzranitelnější. Za druhé, existuje vlastní potenciální problém, který je základem samotných technologií. Internet, Web 2.0, kabeláž, směrovače, sítě, elektrická síť atd. všechny spoléhají na dobrou funkční infrastrukturu, aby byly účinné, ale katastrofy obvykle zničí infrastrukturu a přeruší služby. Za třetí, jak můžeme ověřit, ověřit, a aby zajistily přesnost zpráv v době krize a chaosu? S volným tokem informací je velmi obtížné sčítání a sledování sociálních sítí. Začtvrté, měli bychom zvážit škálovatelnost těchto sociálních sítí. Pokud nejsou schopny zvládnout pracovní zátěž, měly by pouze negativní dopad na efektivitu a sdílení informací. Pátý, výzkum ukázal, že weby sociálních sítí nejsou zabezpečeny a soukromé a osobní informace mohou unikat ostatním. Za šesté, samotné internetové sociální sítě nejsou stříbrnou kulkou v přípravách na katastrofy a úlevě. Musíme být obezřetní, abychom integrovali všechny vhodné technologie. Během katastrofy byly životy zachráněny pomocí geografického informačního systému (Mapa Google) a informace se týkaly záchranných týmů pomocí sociálních sítí. http://www.google.com.tw/intl/zh-TW/landing/morakot/. Pokud jsou systémy implementovány správně, vláda by měla zvážit integraci internetových systémů reakce na katastrofy do strategií nouzové komunikace, protože internet je stále více využíván pro informace všech typů.
kritickým omezením tohoto přístupu je skutečnost, že aplikace ISN v krizovém řízení po celém světě není zdaleka realizována. V zemích s nízkými a středními příjmy je nejvýznamnější překážkou bránící rozšířenému používání internetu prohlubující se propast mezi lidmi bez přístupu a neomezeným přístupem k IKT. Negramotnost, omezené vzdělání, chudoba, nedostatek místních jazykových webových stránek a základní počítačové dovednosti jsou některé z hlavních faktorů, které omezují používání IKT běžnou populací. Vnímání kolem věku vhodné použití může také bránit ochotu používat ISN, protože Web 2.0 nástroje jsou často považovány za rekreační činnost pro mladé lidi. Využití stávajících zdrojů k vývoji flexibilní platformy ISN přizpůsobené socioekonomickému postavení uživatele a úrovni vzdělání by bylo ideální. Další výzvy na použití NENÍ v řízení katastrof patří obavy, technologické, sociální a finanční udržitelnost. Existuje rostoucí potřeba politické podpory s cílem poskytnout rámec ISN pro rozvoj systému reakce na katastrofy na různých úrovních vlády. Schopnost systému shromažďovat a využívat informace bude vyžadovat lidské zdroje, aby se skutečně posílily humanitární reakce. Navrhujeme, aby místní samospráva v okresech a městech byla oprávněna takový systém rozvíjet a poskytovat.
stále víme jen velmi málo o tom, jak měřit skutečný dopad nástrojů ISN a web 2.0 v činnosti související s nouzovými situacemi. Dosud bylo provedeno jen velmi málo analýz a neexistuje jasná metodika pro takové hodnocení. I když je o toto téma velký zájem, bylo vyvinuto několik opatření účinnosti. Nicméně očekáváme zlepšení včasného varování před reakcí na katastrofy v důsledku rostoucího ISN.