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1.6 Políticas y Prácticas ambientales

GSA se compromete a ser un administrador ambiental responsable a través de la consideración del medio ambiente en todas nuestras prácticas comerciales, el cumplimiento de las leyes y regulaciones ambientales, el uso de productos y servicios beneficiosos para el medio ambiente y el uso de recursos de manera sostenible.

Diseño sostenible

GSA se compromete a incorporar principios de diseño sostenible y eficiencia energética en todos sus proyectos de construcción. El diseño sostenible busca ubicar, diseñar, construir y operar edificios para reducir el impacto negativo en el medio ambiente y el consumo de recursos naturales. El diseño sostenible mejora el rendimiento del edificio, teniendo en cuenta la salud y la comodidad de los ocupantes del edificio. Se trata de un enfoque integrado y sinérgico, en el que se tienen en cuenta todas las fases del ciclo de vida de la instalación. El resultado es un equilibrio óptimo de costos, beneficios ambientales, sociales y humanos, al tiempo que se cumple la misión y la función de la instalación o infraestructura prevista. Se puede obtener más información en Internet a través de toda la Guía de Diseño de Edificios.

Los principios esenciales de diseño y desarrollo sostenible para las agencias federales:

  • Optimice el potencial del sitio
  • Energía: Minimice el consumo de energía no renovable
  • Materiales: Use productos ambientalmente preferibles
  • Agua: Proteja y conserve el agua
  • Calidad ambiental interior: Mejore la calidad ambiental interior
  • Operaciones y mantenimiento: Optimice las prácticas operativas y de mantenimiento
  • Estos principios servirán de base para la planificación, programación, presupuestación, construcción, puesta en marcha, operación, mantenimiento, desmantelamiento de todas las nuevas instalaciones de GSA, y para grandes renovaciones y reforma de edificios e instalaciones existentes.

Certificación LEED. Como medio para evaluar y medir nuestros logros en edificios ecológicos, todos los proyectos de nueva construcción y renovaciones sustanciales de la GSA deben estar certificados a través del Sistema de Calificación de Edificios Ecológicos de Liderazgo en Diseño Energético y Ambiental (LEED) del Consejo de Edificios Ecológicos de los Estados Unidos. Se alienta a los proyectos a superar la certificación básica de construcción ecológica LEED y alcanzar el nivel LEED «Plata».

Rendimiento energético

Por mandato de la Orden Ejecutiva, el inventario general de edificios de GSA tiene un objetivo de rendimiento energético de 55,000 BTU/GSF / año. Para la construcción nueva, GSA debe lograr un mejor rendimiento energético. Por lo tanto, cada nueva instalación tendrá objetivos energéticos específicos (BTU/GSF/ año) establecidos por la Oficina del Arquitecto Jefe. El A/E se diseñará de acuerdo con estos objetivos. Para obtener información adicional, consulte la sección 1.7, Normas de conservación de energía.

Materiales de Construcción

Materiales Prohibidos. El uso de los siguientes materiales está prohibido en todos los proyectos de la GSA:

  • Productos que contienen amianto.
  • Productos que contienen urea formaldehído.
  • Productos que contienen bifenilos policlorados.
  • Productos que contienen fluorocarbonos clorados. (Véase el capítulo 5 para los reemplazos.)
  • Soldadura o fundente que contenga más del 0,2 por ciento de plomo y tubería de agua doméstica o accesorios de tubería que contengan más del 8 por ciento de plomo.
  • Pintura que contiene más de 0,06 por ciento de plomo.

Ronald Reagan Building,
Washington, DC

Productos con Contenido Reciclado. Se requiere que la GSA compre productos de contenido reciclado según lo designado por la EPA a través de las Pautas Integrales de Adquisición (CPG, por sus siglas en inglés). Los arquitectos e ingenieros siempre deben tomar decisiones respetuosas con el medio ambiente con respecto a los nuevos materiales de construcción y la eliminación de los productos desechados. La compra de productos de contenido reciclado garantiza que los materiales recogidos en los programas de reciclaje se vuelvan a utilizar en la fabricación de nuevos productos.

La Sección 6002 de la Ley de Conservación y Recuperación de Recursos (RCRA, por sus siglas en inglés) requiere que la EPA designe productos que se fabrican o se pueden fabricar con materiales recuperados y recomiende prácticas para comprar estos productos. Una vez que se designa un producto, se requiere que las agencias contratantes lo compren con el nivel de contenido de material recuperado más alto posible.

La EPA también emite directrices sobre la compra de productos de contenido reciclado en Avisos de Asesoramiento sobre Materiales Recuperados (RMAN, por sus siglas en inglés). Los RMAN recomiendan gamas de contenido reciclado para productos de GPC basadas en la información actual sobre productos de contenido reciclado disponibles comercialmente. Los niveles de RMAN se actualizan a medida que cambian las condiciones del mercado.

Los arquitectos e ingenieros deben maximizar la oportunidad para que los contratistas oferten materiales de contenido reciclado mediante la inclusión de artículos CPG en las especificaciones de diseño. Solo se permitirán excepciones si se proporciona una justificación por escrito cuando un producto no está disponible de manera competitiva, no está disponible dentro de un plazo razonable, no cumple con los estándares de rendimiento apropiados o solo está disponible a un precio irrazonable.

En el Capítulo 3, Diseño Arquitectónico e Interior, y en el Capítulo 4, Ingeniería estructural, se incluyen ejemplos de productos de construcción CPG. Se puede obtener información sobre la lista de productos designados de la EPA y las recomendaciones de contenido reciclado que la acompañan en Internet.

Pintura a Base de Plomo. Se analizará el contenido de plomo de la pintura cuando la alteración o demolición requiera lijar, quemar, soldar o raspar superficies pintadas.Cuando se encuentre plomo, implemente los controles requeridos por la OSHA en 29 CFR 1926.62. No disminuya la pintura a base de plomo cuando una superficie pintada esté intacta y en buenas condiciones, a menos que sea necesario para su alteración o demolición. En los centros de cuidado infantil, pruebe todas las superficies pintadas en busca de plomo y superficies abatibles que contengan pintura a base de plomo.

Materiales que Contienen amianto. Antes del diseño de una instalación que se va a renovar, un inspector calificado realizará una evaluación del edificio. Esta evaluación incluirá el examen de los informes de inspección y una inspección in situ. Si se descubren daños por amianto o la posibilidad de perturbación del amianto durante la actividad de construcción, se debe tomar una de las siguientes cuatro medidas correctivas: remoción, encapsulación, cerramiento o reparación.

Todos los dibujos de diseño y especificaciones para la reducción del amianto deben ser producidos por un especialista calificado. Las normas guía para este trabajo son la GSA PBS IL-92-8 y las regulaciones de OSHA y EPA, en particular 29 CFR 1926.58, 40 CFR 61.140-157 y 49 CFR 171-180. En general, los proyectos deben diseñarse para evitar o reducir al mínimo la perturbación del amianto. Las normas ambientales serán suministradas por la oficina regional de la GSA.

Todo trabajo de construcción de la GSA que perturbe el asbesto debe realizarse utilizando controles apropiados para la seguridad de los trabajadores y del público.

La inspección periódica de la zona de trabajo de reducción y las zonas circundantes debe realizarse en nombre de la GSA para proteger los intereses de la GSA, los ocupantes del edificio y el público. Dichas inspecciones deben incluir la inspección visual y física y la vigilancia del aire mediante microscopía de contraste de fase y/o microscopía electrónica de transmisión, según proceda. Las inspecciones deben realizarse bajo la supervisión de un Higienista Industrial Certificado o de personas acreditadas bajo la Ley de Respuesta a Emergencias por Peligros de Amianto (AHERA) para la supervisión de la reducción del amianto.

Los laboratorios que analizan muestras de asbesto deben estar acreditados por la Asociación Americana de Higiene Industrial (AIHA) o el Programa Voluntario de Acreditación de Laboratorios del Instituto Nacional de Normas y Tecnología. Los laboratorios que analizan muestras de aire por microscopía de contraste de fase deben haber demostrado una participación exitosa en el programa de Competencia en Pruebas Analíticas para asbesto del Instituto Nacional de Seguridad y Salud Ocupacional (NIOSH, por sus siglas en inglés).

El análisis in situ por microscopía de contraste de fase puede realizarse según sea necesario, siempre que el analista esté aprobado por la junta en el Registro de Análisis de Asbesto de la AIHA y siempre que se implemente un programa de garantía de calidad, que incluya el recuento de una fracción de muestras por un laboratorio calificado. Todas las muestras de aire de microscopía electrónica de transmisión de holgura final deben analizarse de acuerdo con el protocolo AHERA de la EPA en 40 CFR 763, Apéndice A de la subparte E.

Calidad del aire interior
Todos los productos que se incorporarán al edificio, incluidos los acabados y los muebles, deben investigarse con respecto a las características de los gases desprendidos y los olores nocivos que afectarán la calidad del aire interior.

Contaminación del suelo
La Ley Integral de Medio Ambiente, Respuesta, Compensación y Responsabilidad (CERCLA o Superfondo) otorga autoridad y distribuye la responsabilidad por la limpieza del suelo contaminado, el agua superficial y el agua subterránea de sitios inactivos de eliminación de sustancias peligrosas y de sustancias peligrosas liberadas al medio ambiente que la instalación no permite cubrir. Si la contaminación del suelo o del agua es una preocupación durante la construcción de nuevos edificios, reformas mayores y menores, y trabajos en estructuras históricas, entonces se deben seguir las regulaciones de la EPA bajo 40 CFR.

Tanques de almacenamiento subterráneos (UST)
La EPA finalizó las regulaciones UST en 40 CFR Partes 280 y 281. Estas regulaciones se aplican a todos los tanques que contienen productos derivados del petróleo y sustancias peligrosas según la definición de la EPA. El reglamento ordena a las instalaciones implementar normas técnicas y acciones correctivas para la gestión y liberación de USTs. Si las UST son una preocupación durante la construcción de nuevos edificios, reformas mayores y menores, y el trabajo en estructuras históricas, entonces se deben seguir las regulaciones de la EPA. Si se detecta o descubre una fuga de UST, comuníquese con la EPA.

Cumplimiento de la Ley de Política Ambiental Nacional (NEPA)
La GSA lleva a cabo una revisión ambiental de cada proyecto antes del inicio del diseño, según lo exige la Ley de Política Ambiental Nacional (NEPA). En el examen se determinan los efectos ambientales y las medidas alternativas que pueden tener menos efectos. La revisión puede resultar en:

  • Una Exclusión Categórica (CATEX) del requisito de preparar una Declaración de Impacto Ambiental (EIS),
  • La preparación de una Evaluación Ambiental que dé lugar a un hallazgo de Impacto No Significativo (FONSI),
  • La preparación de una Evaluación Ambiental que identifique impactos significativos, seguida de la preparación de una Declaración de Impacto Ambiental (EIS), o
  • La preparación de una EIS.

Si se ha preparado una Evaluación Ambiental o SIE, constituirá la directriz principal para las cuestiones de diseño ambiental. En los casos en que la GSA se haya comprometido a aplicar medidas de mitigación específicas, los programadores y diseñadores deben asegurarse de que esas medidas se lleven a cabo en el diseño.

Guía
Los siguientes documentos contienen requisitos de diseño específicos o pueden influir en las decisiones de diseño:

  • Consejo de Calidad Ambiental (CEQ), Código de Regulaciones Federales (CFR), Título 40, Partes 1500-1508: Reglamentos para Implementar la Ley de Política Ambiental Nacional.
  • GSA ADM 1095.1 F: Consideraciones Ambientales en la Toma de Decisiones.
  • GSA ADM 1095.2: Consideraciones sobre las Llanuras Aluviales y los Humedales en la Toma de Decisiones.
  • Guía de escritorio GSA PBS NEPA.
  • Agencia de Protección Ambiental (EPA), 10 CFR 40, 1.23, 1-4, 1-16: Procedimientos para Implementar la Ley de Aire Limpio y la Ley Federal de Control de la Contaminación del Agua.
  • EPA, 40 CFR 50: Normas Nacionales de Calidad del Aire Ambiente Primario y Secundario.
  • EPA, 40 CFR 60: Nuevas Normas de Rendimiento de Fuentes.
  • EPA, 40 CFR 61: Normas Nacionales de Emisión para Contaminantes Atmosféricos Peligrosos.
  • EPA, 40 CFR 82: Protección del Ozono Estratosférico.
  • EPA, 40 CFR 260-299: Solid Wastes.
  • EPA, 40 CFR 300-399: Superfondo, Planificación de Emergencias y Programas Comunitarios de Derecho a Saber.
  • EPA, 40 CFR 401-403: Pautas y estándares de Efluentes.
  • Guía de Referencia de Edificios Ecológicos LEED™(Liderazgo en Energía& Diseño ambiental), desarrollada por el Consejo de Edificios Ecológicos de los Estados Unidos.

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